تطبيق مجموعة موحدة من الكتب الدراسية: ما هي خارطة الطريق؟

Triển khai một bộ sách giáo khoa thống nhất: Lộ trình thế nào? — ثمة حاجة إلى مجموعة موحدة من الكتب الدراسية للتعليم العام تُستخدم على مستوى البلاد. الصورة: كوانغ فينه.

سيتم تطبيق مجموعة موحدة من الكتب المدرسية ابتداءً من العام الدراسي 2026-2027، بهدف توفير الكتب المدرسية مجاناً بحلول عام 2030.

فيما يتعلق بالكتب المدرسية للتعليم العام، ينص القانون بوضوح على ما يلي: "تتولى الحكومة تنظيم توفير الكتب المدرسية المجانية للطلاب". ويتولى وزير التربية والتعليم تحديد مجموعة من الكتب المدرسية للتعليم العام للاستخدام الموحد على مستوى البلاد.

يُنشئ وزير التربية والتعليم المجلس الوطني لمراجعة الكتب المدرسية لكل مادة ونشاط تعليمي لمراجعة الكتب المدرسية. ويتحمل المجلس وأعضاؤه مسؤولية محتوى وجودة المراجعة.

بالمقارنة مع قانون التعليم لعام 2019، ينص القانون الجديد على أنه يجب على الكتب المدرسية تحديد متطلبات برنامج التعليم العام فيما يتعلق بالأهداف والمحتوى والصفات والكفاءات للطلاب؛ وفي الوقت نفسه، توجيه أساليب التدريس والاختبار وتقييم الجودة.

يجب ألا يكون المحتوى والعرض متحيزين على أساس العرق أو الدين أو المهنة أو الجنس أو العمر أو الوضع الاجتماعي. علاوة على ذلك، ستُنشر الكتب الدراسية بأشكال متنوعة، بما في ذلك الكتب المطبوعة وكتب برايل والكتب الإلكترونية.

ومن النقاط البارزة الأخرى في القانون المعدل أن وزير التعليم والتدريب يوافق على الكتب المدرسية لاستخدامها في مؤسسات التعليم العام بعد تقييمها وتصنيفها على أنها مرضية من قبل المجلس الوطني لتقييم الكتب المدرسية؛ كما ينص القانون على المعايير والإجراءات الخاصة بتجميع ومراجعة الكتب المدرسية للتعليم العام.

في السابق، عند استخدام مجموعات متعددة من الكتب المدرسية، كانت اللجنة الشعبية الإقليمية تقرر اختيار الكتب المدرسية التي سيتم استخدامها بشكل متسق في مؤسسات التعليم العام في المنطقة، وفقًا للوائح وزارة التعليم والتدريب.

في الواقع، حتى قبل أن يقر المجلس الوطني القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون التعليم، فقد أثيرت مسألة توحيد مجموعة مشتركة من الكتب المدرسية في القرار رقم 71-NQ/TW بتاريخ 22 أغسطس 2025 الصادر عن المكتب السياسي بشأن الإنجازات في تطوير التعليم والتدريب، مع المحتوى المحدد التالي: "ضمان توفير مجموعة موحدة من الكتب المدرسية على الصعيد الوطني، والسعي لتوفير كتب مدرسية مجانية لجميع الطلاب بحلول عام 2030".

وبناءً على ذلك، فإن قرار الحكومة رقم 281/NQ-CP، الذي يصدر برنامج العمل لتنفيذ القرار 71 بشأن تحقيق اختراقات في تطوير التعليم والتدريب، يتطلب أيضاً من وزارة التعليم والتدريب مراجعة وتحسين مناهج التعليم العام، وزيادة الوقت المخصص لمواد العلوم والتكنولوجيا وتكنولوجيا المعلومات والفنون؛ وضمان توفير مجموعة موحدة من الكتب المدرسية على مستوى البلاد لاستخدامها ابتداءً من العام الدراسي 2026-2027؛ وتنفيذ خارطة طريق لتوفير كتب مدرسية مجانية لجميع الطلاب بحلول عام 2030.

بحسب وزير التعليم والتدريب نغوين كيم سون: سيتم تجميع وتقييم ونشر مجموعة موحدة من الكتب المدرسية وفقًا لعملية صارمة وعلمية، بالاستناد إلى إنجازات المرحلة السابقة مع معالجة أوجه القصور الحالية.

في انتظار الإعلان عن خطة التنفيذ.

لذلك، ولضمان التنفيذ في الوقت المناسب لمجموعة الكتب المدرسية الموحدة بدءًا من العام الدراسي 2026-2027، كلفت الحكومة وزارة التربية والتعليم بإعداد تقرير عن خطة تنفيذ مجموعة الكتب المدرسية الموحدة استنادًا إلى مبادئ الانفتاح والشفافية والموضوعية والاقتصاد ومنع الهدر؛ مع الحفاظ على مزايا مجموعات الكتب المدرسية الحالية، وضمان عدم حدوث أي تعطيل لأنشطة التدريس والتعلم، وتقليل التأثير على المعلمين والطلاب.

رداً على المخاوف التي سادت البلاد بشأن ضيق الإطار الزمني، أكد وزير التعليم والتدريب، نغوين كيم سون، خلال جلسة نقاش في الجمعية الوطنية عُقدت في 22 أكتوبر، أن الخطة ستُنفذ خلال العام الدراسي 2026-2027. وصرح الوزير قائلاً: "تعمل الوزارة على وضع خطة تنفيذية تتضمن منهجاً محدداً، وستطلب رأي الأمين العام، ثم سترفعها إلى رئيس الوزراء للموافقة عليها. وسنسعى جاهدين لإنجاز الخطة في أسرع وقت ممكن، ربما في نوفمبر".

مع ذلك، لم يُعلن حتى الآن عن خطة محددة لهذه المسألة. وهذا ما يجعل الجمهور، ولا سيما المعلمين وأولياء الأمور، ينتظرون معلومات رسمية حول خارطة الطريق والحلول وآليات التنفيذ، في ظل الحاجة المُلحة والمتزايدة إلى استقرار المناهج الدراسية والكتب المدرسية والتنظيم التعليمي.

جلسة دراسية في مدرسة بات بات الثانوية (هانوي). الصورة: المركز الوطني للاتصالات.

هناك حاجة إلى معايير واضحة لمجموعة مشتركة من الكتب الدراسية.

ترى الأستاذة المشاركة بوي ثي آن، مديرة معهد الموارد والبيئة والتنمية المجتمعية، أن قانون التعليم المعدل، الذي ينص على أن يقرر وزير التعليم والتدريب مجموعة من الكتب المدرسية العامة لاستخدامها بشكل موحد على مستوى البلاد دون تحديد دقيق في القانون لطريقة التنفيذ - سواء أكانت الدولة هي من تقوم بإعدادها مباشرة أم تعمّم العملية - مناسب لأن الخيار المحدد لا يزال قيد البحث وتقييم أثره. كما يسمح هذا التعديل لوزارة التعليم والتدريب باختيار الخيار الأنسب للواقع العملي، سواء أكان ذلك إعداد مجموعة جديدة من الكتب المدرسية مباشرة أو مراجعة الكتب الموجودة واستخدامها، وذلك وفقًا لتوجيهات الجهة المختصة، وهو أمر منطقي.

ومع ذلك، وبغض النظر عن الخيار المُختار، يجب أن تضمن مجموعة الكتب الدراسية المشتركة استيفاءها لمعايير الشمولية والاتساق والتنوع في المواد التعليمية. وهذا يعني ضرورة تضمينها جميع المواد الدراسية والأنشطة التعليمية والمواد التكميلية، لتزويد الطلاب والمعلمين بكافة الأدوات اللازمة للتعليم والتعلم. إضافةً إلى ذلك، يجب أن يكون سعرها مناسبًا، مما يُخفف العبء المالي على أولياء الأمور والطلاب وميزانية الدولة.

"والأهم من ذلك كله، يجب علينا تحقيق أهداف برنامج التعليم العام لعام 2018، والتي تتمثل في تطوير صفات الطلاب وكفاءاتهم، وابتكار أساليب التدريس، والتحول من نقل المعرفة إلى التنمية الشاملة"، صرحت السيدة آن.

وانطلاقاً من هذا الرأي، يعتقد الدكتور دانغ تو آن، مدير صندوق دعم الابتكار في التعليم العام في فيتنام، أن مراجعة مناهج التعليم العام لعام 2018 يجب أن تتم على الفور لضمان أن الكتب المدرسية المشتركة تفي بمعايير واضحة، وتخضع لتقييم دقيق، وتضمن تدفقاً مستمراً للمعرفة.

علاوة على ذلك، أشار الدكتور آن إلى ضرورة تطوير مجموعة كتب مدرسية وطنية موحدة بشفافية، مع تجنب ممارسات الاحتكار المتكررة؛ وينبغي أن تخضع لتقييم محتوى مفتوح وتنافسي؛ وأن تتضمن بنكًا مجانيًا لموارد التعلم الرقمية. لذا، فإن اختيار إحدى المجموعات الثلاث المستخدمة حاليًا لإنشاء مجموعة كتب مدرسية موحدة يتطلب دراسة متأنية، إذ لن تستفيد من المجموعات الأخرى، وسيكون من الصعب تحديد المجموعة الأفضل جودة.

ترى السيدة نغوين ثي فييت نغا (نائبة رئيس وفد مدينة هاي فونغ في الجمعية الوطنية) أن اختيار مجموعة مناسبة من الكتب الدراسية يتطلب مراعاة عدة جوانب. أولًا، فيما يتعلق بالمحتوى، يجب أن يضمن الدقة العلمية والوضوح والحداثة، وأن يكون خاليًا من الإسهاب والتكرار. ثانيًا، يجب أن يكون هيكل الكتاب متماسكًا، وسليمًا تربويًا، وقادرًا على دعم المعلمين في تطوير أساليب تدريسهم. ثالثًا، يجب أن يكون التكامل والتنويع واضحين، مما يتيح للطلاب من مختلف المناطق الوصول إلى المادة الدراسية.

كما أكدت السيدة نغا على ضرورة أن تكون الأساليب والمواد التعليمية المصاحبة، بما في ذلك كتب المعلمين والوثائق الإلكترونية ومقاطع الفيديو التوضيحية وبنوك التمارين والمحاضرات الرقمية وما إلى ذلك، شاملة وقادرة على التحول الرقمي في التعليم بحيث يتمكن جميع الطلاب والمعلمين، حتى في المناطق النائية، من الوصول إليها واستخدامها بسهولة.

بالإضافة إلى ذلك، يجب ضمان الاستقرار والجدوى أثناء التنفيذ. ينبغي تصميم الكتب المدرسية بحيث يسهل على المعلمين تدريسها وعلى الطلاب تعلمها. تجنب التغييرات المستمرة التي تُسبب اضطرابًا في المدارس.

وأشارت السيدة نغا، على وجه الخصوص، إلى ضرورة تجنب إعادة ترسيخ الاحتكارات. وشددت على أهمية وجود آلية رقابة صارمة تضمن استقلالية مجلس التقييم والشفافية في جميع مراحل اختيار الكتب المدرسية وتقييمها وتسعيرها. كما أكدت على ضرورة الفصل التام بين إدارة الدولة وتأليف الكتب المدرسية؛ إذ ينبغي أن تحدد الدولة أسعار الكتب المدرسية التابعة للوزارة الموحدة لتجنب تجاوزات التكاليف.

علاوة على ذلك، يرى خبراء التعليم أن متطلبات مجموعة موحدة من الكتب المدرسية في عصرنا الحالي يجب أن ترتبط بمنهج دراسي مفتوح يشجع إبداع المعلمين. عندها فقط يمكن تجنب خلق "نمطية" في التدريس، حيث يقتصر تدريس المعلمين على ما هو مكتوب في الكتاب المدرسي، ويقتصر دراسة الطلاب على الامتحانات، دون تنمية مهارات التفكير المستقل لديهم.

الدكتور هوانغ نغوك فينه - المدير السابق لإدارة التعليم المهني (وزارة التعليم والتدريب): وضع معيار معرفي مشترك: يُعدّ توحيد مجموعة واحدة من الكتب الدراسية للاستخدام على مستوى الدولة وسيلةً لوضع معيار معرفي مشترك، يضمن تكافؤ الفرص التعليمية لجميع الطلاب، ويُرسي في الوقت نفسه أساسًا لتحفيز التفكير الإبداعي ومهارات التعلّم الذاتي. وبالرغم من ضيق الوقت، فإنّ خطة تنفيذ وزارة التعليم والتدريب بحاجة إلى دراسة متأنية وشاملة، بما في ذلك خطة وخارطة طريق لتقييم شامل لمجموعات الكتب الدراسية الثلاث المستخدمة حاليًا، وذلك لتحديد مزايا وعيوب كل مجموعة بوضوح. وستكون نتائج هذا التقييم بمثابة الأساس الذي تستند إليه الوزارة في اختيار مجموعة الكتب الدراسية المشتركة الأنسب.

هان مينه

المصدر: https://daidoanket.vn/trien-khai-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-lo-trinh-the-nao.html

تعليق (0)