مناقشة الاقتراح القائل بأن "المحليات ذات الظروف ستنفذ الكتب المدرسية المجانية أولاً"

أبدى النواب آراء عديدة بشأن مقترح وزارة التربية والتعليم بأن تقوم المحليات ذات الظروف الملائمة أولا بتنفيذ مجانية الكتب المدرسية للطلاب.

خلال مناقشة مشروع قرار مجلس الأمة بشأن عدد من الآليات والسياسات الخاصة والمتميزة لتحقيق اختراقات في تطوير التعليم والتدريب، أبدى عدد من نواب مجلس الأمة عدم موافقتهم على مقترح وزارة التعليم والتدريب بتطبيق سياسة مجانية الكتاب المدرسي أولا في المحليات بشروط.

النائب تا فان ها، نائب رئيس لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية في الجمعية الوطنية

الصورة: نجوين هونغ

جرت هذه التبادلات صباح اليوم 8 نوفمبر/تشرين الثاني، في الاجتماع الكامل الرابع للجنة الثقافة والمجتمع بمجلس النواب.

وبحسب مشروع القرار المؤرخ 6 نوفمبر/تشرين الثاني والمقدم من وزارة التربية والتعليم والتدريب، قرر وزير التربية والتعليم والتدريب مجموعة من الكتب المدرسية للتعليم العام يتم استخدامها بشكل موحد على مستوى البلاد، ويتم تنفيذها اعتبارًا من العام الدراسي 2026-2027.

بحلول عام 2030، سيتم استكمال تنفيذ توفير الكتب المدرسية المجانية للطلاب في جميع أنحاء البلاد؛ بالنسبة للمناطق التي لديها ظروف، سيتم تنفيذ الكتب المدرسية المجانية اعتبارًا من العام الدراسي 2026-2027.

وفقاً للمندوب تا فان ها، نائب رئيس لجنة الثقافة والمجتمع، فإن مقترح وزارة التعليم والتدريب القاضي بـ"تطبيق الكتب المدرسية المجانية في المناطق ذات الظروف الملائمة ابتداءً من العام الدراسي 2026-2027" يُعدّ "إشكالياً" إذا ما نُظر إليه من منظور عدالة فرص التعلم. كما تنص المادة 61 من البند 3 من دستور عام 2013 على أن "الدولة تُولي الأولوية لتطوير التعليم في المناطق الجبلية والجزر ومناطق الأقليات العرقية والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة للغاية...".

ينص قانون التعليم أيضًا على ضمان العدالة في التعليم. لذلك، في سياسة الكتب المدرسية المجانية، يجب على الدولة رعاية الفئات المحرومة أولًا. هذا يعني أنه في المناطق المحرومة، يجب على الدولة دعم إعطاء الأولوية لطلاب تلك المناطق ليتمتعوا بسياسة الكتب المدرسية المجانية أولًا.

ينبغي تشجيع الأماكن ذات الظروف لدعم الأماكن الفقيرة

إذا اشترطنا على المحليات توفير الشروط اللازمة لتطبيق الكتب المدرسية المجانية ابتداءً من العام الدراسي 2026-2027 (بينما ستُكمل الدولة بأكملها هذه السياسة بحلول عام 2030 - PV)، فهذا يعني أن الأولوية ستكون للطلاب في المناطق الغنية. أما من منظور حقوق الطفل، وضمانًا للإنصاف، فيجب أن نبدأ بدعم الفئات المحرومة. أعتقد أنه من الضروري دراسة هذه اللائحة والنظر فيها بمزيد من التفصيل، كما قال السيد تا فان ها.

ترأس رئيس لجنة الثقافة والمجتمع بالجمعية الوطنية نجوين داك فينه الجلسة العامة الرابعة للجنة.

الصورة: نجوين هونغ

وأعرب المندوب فام خان فونج لان أيضًا عن موافقته على رأي السيد تا فان ها، حيث أثار قضية أن المحليات لديها الظروف لتنفيذ السياسة المجانية أولاً، في حين تكمل البلاد بأكملها هذه السياسة بحلول عام 2030، وهو أمر غير منطقي في التعامل مع التعليم العادل.

علق رئيس لجنة الثقافة والمجتمع، نجوين داك فينه، قائلاً: "السيد ها مُحقٌّ في فكرة النهج العادل في التعليم. ربما لدينا نوايا حسنة أيضًا، إذ نشجع المحليات التي تتوفر فيها الظروف المناسبة على القيام بذلك أولًا. ولكن من هنا، كما قال السيد ها، فإن الطلاب في المحافظات التي لا تتوفر فيها هذه الظروف هم في الغالب طلاب فقراء، وليسوا بجودة الطلاب في المحافظات التي تتمتع بظروف أفضل، وهذا أيضًا أمرٌ يجب التفكير فيه".

واقترح السيد نجوين داك فينه حلاً يتمثل في أن تقوم الوكالة التي صاغت مشروع القرار (وزارة التعليم والتدريب) بإزالة العبارة التي تنص على أن "المحليات ذات الظروف المناسبة ستنفذ الكتب المدرسية المجانية من عام 2026 إلى عام 2027".

وبدلاً من ذلك، يمكن تشجيع الأمرين التاليين: تعبئة الموارد الاجتماعية لدعم المناطق المحرومة، والسماح للمناطق ذات الظروف الملائمة بدعم المناطق الأكثر حرماناً (على سبيل المثال، يمكن لمدينة هوشي منه شراء الكتب المدرسية والتبرع بها للمكتبات في لاي تشاو).

المصدر: https://thanhnien.vn/tranh-luan-ve-de-xuat-dia-phuong-co-dieu-kien-se-thuc-hien-truoc-viec-mien-phi-sach-giao-khoa-185251108172048514.htm