لغرض الخلق والتطوير

وفقًا لتقرير نتائج التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية للفترة 2020-2025، الصادر عن المؤتمر الأول للجنة الحزب الحكومية (2025-2030)، وبعد تنظيم وتبسيط الجهاز الحكومي، تم تقليص عدد الوزارات والهيئات الحكومية التابعة لها بنسبة 32%. كما انخفض عدد الوحدات الإدارية على مستوى البلديات من 10,035 إلى 3,321 وحدة، بنسبة 67%. كما انخفض إجمالي عدد موظفي الإدارة الحكومية بمقدار 145,000 موظف مدني وموظف عام، وتقلصت النفقات العادية بمقدار 39 تريليون دونج سنويًا.

تُظهر هذه الأرقام صحة وفعالية تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، وتوافق المنظومة السياسية بأكملها وحزمها، والتوجيه والإدارة والتنفيذ من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي. ويتجلى ذلك بوضوح أكبر من خلال رأي رئيس الوزراء فام مينه تشينه في الاجتماع حول حلول التنفيذ الفعال لنظام الحكم المحلي ذي المستويين، وذلك وفقًا لنتائج المكتب السياسي والأمانة العامة المنعقدة في أوائل أكتوبر، حيث أوضح أن جهاز الحكم المحلي ذي المستويين قد أكمل حتى الآن تنظيمه وتجهيز كوادره بشكل أساسي، ويعمل بسلاسة نسبية ودون انقطاع، مما يضمن تقديم خدمات أفضل للمواطنين.

حقق الإصلاح الإداري والتحول الرقمي نتائج إيجابية عديدة. تمت معالجة أكثر من 7 ملايين سجل إلكتروني، بمعدل إنجاز في الوقت المحدد تجاوز 91%؛ وتم تشغيل أكثر من 3100 مركز خدمات إدارية عامة على مستوى البلديات؛ وتم تنفيذ ترتيبات المقرات الرئيسية والأصول العامة بشكل جدي، مما وفر الميزانية. وتم تحويل العديد من المرافق لخدمة المجتمع، محققةً إجماعًا شعبيًا، ودعمًا للسياسات الرئيسية للحزب والدولة.

ومع ذلك، لا بد من القول بصراحة إن عملية التنفيذ لا تزال تعاني من العديد من المشاكل والنواقص. وتحديدًا، لا تزال بعض الوثائق التوجيهية بطيئة، لا سيما في مجالات المالية والمحاسبة والأراضي والتعليم . ولا تزال العديد من المناطق تعاني من صعوبات في البنية التحتية والموارد البشرية؛ ولا يزال نظام الخدمة العامة الإلكتروني غير كافٍ، والبيانات غير متزامنة. ولا يزال التحول الرقمي يواجه العديد من المشاكل؛ حيث يوجد الكثير من العمل في بعض المناطق وقليل منه في مناطق أخرى؛ ولم يتكيف الناس في بعض المناطق بعد مع طريقة التعامل الجديدة مع الإجراءات.

نظراً لهذه المشاكل والنواقص، رأى مؤتمر الحزب الحاكم أن التركيز على تحسين الجودة والكفاءة بعد إعادة هيكلة الجهاز، وخاصةً تشغيل الحكومة المحلية ذات المستويين، يُعدّ من أهم المهام في الفترة المقبلة. ولتحسين فعالية وكفاءة خدمة المواطنين والشركات، ووفقاً لوزيرة الداخلية فام ثي ثانه ترا، فإن المهمة الأولى والأهم هي إتقان النظام المؤسسي والسياسات في جميع المجالات لاستغلال الموارد المتاحة. بالإضافة إلى ذلك، مواصلة إتقان الجهاز والكوادر.

أكدت الوزيرة فام ثي ثانه ترا أن العامل الحاسم هو الإنسان، وفريق الكوادر، وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام في الجهاز. يجب تطبيق تبسيط الإجراءات، مع اتخاذ تدابير محددة لإعادة الهيكلة وفقًا للوظائف، وتحسين الجودة لتلبية متطلبات إدارة الدولة والحكومة المحلية على المستويين... النتائج الأخيرة مؤقتة فقط، لذا في الفترة المقبلة، يجب علينا إرساء أسس تضمن الكم والجودة، وإعادة هيكلة فريق الكوادر لتشغيل الجهاز، وإدارة الدولة والحكومة المحلية بفعالية... يجب علينا تقليص الإجراءات الإدارية وتبسيطها بشكل كبير لخدمة الشعب والشركات بشكل أفضل، لأن الهدف هو بناء الوطن وتنميته.

تُعدّ إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات، وتشغيل الحكومات المحلية ذات المستويين، إنجازًا تاريخيًا. ستواجه عملية التنفيذ صعوبات وعقبات تتطلب تحديدًا دقيقًا وشاملًا، وإيجاد حلول للتغلب عليها، مع مراعاة عدم التسرع أو السعي للكمال، لا سيما في سياق التحول من التفكير الإداري إلى تحقيق التنمية وخدمة الشعب، وهو أمر يتطلب وقتًا. ومع ذلك، ووفقًا لرئيس الوزراء فام مينه تشينه، يجب أن يكون التنفيذ جذريًا وفعالًا، وأن تكون النتائج محددة، مع تغييرات إيجابية وواضحة، وأن يكون الأسبوع المقبل أفضل من الأسبوع الماضي، والشهر المقبل أفضل من الشهر الماضي، والربع المقبل أفضل من الربع السابق، والعام المقبل أفضل من العام الماضي.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/vi-muc-tieu-kien-tao-va-phat-trien-10390384.html