تقديم مشروع قانون التأمين على الودائع (المعدل) إلى الجمعية الوطنية

في صباح يوم 23 أكتوبر، وفي جلسة العمل للدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، قدمت محافظ بنك الدولة الفيتنامي نغوين ثي هونغ، المفوضة من قبل الحكومة، مشروع قانون التأمين على الودائع (المعدل).

وبحسب المقترح، فإن تعديل قانون التأمين على الودائع يهدف إلى تحسين الإطار القانوني لمنظمات التأمين على الودائع لكي تعمل بشكل أكثر فعالية، وحماية حقوق المودعين، والمساهمة في الحفاظ على استقرار نظام المؤسسات الائتمانية، وضمان الأمن الاجتماعي.

يرث مشروع القانون اللوائح الحالية المتعلقة بحقوق والتزامات المستفيدين من تأمين الودائع، مع إضافة مسؤوليات للمنظمات المشاركة في تأمين الودائع، بما في ذلك حساب الرسوم والإفصاح العلني عن معلومات المشاركة في تأمين الودائع.

صورة من جلسة العمل الصباحية في 23 أكتوبر. تصوير: كوانغ فوك

كما يقترح مشروع القانون عدة أحكام لتبسيط الإجراءات وزيادة كفاءة مؤسسات تأمين الودائع، مثل تعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بإصدار وإلغاء شهادات المشاركة في تأمين الودائع، بحيث تقوم مؤسسات تأمين الودائع تلقائيًا بإصدار وإلغاء الشهادات فور إصدار أو تجديد ترخيص التشغيل الخاص بالمؤسسة المشاركة من قبل بنك الدولة الفيتنامي أو السلطة المختصة...

كما يقترح مشروع القانون أن يتم تفويض محافظ بنك الدولة الفيتنامي لتنظيم رسوم التأمين على الودائع.

ينص مشروع القانون أيضاً على إرث أشكال الاستثمار الآمنة واستكمالها، بما في ذلك شراء وبيع السندات وشهادات الإيداع، أو إيداع الأموال في البنوك التجارية ذات رأس مال حكومي أو التي تزيد نسبة رأس مال الشركات المملوكة للدولة فيها عن 50%، وذلك من قبل مؤسسات تأمين الودائع. وبناءً على ذلك، يتعين على مؤسسات تأمين الودائع مراقبة مخاطر الاستثمار وإدارتها؛ ويتولى محافظ بنك الدولة الفيتنامي تحديد أساليب وإجراءات إدارة المخاطر.

قدمت نغوين ثي هونغ، محافظ بنك الدولة الفيتنامي، مسودة قانون التأمين على الودائع (المعدل). الصورة: كوانغ فوك

أشار التقرير المقدم من اللجنة الاقتصادية والمالية، برئاسة فان فان ماي، إلى أن اللجنة أوصت، خلال عملية المراجعة، بتحديد الدور الاستباقي لمنظمات تأمين الودائع المشاركة في حساب الرسوم، ودور هذه المنظمات في التحقق من حسابات رسوم تأمين الودائع ومقارنتها. كما أوصت اللجنة بضرورة توفير إرشادات محددة بشأن أساليب الحساب، وتوضيح مدى قانونية نتائج التفتيش التي تجريها منظمات تأمين الودائع، وتعزيز آليات تبادل المعلومات والتنسيق الفعال بين الجهات المعنية في عمليات التفتيش والتدقيق والإشراف على المؤسسات الائتمانية.

فيما يتعلق بالقروض الخاصة، أوصت وكالة التدقيق بوضع مبادئ توجيهية محددة بشأن الحد الأقصى لحجم القروض الخاصة، محسوبة على أساس إجمالي صندوق الاحتياطي التشغيلي؛ ووضع مجموعة شفافة من المعايير للموافقة على القروض الخاصة؛ وتعزيز آلية مراقبة استخدام هذه القروض لضمان استخدامها للغرض المقصود وبفعالية.

كما طلبت وكالة التدقيق توضيحاً بشأن تقسيم السلطة بين بنك الدولة الفيتنامي ومنظمة تأمين الودائع، وتحديداً الظروف التي يُسمح فيها للمؤسسات الائتمانية بالاقتراض بشكل خاص من بنك الدولة الفيتنامي، والظروف التي يُسمح فيها لها بالاقتراض من منظمة تأمين الودائع، وذلك لتجنب التداخل وتحسين فعالية دعم النظام المالي.

يناقش المندوبون في المجموعة رقم 2. الصورة: كوانغ فوك

في وقت سابق من ذلك الصباح، واصل مندوبو الجمعية الوطنية مناقشاتهم الجماعية حول محتويات مشروع قانون التأمين على الودائع (المعدل).

في المجموعة الثانية، اقترح عدد من المندوبين أن يتضمن مشروع القانون آليات محددة لحماية حقوق المودعين، لا سيما في الحالات التي تنشأ فيها مخاطر. كما اقترحوا لوائح أكثر وضوحاً بشأن تقسيم المسؤوليات بين مختلف مستويات السلطة عند الموافقة على خطط السداد أو الدفعات المقدمة.

دو ترونغ

المصدر: https://www.sggp.org.vn/trinh-quoc-hoi-du-an-luat-bao-hiem-tien-gui-sua-doi-post819473.html