لماذا لم يتلق بعض الأطباء والعاملين في المجال الطبي بدلاتهم بموجب المرسوم رقم 05؟

(صحيفة دان تري) - قال قادة العديد من المستشفيات في مدينة هو تشي منه إن العديد من العاملين في المجال الطبي لم يتلقوا بعد بدل الحوافز المهنية المنصوص عليه في المرسوم رقم 05.

تلقى مراسلو صحيفة دان تري مؤخراً ردود فعل من العديد من العاملين في مجال الرعاية الصحية في مدينة هو تشي منه، أعربوا فيها عن رغبتهم في الحصول على بدل مهني تفضيلي في أسرع وقت ممكن، وفقاً للمرسوم 05/2023/ND-CP، للعاملين في مجال الرعاية الصحية المشاركين بشكل مباشر في جهود مكافحة الوباء خلال عامي 2022 و2023.

المرسوم رقم 05/2023/ND-CP بشأن البدلات التفضيلية للعاملين في المجال الطبي

استنادًا إلى القرار رقم 25-KL/TW (بتاريخ 30 ديسمبر 2021)، سيتم رفع بدل التفضيل للعاملين في مجال الرعاية الصحية الوقائية والأولية من 40-70% إلى 100%. وتسري فترة التقديم من 1 يناير 2022 إلى 31 ديسمبر 2023.

الجمهور المستهدف: المهنيون المنتظمون والعاملون مباشرة في: مرافق الصحة الوقائية (بما في ذلك الحجر الصحي الحدودي)؛ مراكز الصحة في البلديات والأحياء والمدن؛ العيادات الإقليمية؛ دور الولادة؛ المراكز الصحية والمستشفيات على مستوى المقاطعات والمحافظات والمدن داخل المحافظات أو المدن التي تدار مركزياً.

لا يجوز صرف أي بدلات وفقاً للمرسوم رقم 05.

أوضحت السيدة ت، وهي موظفة في قسم متخصص في مستشفى خان هوي العام (مستشفى المنطقة الرابعة سابقًا)، أنه بعد صدور المرسوم الحكومي رقم 05 في أبريل 2023، أرسلت إدارة الصحة في مدينة هو تشي منه وثيقة توضح الحاجة المحلية إلى تمويل تفضيلي للمهن الطبية.

وفقًا لهذه الوثيقة، سيقوم المستشفى بالإبلاغ عن مصدر تمويل الدفع، وإذا كانت الأموال غير كافية، فسيتم تقديم إرشادات لتخصيص أموال ميزانية الدولة.

مستشفى المنطقة الرابعة السابق، وهو الآن مستشفى خان هوي العام (صورة: هوانغ لي).

وفي وقت لاحق، أصدرت إدارة الصحة في مدينة هو تشي منه وثيقتين إضافيتين تتعلقان بالموضوع المذكور أعلاه. إحدى هاتين الوثيقتين، المؤرخة في 25 نوفمبر 2024، قدمت توجيهات بشأن تحديد أولويات التمويل لدفع البدلات بموجب المرسوم رقم 05 للعاملين في مجال الرعاية الصحية.

ومع ذلك، وفقًا للسيدة ت، حتى الآن، لم يتلق أكثر من 100 موظف في مستشفى المنطقة الرابعة ممن يحق لهم الحصول على مدفوعات بموجب المرسوم رقم 05 مدفوعاتهم عن عامي 2022 و2023.

خلال فترة الجائحة، كان السفر ومكافحة المرض أمراً شاقاً، ولم يكن لدينا سوى أمل في المساهمة بجهودنا في رعاية صحة الناس. عندما سمعنا بالمرسوم رقم 5، شعرنا بسعادة غامرة لأن جهودنا حظيت بالتقدير. وبناءً على معامل الراتب، من المفترض أن أحصل على حوالي 70 مليون دونغ فيتنامي.

وعد المستشفى بالدفع، لكن مرّ عامان ولم نسمع شيئاً. وقالت السيدة ت.: "بالنسبة لنا نحن العاملين في مجال الرعاية الصحية، يُعدّ هذا مصدر دخل مهم يساعدنا على إعالة أسرنا وأطفالنا".

أشخاص ينتظرون إجراء فحص طبي في مستشفى المنطقة الرابعة (صورة: هوانغ لي).

وبالمثل، ذكر السيد ف. - وهو موظف في قسم العلاج في مستشفى خان هوي - أنه ينتظر البدل بموجب المرسوم رقم 05 منذ فترة طويلة، ولكنه لا يزال لا يعرف متى سيستلمه.

وقد حدثت حالة عدم تلقي البدلات أو عدم تلقيها بشكل كافٍ وفقًا للمرسوم رقم 05 في السنوات 2022-2023 أيضًا مع بعض الطاقم الطبي في وحدات أخرى مثل مستشفى بينه فو العام (مستشفى المنطقة 6 سابقًا)، ومستشفى لي فان فيت، وما إلى ذلك.

قادة المستشفيات يتحدثون علناً.

تواصل مراسل من صحيفة دان تري مع إدارة مستشفى خان هوي للاستفسار عن الأمر. وصرح الدكتور دو ثانه توان، مدير المستشفى، بأن الطاقم الطبي في الوحدة لم يتلق بعد بدل الحوافز المهنية المنصوص عليه في المرسوم رقم 05/2023/ND-CP.

وبحسب الدكتور توان، بعد جائحة كوفيد-19، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 05 بسياسة تقديم الدعم المالي لمرافق الرعاية الصحية على مستوى القاعدة الشعبية والمستشفيات على مستوى المقاطعات لتشجيع جهودها في مكافحة الجائحة.

يستفيد من هذا الدعم موظفو الخدمة المدنية الذين يشاركون بشكل مباشر ومنتظم في العمل الطبي المتعلق بمكافحة الأوبئة (موظفو الخدمة المدنية الذين يحملون الرمز الوظيفي V08). ويوجد في مستشفى خان هوي أكثر من 100 شخص يندرجون ضمن هذه الفئة.

لصرف الأموال، يجب على المستشفيات إعداد قائمة بالميزانية وتقديمها إلى إدارة الصحة في مدينة هو تشي منه لتجميعها، ثم إحالتها إلى إدارة المالية ولجنة الشعب في مدينة هو تشي منه للموافقة عليها.

بحلول نهاية نوفمبر 2024، وبعد العديد من التعليمات، أرسلت إدارة الصحة في مدينة هو تشي منه وثيقة إلى مستشفيات المقاطعة ومدينة ثو دوك، تنص على أنه يجب على هذه الوحدات إعطاء الأولوية لاستخدام الإيرادات من أنشطتها التشغيلية ومصادر التمويل المشروعة الأخرى لسداد المدفوعات.

الأنشطة في مستشفى المنطقة الرابعة (صورة: هوانغ لي).

"بعض المستشفيات لديها فائض في الأموال، لذا يمكنها الإنفاق بما يكفي؛ بل إن بعضها يتمكن من تغطية نفقات الموظفين لمدة عام كامل. لكن مستشفانا ليس لديه فائض في الأموال، لذلك لا يمكننا إيجاد أي طريقة أخرى لتحقيق التوازن في ميزانيتنا."

كما أن الإنفاق بالطريقة الموصوفة أعلاه يخلق عدم المساواة، لأنه في مكافحة الوباء، يعمل كل من المشاركين بشكل مباشر وغير مباشر بلا كلل.

وأضاف الدكتور توان: "لكل الأسباب المذكورة أعلاه، قدم المستشفى توضيحات وتوصيات مكتوبة إلى المدينة. وخلال التفتيش الأخير الذي أجرته وزارة الصحة لاستطلاع رضا المرضى والعاملين في مجال الرعاية الصحية، قدمنا ​​أيضاً ملاحظات مفصلة حول هذا الموضوع".

أعلنت إدارة مستشفى بينه فو العام (مدينة هو تشي منه) أن المستشفى لا يصرف بدل الحوافز المهنية المنصوص عليه في المرسوم رقم 05/ND-CP للكوادر الطبية المستحقة، وذلك لعدم توفر الأموال اللازمة لذلك.

مستشفى لي فان فيت في الوقت الذي تم فيه تحويله ليصبح مرفقًا لعلاج كوفيد-19 (صورة: هوانغ لي).

في مستشفى لو فان فيت (المعروف سابقًا باسم المنطقة 9)، صرح رئيس الوحدة بأنهم خصصوا ميزانية لدفع بدلات لأكثر من 100 من الكوادر الطبية المستحقة بموجب المرسوم 05 لفترة عام 2022. أما بالنسبة لعام 2023، فلم تعد الوحدة تملك الميزانية اللازمة لإجراء هذه المدفوعات.

مستشفى لان بينه ثانغ العام (مستشفى المنطقة 11 سابقًا) هو المكان الذي يدفع بالكامل بدل المرسوم 05 للموظفين المدنيين الذين يحملون رمز الوظيفة V08 والذين يعملون في الوحدة.

وأوضح أحد أعضاء مجلس إدارة المستشفى أن الوحدة أنشأت صندوقًا لإصلاح الرواتب منذ سنوات عديدة، ولذلك لديها موارد كافية لدفع المبلغ المذكور.

"لحسن الحظ، فإن نظام البدلات بموجب المرسوم رقم 05 ينطبق فقط على عامي 2022 و2023؛ وإلا لكنا واجهنا صعوبات. ونظرًا لزيادة الراتب الأساسي ووجود مصادر دخل أخرى كثيرة لدفع رواتب الموظفين، فإن المستشفى يواجه صعوبات أيضًا"، هذا ما صرح به مستشفى لان بينه ثانغ.

إدارة الصحة في مدينة هو تشي منه: يجب على المستشفيات موازنة مواردها المالية لتغطية التكاليف.

رداً على سؤال أحد المراسلين، صرحت إدارة الصحة في مدينة هو تشي منه بأنه من أجل تنفيذ المرسوم رقم 05/2023/ND-CP، أصدرت الوكالة توجيهات وإرشادات لوحداتها التابعة لتجميع قوائم دقيقة للموظفين المدنيين المؤهلين للعامين 2022-2023، لضمان عدم إغفال أي أفراد مؤهلين.

فيما يتعلق بالمدفوعات، أصدرت وزارة الصحة توجيهات عديدة تحثّ الوحدات على مراجعة احتياجاتها التمويلية وتجميعها، واقتراح مصادر تمويل من ميزانية الدولة، وعائدات الأنشطة المهنية، وغيرها من المصادر المشروعة. كما رفعت الوزارة تقريرًا إلى وزارة المالية ولجنة الشعب في مدينة هو تشي منه، وأوصتهما بالنظر في زيادة التمويل المخصص لهذه الوحدات.

إدارة الصحة بمدينة هو تشي منه (صورة: هوانغ لي).

وبناءً على توجيهات من وزارة المالية وإدارة المالية في مدينة هو تشي منه، تطلب إدارة الصحة من الوحدات إعطاء الأولوية لاستخدام الإيرادات من الأنشطة التشغيلية ومصادر التمويل المشروعة الأخرى لدفع بدلات مهنية تفضيلية للموظفين المدنيين الذين يعملون بشكل مباشر ومنتظم في العمل المهني الطبي.

في الحالات التي لم تدفع فيها الوحدات بعد أو لم تدفع بالكامل بدل الحوافز المهنية وفقًا للمرسوم رقم 05/2023/ND-CP، تطلب وزارة الصحة من الوحدات موازنة مواردها المالية لوضع خطة سداد.

بحسب إدارة الصحة في مدينة هو تشي منه، فقد بدأت العديد من الوحدات بتطبيق صرف بدلات الحوافز المهنية كما هو منصوص عليه أعلاه. ومن بينها، قام مستشفى لي فان فيت بصرف البدلات لثلاثة أرباع السنة.

تؤكد وزارة الصحة أنها تولي اهتماماً دائماً، وتراقب، وتذكر بانتظام، وتوجه وحداتها التابعة لدفع بدلات الحوافز المهنية وفقاً لأحكام المرسوم رقم 05/2023/ND-CP، بما يضمن الحقوق المشروعة للطاقم الطبي.

المصدر: https://dantri.com.vn/suc-khoe/vi-sao-mot-so-y-bac-si-chua-duoc-chi-tra-phu-cap-theo-nghi-dinh-05-20250718132658968.htm