تشارك منظمة تأمين الودائع في التعامل مع الحوادث عندما تواجه البنوك عمليات سحب جماعية.

في صباح يوم 10 ديسمبر، وبأغلبية 448 نائبا من أصل 449 حضروا الجلسة، أقر المجلس الوطني قانون التأمين على الودائع المعدل، والذي يتكون من 8 فصول و41 مادة، ويدخل حيز التنفيذ اعتبارا من 1 مايو 2026.

أقرّ مجلس النواب قانون تأمين الودائع - تصوير: ب. ثانغ

وبحسب القانون الصادر فإن من الأحكام المهمة أن تأمين الودائع يشارك في التعامل مع مؤسسات الائتمان التي تتطلب التدخل المبكر والإشراف الخاص والمشاركة في حل الحوادث والأزمات في عمليات مؤسسات الائتمان.

الحق في الحصول على قروض خاصة من صناديق الاحتياطي

وعلى وجه التحديد، تقوم منظمة تأمين الودائع بمنح قروض خاصة من صندوق الاحتياطي التشغيلي في حالة القروض الخاصة المقدمة إلى البنوك التجارية والبنوك التعاونية والمؤسسات المالية الكلية الخاضعة لرقابة خاصة لتنفيذ خطط الإنعاش؛ والقروض الخاصة المقدمة إلى البنوك التجارية الخاضعة لرقابة خاصة لتنفيذ التحويلات الإلزامية.

وتعرضت البنوك التجارية والبنوك التعاونية وصناديق الائتمان الشعبية ومؤسسات التمويل الأصغر للتدخل المبكر والسحب الجماعي، أو وضعت تحت رقابة خاصة وأُخضعت للسحب الجماعي لسداد الودائع للمودعين.

وينظم محافظ البنك المركزي تنظيم تأمين الودائع على القروض الخاصة لمؤسسات الائتمان، ويقرر ما إذا كان سيتم منح قروض خاصة بفوائد أو بدون فوائد وبدون ضمانات، ويضع اللوائح الداخلية بشأن القروض الخاصة.

وفي معرض شرحها لقبول هذا المحتوى قبل إقرار القانون، قالت محافظ بنك الدولة نجوين ثي هونغ إن اللائحة المذكورة أعلاه يجب أن تكون متسقة مع قانون مؤسسات الائتمان؛ فعندما يُسمح لمؤسسة ائتمانية بالاقتراض بشكل خاص من مؤسسات التأمين على الودائع عندما يكون هناك سحب جماعي، فإن هذا لا يتطلب من هذه المؤسسة الائتمانية أن تكون في حالة تدخل مبكر أو سيطرة خاصة.

ومع ذلك، لضمان الصرامة، نصّ مشروع القانون بوضوح على أن المؤسسة تُشارك في تأمين الودائع عند التدخل المُبكر أو خضوعها لسحب جماعي، وخضوعها لرقابة خاصة، وخضوعها لسحب جماعي. وستخضع مؤسسات الائتمان التي تُتدخل مُبكرًا أو تخضع لرقابة خاصة لتفتيش وإشراف أشد صرامة من مؤسسات الائتمان الأخرى.

كما أن معايير تحديد حالة "السحب الجماعي" و"التدخل المبكر" و"الرقابة الخاصة" منصوص عليها أيضاً في قانون مؤسسات الائتمان والوثائق التوجيهية الخاصة به.

وينص مشروع القانون أيضا على تكليف محافظ البنك المركزي بتنظيم تنظيم تأمين الودائع الائتمانية الخاصة للمؤسسات الائتمانية.

نتائج التصويت على إقرار قانون تأمين الودائع - صورة: P.THANG

تحديد الحوادث والأزمات بشكل واضح للتدخل المناسب

هناك آراء مفادها أنه من الضروري مقارنة ومراجعة قانون مؤسسات الائتمان بشأن المشاركة في معالجة الحوادث والأزمات في عمليات مؤسسات الائتمان، وضمان أساس قانوني ومعايير محددة بوضوح وتجنب الارتباك، ويجب أن يكون لمفهوم الحوادث والأزمات مراجع تطبيقية وفقًا للأنظمة القانونية.

وبحسب المحافظ فإن المادة 39 من مشروع القانون تنص بشكل أوسع ليس فقط على الحالات "لضمان سلامة نظام مؤسسات الائتمان والنظام الاجتماعي والسلامة عند التعامل مع مؤسسات الائتمان الخاضعة لرقابة خاصة" كما هو منصوص عليه في قانون مؤسسات الائتمان، ولكن أيضًا الحالات التي تنشأ فيها الحوادث والأزمات.

ومع ذلك، يصعب تحديد "الحوادث والأزمات" بوضوح، لأنها ظروف غير متوقعة مرتبطة بمواقف واقعية. وتشمل هذه الحوادث الناجمة عن أحداث أو أزمات عالمية تؤثر على الأنشطة الاجتماعية والاقتصادية بشكل عام، والأنشطة المصرفية بشكل خاص، مثل جائحة كوفيد-19 الأخيرة.

ولذلك تنص المادة 39 على سلطة الحكومة في اتخاذ تدابير أخرى لمشاركة منظمات التأمين على الودائع في معالجة الحوادث والأزمات، مما يشكل أساسًا للحكومة للنظر في اتخاذ قرار بتطبيق تدابير فورية لتعبئة الموارد من منظمات التأمين على الودائع لمنع الحوادث والأزمات على الفور، وضمان الأمن والسلامة.

قانون التخطيط برؤية تمتد لثلاثين عامًا

وفي صباح يوم 10 ديسمبر/كانون الأول، صوت مجلس الأمة على إقرار قانون التخطيط (المعدل) بـ6 فصول و58 مادة، ليصبح ساري المفعول اعتباراً من 1 مارس/آذار 2026.

وفقًا للقانون المُقرّ، تُحدّد فترة التخطيط بعشر سنوات، ورؤية التخطيط بـ 30 عامًا. ويشمل ذلك التخطيط الوطني، مثل: الخطة الوطنية الشاملة، والتخطيط البحري، وتخطيط استخدامات الأراضي، والتخطيط القطاعي، والتخطيط الإقليمي، والتخطيط الإقليمي، والتخطيط الحضري والريفي.

وتتمثل متطلبات التخطيط في ضمان هدف التنمية السريعة والمستدامة، المرتبطة بحماية البيئة، والوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها، والتكيف مع تغير المناخ والدفاع والأمن الوطنيين؛ وضمان تطوير البنية التحتية، والتنمية الحضرية والريفية المرتبطة بالحفاظ على الهوية والمناظر الطبيعية والفضاء الثقافي المجتمعي؛ وتخصيص واستغلال واستخدام الموارد الطبيعية بشكل معقول وفعال والحفاظ على الآثار التاريخية والثقافية والتراث الثقافي والتراث الطبيعي.

يجب أن يضمن التخطيط التوازن بين المصالح بين الأمة والمناطق والمحليات والشعب والشركات، مع وضع المصلحة الوطنية في المقام الأول.

وبناء على ذلك يقرر مجلس الأمة الخطة الوطنية الشاملة، والخطة الوطنية المكانية البحرية، والخطة الوطنية لاستخدامات الأراضي.

يُوافق رئيس الوزراء على التخطيط الإقليمي، وتُحدد الحكومة صلاحية الموافقة على التخطيط القطاعي. ويُوافق الوزير على التخطيط القطاعي التفصيلي، ويُوافق رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية على التخطيط الإقليمي، وتخطيط استخدام الأراضي الإقليمي، والتخطيط الأثري، وتخطيط الحفاظ على وترميم وإعادة تأهيل مجموعات الآثار الوطنية أو مجموعات الآثار الوطنية التي تُدير آثارًا إقليمية.

تتم ممارسة سلطة الموافقة على التخطيط الحضري والريفي وفقاً لأحكام قانون التخطيط الحضري والريفي.

العودة إلى الموضوع

NGOC AN

المصدر: https://tuoitre.vn/to-chuc-bao-hiem-tien-gui-duoc-tham-gia-xu-ly-su-co-khi-ngan-hang-bi-rut-tien-hang-loat-20251210105546277.htm