الحوافز الضريبية على دخل الشركات تعطي دفعة قوية للبحث والتطوير

وأعرب العديد من نواب الجمعية الوطنية أيضًا عن آرائهم بشأن ضرورة تمديد فترة الحوافز الضريبية لأنشطة البحث والتطوير. الصورة: فيتنام+

السيطرة على خطر "التحايل على القانون"

أهم ما يميز هذا المحتوى هو الاقتراح الذي يسمح للشركات بتمويل تطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي لخصم هذا التمويل من النفقات عند حساب ضريبة دخل الشركات. بالإضافة إلى ذلك، فإن الشركات التي تتلقى التمويل معفاة أيضًا من الضرائب على هذا الدخل، بغض النظر عما إذا كان التمويل يأتي من شركة مستقلة أو تابعة.

وتعتبر هذه السياسة خطوة هامة إلى الأمام، حيث تظهر عزم الدولة على تشجيع الشركات على الاستثمار في البحث والتطوير. ومع ذلك، إلى جانب التوقعات، هناك أيضًا العديد من المخاوف بشأن إمكانية استغلالها لنقل الأرباح وتحديد الأسعار التحويلية والتهرب الضريبي.

ومع ذلك، أقر تقرير اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بأن بعض المندوبين أعربوا عن مخاوفهم من أن الإنفاق على تطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي غالبا ما يكون كبيرا جدا وواسع النطاق ويفتقر حاليا إلى لوائح قانونية محددة، مما يجعل التسعير القائم على السوق في هذه المجالات صعب التنفيذ. ويُظهر هذا أن هذا التنظيم قد يُستغل لتحويل الأرباح، وتحديد الأسعار التحويلية، والتهرب الضريبي عندما تكون الشركات التي تقدم وتتلقى التمويل أطرافاً ذات صلة. وفي الوقت نفسه، لم يتم تحليل هذه المحتويات وتقييم تأثيرها بشكل شامل.

ورداً على هذه المخاوف، اقترحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن تدرس الجمعية الوطنية وتستكمل اللوائح التي تسمح بإعفاء الشركات من ضريبة الدخل على جميع التمويلات كما اقترحت الحكومة ، ولكن ينبغي أن تكون هناك لوائح كاملة ضرورية بشأن المسؤولية عن التنفيذ، وضمان هدف منع إساءة استخدام السياسات.

وبالإضافة إلى ذلك، طلبت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الحكومة أيضًا أن تكون مسؤولة عن رصد وتقييم المنح المقدمة والمستلمة بين الأطراف ذات الصلة، والتغيرات في التزامات ضريبة دخل الشركات والمبلغ المدفوع لميزانية الدولة من قبل هذه الوحدات قبل وبعد إصدار السياسة، من أجل تقديم تقرير سريع إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه وتعديله في حالة كان مستوى التأثير كبيرًا.

تمديد فترة العرض الترويجي

ولم يتوقف الأمر عند مسألة الرقابة فحسب، بل أعرب العديد من مندوبي الجمعية الوطنية أيضاً عن آرائهم بشأن ضرورة تمديد فترة الحوافز الضريبية لأنشطة البحث والتطوير. وقال المندوب نجوين دوي مينه (وفد دا نانغ ) إن فترة الإعفاء الضريبي القصوى التي لا تتجاوز 3 سنوات قصيرة للغاية مقارنة بدورة الاستثمار والتطوير في التكنولوجيا، ولا تكفي لتحفيز الشركات على الاستثمار طويل الأمد في أنشطة البحث والتطوير.

وأشار المندوب مينه إلى أن العديد من مشاريع البحث والتطوير، وخاصة في مجالات الطاقة المتجددة والتكنولوجيا العالية وأشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي، تحتاج من 5 إلى 10 سنوات لإكمالها وتسويقها. ولذلك اقترح أن يتمتع مشروع الدخل في هذا البند بمعدل ضريبي تفضيلي أقصى لا يتجاوز 5 سنوات.

وبالإضافة إلى ذلك، اقترح المندوب نجوين دوي مينه أيضًا توسيع نطاق المستفيدين من حوافز ضريبة دخل الشركات، وخاصة الشركات العاملة في قطاع "الاقتصاد الأخضر".

أرى أن مشروع القانون لا يتضمن حوافز محددة للمؤسسات الصناعية الخضراء والمستدامة. ينص مشروع القانون على إعفاء ضريبي للمؤسسات من تحويل أرصدة الكربون والسندات الخضراء، ولكن هذا لا يمثل سوى جزء صغير جدًا من مجمل الأنشطة الصناعية الخضراء. لم يُذكر أي شيء عن مجالات مهمة (مثل الطاقة المتجددة، وإدارة النفايات، والإنتاج المستدام) على الإطلاق، كما حلل السيد مينه. ومن هذا الواقع اقترح إضافة الشركات التي تستثمر في المجالات المذكورة أعلاه والتكنولوجيا الصديقة للبيئة لتتمتع بحوافز ضريبية على دخل الشركات.

خلق التآزر

واتفق مع هذا الرأي المندوب هوانغ فان كوونغ (وفد هانوي) مؤكدا على ضرورة تفعيل القرار 68 للمكتب السياسي في أقرب وقت، والذي ينص على أنه يُسمح للشركات بخصم 200٪ من التكاليف الفعلية لأنشطة البحث والتطوير، بما في ذلك تكاليف اختبار ونشر التقنيات الجديدة، عند حساب الدخل الخاضع للضريبة.

في أحكام القرار رقم 68، توجد العديد من البنود المتعلقة بالمؤسسات، مثل السماح للمؤسسات بخصم 20% كحد أقصى من دخلها قبل الضريبة لتخصيصه لصندوق تطوير العلوم والتكنولوجيا، إلا أن اللائحة في مشروع القانون تنص على 10%، لذا يجب تعديلها فورًا. أو يسمح القرار للمؤسسات باحتساب 200% من التكلفة الفعلية لهذا النشاط ضمن النفقات عند تحديد دخلها الخاضع للضريبة، إلا أن مشروع القانون لم يتطرق إلى هذه المسألة، وفقًا لتحليل المندوب هوانغ فان كونغ.

وبالإضافة إلى ذلك، اقترح السيد كونغ أيضًا أنه من الضروري وضع أحكام هذا القانون موضع التنفيذ قريبًا لتعزيز القرارات، وخاصة القرار 57 بشأن تطوير العلوم والتكنولوجيا والقرار 68 بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة. وخاصة في سياق أن النمو قد يتأثر بالسياسات الضريبية الأميركية.

"أود أن أقترح أن تدخل هذه اللوائح حيز التنفيذ في وقت مبكر، اعتبارًا من الأول من أكتوبر، بدلاً من الانتظار حتى الأول من يناير 2026"، اقترح السيد كونج.

ويحظى مشروع تعديل قانون ضريبة دخل الشركات باهتمام خاص من جانب مجتمع الأعمال. ولكي تكون هذه السياسة فعالة حقا، فإن الجمعية الوطنية ستواصل مناقشة ودراسة التعليقات لإكمال مشروع القانون، بهدف إنشاء ممر قانوني ملائم لأنشطة البحث والتطوير، والمساهمة في تحسين القدرة التنافسية للشركات الفيتنامية في سياق التكامل الاقتصادي الدولي المتزايد العمق.

المصدر: https://baophuyen.vn/kinh-te/202505/uu-dai-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-tao-cu-hich-cho-nghien-cuu-va-phat-trien-a13522b/