فيتنام تسير في اتجاه جيد وهي في وضع جيد.

من المتوقع أن يكون الاقتصاد العالمي في عام ٢٠٢٤ محفوفًا بالشكوك. ولا تزال الصعوبات والتحديات تلوح في الأفق، مما يشكل تهديدًا كبيرًا لاقتصاد مفتوح مثل فيتنام.

بالنظر إلى ما تم تجربته في عام 2023 الصعب تاريخيًا، لا يزال الأستاذ المشارك الدكتور تران دينه ثين، المدير السابق للمعهد الاقتصادي الفيتنامي، يعتقد أن فيتنام ستواصل تعزيز قدرتها على التكيف بشكل جيد للاستفادة من الفرص القيمة، وتحويل التحديات إلى فرص لإنعاش الاقتصاد.

*يُطلق على عام 2023 اسم عام الصعوبات التاريخية - بعد ما يقرب من 4 سنوات من مواجهة الأوبئة والصراعات والتضخم وانقطاعات سلسلة التوريد... ويعني التاريخ أيضًا أن الصعوبات قد مرت، فهل يمكننا أن نفهم ذلك يا سيدي؟

- الأستاذ المشارك الدكتور تران دينه ثين: أعتقد أن الاقتصاد العالمي من الآن وحتى عام ٢٠٢٤ لا يزال غامضًا وغير قابل للتنبؤ. هناك عوامل تحسنت، ولكن هناك أيضًا علامات تدهور واختلال. هذا اتجاه عام، ليس فقط لهذا العام، بل أيضًا على المدى المتوسط. يمر العالم بعقد ضائع، ويواجه "رياحًا معاكسة" - كما قيّم البنك الدولي والعديد من المنظمات الاقتصادية. في عام ٢٠٢٢، سيواجه الاقتصاد ثلاث رياح معاكسة، وهي ارتفاع التضخم، وتدهور الأوضاع المالية (ارتفاع أسعار الفائدة)، ومشاكل خطيرة في الاقتصاد الصيني. في ذلك الوقت، ساهمت الحرب بين روسيا وأوكرانيا أيضًا في تراجعه. بحلول عام ٢٠٢٣، عندما رفعت الصين الحظر، ظننا أن هذا البلد سيتجاوز هذا الاتجاه التنازلي ويتعافى، لكن في الواقع، لم يحدث ذلك. لذلك، أعتقد أن هذه الرياح المعاكسة الثلاث لا تزال قائمة حتى الآن. ناهيك عن أن التضخم وأسعار الفائدة في الولايات المتحدة لا تزال تُظهر علامات على استمرار الارتفاع. وهذا أكثر خطورة من الانحدار الحالي للاقتصاد الصيني.

وباعتبارها اقتصادًا يتمتع بانفتاح كبير، ورغم أننا خلقنا زخمًا جيدًا مع بعض النقاط المضيئة طوال فترة 2022، فإن القوة الاقتصادية في فيتنام ليست قوية بعد، لذا فإن علامات التدهور في الاقتصاد العالمي سيكون لها تأثير كبير على فيتنام.

ومع ذلك، لا تقتصر الآثار السلبية على أي اقتصاد. ولأنه اقتصاد مفتوح، تظهر الفرص أيضًا في خضمّ التقلبات. على سبيل المثال، قد يكون تقلب أسعار الطاقة غير مواتٍ لفيتنام، ولكنه مفيدٌ لها أيضًا. كما أن للصراع بين أوكرانيا وروسيا وتغير المناخ تأثيرًا قويًا على وضع الغذاء العالمي. وبمعنىً أوسع، تُعدّ أزمة الغذاء كارثةً أيضًا. ومع ذلك، في مثل هذا السياق، يمكن للزراعة الفيتنامية أن تُصبح دعامة، تُساعد العالم على تجاوز الصعوبات، وفي الوقت نفسه، نستفيد نحن أيضًا؛ أو نحظى بالعديد من الفرص عندما تتغير تدفقات رأس المال العالمية.

تفقد رئيس الوزراء فام مينه تشينه مشروع الطريق السريع آن هوو - كاو لان، المرحلة الأولى، عبر مقاطعة دونج ثاب.

منظمة ترانس إنجوك

لا ينبغي أن نتوقع تجاوز الصعوبات دون خسائر. ستكون هناك معاناة كبيرة، ولن تصمد العديد من الشركات وستضطر إلى الإغلاق. كلما تأخرت، ارتفع عدد الشركات المتضررة. لذلك، يجب على الحكومة التحرك بشكل عاجل، لأنها لا تريد المزيد من الخسائر، ولا تريد مواجهة المزيد من الصعوبات، ولا تريد دفع ثمن أعلى.

*ما هو الأساس الذي يساعدك على هذا الاعتقاد؟

أولاً، تمتلك فيتنام القدرة على تلبية الاحتياجات العملية فورًا، وخاصةً الزراعة. تتميز الزراعة في فيتنام بمزايا لا تتوفر إلا لدى قلة من الدول. لدينا ظروف طبيعية وجغرافية وقدرة إنتاجية قوية تُمكّننا من منافسة الدول الزراعية الأخرى. بفضل ذلك، لا تُواجه فيتنام صعوبات في مواجهة "كوارث" العالم فحسب، بل يُمكنها أيضًا زيادة صادراتها. وهذه ميزة يُمكن تعزيزها.

ثانيًا، قدرة مجتمع الأعمال. عمومًا، لا تزال الشركات الفيتنامية صغيرة. صحيح أن صغر حجم الشركات يُعدّ ضعفًا، إلا أنها تتميز بسرعة استجابتها. وقد تجلى ذلك بوضوح خلال السنوات الأربع الماضية التي شهدت أزمات غير مسبوقة في التاريخ. هذا هو الوقت المناسب للشركات لاستغلال هذه الميزة على أكمل وجه، ليس فقط لاغتنام فرصة الاستفادة، بل أيضًا للنمو، ودخول أسواق جديدة، واكتساب ثقة العالم.

ثالثًا، فيتنام في وضع جيد. نحن نجذب الكثير من الاستثمارات الأجنبية. لماذا يأتون إلى فيتنام؟ إنهم لا يأتون فقط لبيع منتجاتهم في فيتنام، بل لأننا نتمتع بمزايا تُمكّنهم من تلبية احتياجات العالم. في ظل الظروف الاقتصادية العالمية الصعبة، يبحثون عن فرص تُتيح لنا أيضًا فرصًا.

وهذه فرص ثمينة للغاية، ناهيك عن أنه إذا كانت سياسات وإجراءات الإدارة الحكومية سريعة وقوية كما كانت منذ بداية العام، فإن قدرة الاقتصاد على الاستفادة من الفرص ستكون أفضل.

الأستاذ المشارك، الدكتور تران دينه ثين، المدير السابق لمعهد فيتنام الاقتصادي

منظمة غير حكومية ثانغ

*هل يمكنك تحليل العوامل "السريعة" و"القوية" في إدارة السياسات التي حددتها للتو بشكل أكثر تفصيلاً؟

بالنظر إلى الماضي، حقق الاقتصاد الفيتنامي في عام ٢٠٢٢ معجزات، لكنه في الوقت نفسه أظهر أمورًا غير عادية. المعجزة هي أنه بينما يشهد العالم نموًا منخفضًا، لا تزال فيتنام تسجل نموًا مرتفعًا. الأمر غير المعتاد هو أن النمو مرتفع، لكن التضخم منخفض. وهذا يتعارض مع المبادئ الأساسية للاقتصاد. إذا لم تُضخ الأموال ولم يكن هناك تضخم لسنوات طويلة، فمن أين سيأتي النمو؟

منذ نهاية العام الماضي، بدأت الحكومة تُدرك أن البنية الاقتصادية في فيتنام تُعاني من مشاكل، واقترحت سلسلة من الحلول العاجلة. أبرزها التخفيض المُستمر لأسعار الفائدة. لم نشهد قط أربعة تخفيضات مُتتالية لأسعار الفائدة رغم الضغط الهائل للديون المعدومة. في الوقت نفسه، نُشجع الاستثمار العام. ورغم أن تقدم الصرف لم يكن كما هو مُتوقع، إلا أن هذا النهج الجذري يُظهر بوضوح الجهود المبذولة لإيجاد قنوات أكثر لضخ رأس المال في الاقتصاد. حتى الآن، ارتفع معدل صرف رأس مال الاستثمار العام مُقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي، مما يُعزز الثقة بأن هذا المصدر الرأسمالي سيكون فعّالاً من الآن وحتى نهاية العام.

علاوة على ذلك، كانت طريقة التعامل مع قضية سندات الشركات جديرة بالملاحظة. أحدثت الأحداث الأولية صدمةً في العمليات، مما أدى إلى تباطؤ بعض العمليات في السوق. كان المرسوم 65 قد صدر للتو ووُضع قيد الاختبار، ولكن عندما وُجد أنه غير مستقر، صدر المرسوم 08 على الفور ليحل محله ويُعدّله. من خلال ذلك، شهدنا روح الحكومة المتجاوبة، التي لا تخشى تصحيح الأخطاء، واستعدادها للتغيير بسرعة لإنقاذ الشركات. إلى جانب ذلك، طُلب من وزارة المالية خفض الضرائب وتأجيلها واستردادها...

تُطبّق التوجيهات على جميع الأصعدة. وقد حققت الإجراءات السياسية إنجازاتٍ عديدة، وهي مدفوعة ليس فقط بفوائد الميزانية، بل أيضًا بالأهمية القصوى لإنقاذ الاقتصاد وإنعاش المنطقة. وقد ساهم الانتقال من الوعي إلى العمل في تعزيز ثقة الشركات والاقتصاد.

*ولكن من الواضح أن قطاع الأعمال لا يزال يواجه العديد من الصعوبات... كيف تفسرون هذه المفارقة؟

بالطبع، لا يُمكن تطبيق السياسات فور إصدارها. غالبًا ما تكون عملية تطبيق السياسات في فيتنام طويلة وبطيئة ومعقدة، بل ومتضاربة... من منظور صنع السياسات، إنها جيدة جدًا، لكنها تؤدي إلى تأخير في التطبيق وأخطاء في التنفيذ. هذه هي المشكلة التي يجب حلها بحزم. إذا تُرك المرضى ينتظرون بعد "الساعة الذهبية"، فلن يتمكنوا من التعافي. حاليًا، العديد من الشركات الفيتنامية في مرحلة الاقتراب من "الساعة الذهبية"، وخاصة في قطاع العقارات. لا تكمن الصعوبة في رأس المال فحسب، بل في السوق أيضًا. في المرحلة الأولى، نركز على توفير رأس المال للشركات، وتركز معظم الإجراءات على المدخلات. لكن المبدأ الأساسي للاقتصاد هو "الترابط". المدخلات الجيدة والمخرجات السيئة أيضًا "ميتة". الآن، لا أحد يجرؤ على الاقتراض، والبنوك أيضًا لا ترغب في الإقراض لعدم وجود أي احتمال لنمو السوق. إذا لم ننتبه للطلب الإجمالي، ولم نناقش السلسلة، بما في ذلك حسابات السوق حتى المرحلة الأخيرة، فسيكون هناك ازدحام بالتأكيد.

النهج الحالي في فيتنام، سواءً من الدولة أو الشركات، يتبنى مبدأ معرفة مصدر الألم وتحمله، بينما يعمل الاقتصاد بطريقة لا يستطيع العقل العمل بها عندما تؤلمه قدمه. إنه نظام من مسارات مترابطة لا يمكن عرقلته في أي مرحلة. لا يجوز إهمال مبدأ اقتصاد السوق الذي ينص على ضرورة فتح جميع مسارات حركة الموارد، بما في ذلك المدخلات والمخرجات. فالمخرجات مورد أيضًا. فإذا تعذّر بيع السلع، فمن أين ستأتي الموارد؟ هذا درسٌ عميقٌ للإدارة.

الأرز المُصدَّر في تان كانج

جيا هان

منذ بداية عام ٢٠٢٣ وحتى الآن، تم البدء في تنفيذ سلسلة من مشاريع البنية التحتية الرئيسية، شملت ١٢ مشروعًا فرعيًا للطريق السريع شمال-جنوب، ومحطة مطار لونغ ثانه، ومحطة T3، ومطار تان سون نهات.... هل تعتقد أن تسريع الاستثمارات العامة يمكن أن يُسهم في تحفيز تدفقات رأس المال، ويُحفّز الطلب الكلي على الاقتصاد في الربع الأخير من العام، وكذلك في السنوات القادمة؟

صحيح أن برامج الاستثمار العام لم تكن يومًا بهذه القوة والزخم كما هي الآن. أشرف رئيس الوزراء على جميع المشاريع تقريبًا، مما عزز ثقة المواطنين، لا سيما في المنطقة الغربية والساحل الجنوبي الأوسط - حيث يمر الطريق السريع بين الشمال والجنوب. الناس متحمسون للغاية ومتشوقون. هذا توجه جيد جدًا، إذ يُنفتح الاقتصاد من خلال تحرير سعر صرف العملة. النتائج الأولية إيجابية للغاية. في الأشهر الثمانية الماضية، بلغ إنفاق الاستثمار العام ما يقارب 50%، وهو أعلى بكثير من نفس الفترة من العام الماضي.

تم إنتاجه في شركة فيين ثينه للأحذية المحدودة (المنطقة الصناعية لونغ هاو، منطقة كان جيوك، لونغ آن)

يشم

مع ذلك، لا يزال هناك أربعة أشهر متبقية لصرف ما يقارب ثلثي رأس المال المتبقي، وهذا يُشكّل ضغطًا كبيرًا. ما زلت أعود إلى مبدأ "الوضوح". "الوضوح" يعني إمكانية حل جميع المشاكل. استثمارات فيتنام عالقة في مرحلة التمويل. "حبس" الأموال في الخزانة والبنك يُصعّب صرفها للغاية. تستغرق عملية الموافقة على المشاريع، وتخليص الموقع، والاتفاقيات السكنية وقتًا طويلًا. هذا الجزء مُعرّض لضغط كبير، لأنه عندما نُنفّذ مشاريع البنية التحتية في آنٍ واحد في جميع أنحاء البلاد دون حل الاختناقات الأخرى، فسيتم إيقافها على الفور. المشكلة الأبرز الآن هي ندرة مواد البناء. إذا تعذّر التفاوض على الأسعار، ستُصاب المشاريع بالركود. يعيش العديد من المقاولين حياةً شبه ميتة.

يجب أن نولي مسألة التزامن اهتمامًا بالغًا. فإذا ازداد أحد الجانبين بسرعة بينما كان الآخر بطيئًا كالسلحفاة، فهذا أمر غير مقبول. فبدون التزامن، ستؤدي العقبات إلى انهيار المعركة. لا تظنوا أن "الجسم" الاقتصادي لا يعاني إلا من الضربات الاقتصادية. فالقطاع الاقتصادي الحساس يتأثر بعوامل خارجية أخرى عديدة، مثل الإجراءات الإدارية المعقدة، والمشاكل، والتأخير، والانتقال من مكان إلى آخر... عندها يكون الاقتصاد "ميتًا".

*برأيك، ما هي القوة الدافعة لتعافي الاقتصاد الفيتنامي ونموه في عام 2024؟

عند الحديث عن التحفيز، يجب أن يكون أولًا قوة ديناميكية. نقول إن رأس المال هو القوة الدافعة، والاستثمار العام هو القوة الدافعة، ولكن إذا لم تُزل العوائق، ولم تُنسّق، وتُركت "مُسدودة"، فستُصبح القوة الدافعة أيضًا قوة ثابتة. لذلك، أعتقد أن مفهوم "الوضوح" هو جوهر التحفيز. عندما نُشير إلى مسارات الطاقة الثابتة والمُسدودة، ونُراجعها ونُزيلها، فهذه هي القوى الدافعة. نظام مسارات الطاقة الواضحة يُساعد على حركة الجسم بأكمله.

الصعوبات الاقتصادية، الميزانية بحاجة إلى ضخ الأموال

في الأوقات الصعبة، يجب احترام مبدأ استثمار الميزانية في مواجهة التقلبات الدورية. فعندما يكون الاقتصاد قويًا ووافرًا، دون الحاجة إلى دعم كبير من الميزانية، تستطيع الدولة ببساطة جمع الأموال والاحتياطيات، دون الحاجة إلى استثمار كبير، لأن دافع الشركات للاستثمار في ذلك الوقت يكون قويًا جدًا، ما عليك سوى ترك السوق يقوم بذلك. أما عندما يكون اقتصاد السوق صعبًا، وتبدأ الموارد بالتباطؤ والضعف، فيجب على الميزانية دعم الاقتصاد وضخ الأموال. بالطبع، يجب حساب الميزانية بتوازن، ولكن بروح تقبّل الخسائر والتضحيات لتحفيز الاقتصاد. هذه فائدة حيوية، روح تكافل وتضحية متبادلة. نسعى للحفاظ على الميزانية على المدى القصير، مع ترك العواقب طويلة المدى على سير الاقتصاد. نحن الآن في وضع صعب، وليس مأساة، لذا فإن تكلفة التعافي ليست باهظة. إذا لم نتحرك بسرعة، فكلما زادت خطورة "المرضى"، زادت تكلفة "العلاج".

دعم الناس هو أيضًا إنقاذ للشركات

لحل مشكلة الإنتاج، لا تكتفِ بمناقشة نظرية رأس المال، بل خذ أيضًا في الاعتبار نظرية آلية الأسعار. بافتراض أن الصناعات التي تعمل بالفعل في آلية أسعار السوق، يجب أن نناقش تحفيز الطلب الكلي. الأمر ببساطة هو تحفيز الاستهلاك من خلال إنشاء صناديق ضمان قروض المستهلكين؛ ويجب أن تعزز برامج التعافي الاقتصادي توزيع الأموال، بل وتضخّ الأموال في الميزانية لدفع رواتب العمال وذوي الدخل المحدود. خلال هذه الفترة، تواجه الشركات صعوبات، حيث يستقيل العديد من العمال ويفقدون وظائفهم. إذا دعمناهم نقدًا ليتمكنوا من الإنفاق، فلن ننقذهم فحسب، بل سننقذ الشركات والاقتصاد ككل. عندما يستفيد الناس، تستفيد الشركات أيضًا. عندها فقط يمكن للاقتصاد أن يتعافى. وهذا ما يُسمى الطلب الكلي.

إذن، يجب تخفيض السياسة الضريبية بشكل أكبر. إذا كان من الممكن تخفيضها إلى 5%، فهل هذا مقبول؟ ولماذا لا تُردّ ضريبة القيمة المضافة للشركات؟ هذا هو الوقت المناسب أيضًا لإنشاء صناديق ضمان قروض لدعم البنوك. ستتوفر للشركات الواعدة موارد أكبر لدعم مشاريعها حتى تصل إلى السوق. من الضروري دعم تخفيضات أسعار الفائدة الحقيقية للشركات التي تستهدف أسواق المستقبل. يجب أيضًا "إنقاذ" الشركات والمشاريع التي تهدف إلى تطوير منتجات خضراء، والتي تحتاج إلى شروط عاجلة لتلبية المعايير الدولية، بقروض تفضيلية. هذا ليس فقط لمساعدة أصحاب العمل، بل أيضًا لإنقاذ العمال ومكانة الدولة.

ثانهين.فن