فيتنام - الرحلة من المشاركة إلى صياغة قواعد اللعبة في التعاون العالمي بشأن الأمن السيبراني

إن اتفاقية هانوي تحمل العديد من المعاني الاستراتيجية فيما يتعلق بالقانون والشؤون الخارجية والأمن الوطني.

الدكتور تران هاي لينه، عضو اللجنة المركزية لجبهة الوطن الأم الفيتنامية، ورئيس جمعية رجال الأعمال والاستثمار الفيتنامية الكورية (VKBIA)، والرئيس المؤسس لجمعية الخبراء والمثقفين الفيتناميين الكوريين (VKEIA). (تصوير: نغوين هونغ)

الدور الاستباقي

وبحسب الدكتور تران هاي لينه، عضو اللجنة المركزية لجبهة الوطن الأم الفيتنامية، ورئيس جمعية رجال الأعمال والاستثمار الفيتنامية الكورية (VKBIA)، والرئيس المؤسس لجمعية الخبراء والمثقفين الفيتنامية الكورية (VKEIA)، فإن توقيع اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجرائم الإلكترونية، أو اتفاقية هانوي ، تحت عنوان "مكافحة الجرائم الإلكترونية - تقاسم المسؤولية - نحو المستقبل"، في فيتنام في نهاية أكتوبر 2025 له العديد من المعاني الاستراتيجية من حيث القانون والشؤون الخارجية والأمن القومي.

أكد الدكتور تران هاي لينه أن هذه هي المرة الأولى التي تُسمى فيها اتفاقية دولية رئيسية بشأن منع الجرائم الإلكترونية ومكافحتها والتعاون القضائي الإلكتروني عبر الحدود باسم العاصمة هانوي، المركز السياسي والدبلوماسي لفيتنام. ويُظهر هذا الحدث أيضًا ثقة المجتمع الدولي وتقديره للدور الاستباقي والإيجابي للدولة ذات البنية التحتية المتطورة في تعزيز فضاء إلكتروني آمن وشفاف ومسؤول. فيتنام ليست دولة مستفيدة فحسب، بل تُساهم أيضًا بالمعلومات الاستخباراتية والرأي العام والمبادرات في العملية الدولية المتعلقة بالأمن السيبراني.

وأكد رئيس جمعية فيتنام للقانون الدولي أن اتفاقية هانوي تفتح فرصًا أمام فيتنام لتعزيز التعاون القانوني الدولي في التعامل مع الجرائم التكنولوجية العالية وحماية البيانات الشخصية والاستجابة للتحديات العابرة للحدود في الفضاء الإلكتروني.

سيُشكّل هذا أساسًا لفيتنام لتحسين قدراتها في مجال التحقيق والمقاضاة والمحاكمة، مع إنشاء ممر قانوني متين لجذب الاستثمارات الرقمية وتعزيز ثقة الشركاء الدوليين. كما أن تسمية الاتفاقية "هانوي" تُجسّد روح التكامل والمسؤولية العالمية، مما يُظهر أن فيتنام تتحول تدريجيًا من "مشارك" إلى "صانع قواعد" في القضايا العالمية.

في معرض تقييمه للدور الرائد لفيتنام في عملية التفاوض، علّق الدكتور تران هاي لينه قائلاً إن هذا يُمثّل نقطة مضيئة تُبرز براعة فيتنام الدبلوماسية ومكانتها الدولية المتنامية. ففي ظلّ اختلافات عديدة في مناهج العالم تجاه الأمن السيبراني والسيادة الرقمية وخصوصية البيانات، لعبت فيتنام دور "جسر الحوار" بين مجموعات الدول ذات الأنظمة والمصالح القانونية المختلفة. وقد ساعدت المرونة والإبداع في الدبلوماسية، إلى جانب مبدأ احترام القانون الدولي والمصالح المشروعة لجميع الأطراف، فيتنام على تقريب وجهات النظر، مما ساهم في الوصول بعملية التفاوض إلى توافق نادر.

على وجه الخصوص، يُظهر دور فيتنام، كمضيفة ورئاسة مشاركة للعديد من جلسات التفاوض الرئيسية، قدرتها على "القيادة بالثقة" - وهو شكل من أشكال القوة الناعمة التي تُميز الدبلوماسية متعددة الأطراف الحديثة. لقد أثبتنا أنه بدلاً من فرض العقوبات أو المواجهة، فإن الحوار والتعاون هما السبيل المستدام لبناء نظام رقمي آمن وعادل للجميع.

ردًا على سؤال حول القدرة على موازنة المصالح بين القوى، قال الدكتور لينه إنه في ظلّ تنافس جيوسياسي محتدم، برهنت فيتنام على استقلاليتها واستقلاليتها ومرونتها في التعددية. فيتنام لا تنحاز لأي طرف، بل تُركّز على المصالح المشتركة للمجتمع الدولي: فضاء إلكتروني آمن وموثوق يخدم الشعوب. وطوال عملية التفاوض، لعبت فيتنام أيضًا دور الوسيط، مُوفقةً بين الدول المتقدمة والنامية، وبين الكتل ذات النهج المتباين تجاه الخصوصية والسيادة الرقمية.

على وجه الخصوص، وحسب قوله، طبّقت فيتنام بمهارة "دبلوماسية البامبو" - جذورها قوية، جذعها مرن، وفروعها ممتدة - لحماية المصالح الوطنية والمساهمة في الصالح العام. ومن خلال ذلك، أظهرت فيتنام قدرتها على "أن تكون صديقة للجميع، لا مجابهة أحد"، مع تعزيز التعاون القائم على القانون الدولي والمساواة والمنفعة المتبادلة. هذا التوازن وهذه المكانة هما ما جعلا فيتنام مركزًا للثقة، حيث يمكن للدول الحوار معًا وإيجاد أرضية مشتركة في مجال حساس كالأمن السيبراني.

في معرض تعليقه على تأثير اتفاقية هانوي، أشار الدكتور تران هاي لينه إلى أن هذه الوثيقة لا تُمثل إطارًا قانونيًا جديدًا في مجال الأمن السيبراني فحسب، بل تُجسد أيضًا روح التعاون والثقة والمسؤولية العالمية في العصر الرقمي. وستُسهم الاتفاقية في إنشاء منصة تعاون قانوني موحدة، تُهيئ الظروف للدول لتبادل المعلومات، ودعم التحقيقات، وتسليم المجرمين، والتصدي للجرائم السيبرانية بفعالية أكبر، مع ضمان حقوق الإنسان والخصوصية والسيادة الرقمية لكل دولة.

يعتقد الخبراء أن عملية التفاوض والتوصل إلى توافق في الآراء بشأن اتفاقية هانوي تُقدم دروسًا قيّمة للمبادرات متعددة الأطراف الأخرى: فالحوار المتساوي والاحترام المتبادل والمصالح المشتركة وحدها هي التي تُحقق وحدة حقيقية. ورغم كونها دولة نامية، لا تزال فيتنام قادرة على لعب دور "صانع التوافق"، جامعةً أصوات القوى الكبرى والدول الأصغر. لذلك، لا تُسهم اتفاقية هانوي في تعزيز الأمن السيبراني العالمي فحسب، بل تفتح أيضًا نموذجًا جديدًا للتعاون الدولي - مرنًا وعمليًا ومُوجهًا نحو التنمية المستدامة.

خريطة الطريق إلى المستقبل

بالإضافة إلى ذلك، وللحفاظ على دور استباقي وزيادة تأثيرها في تعزيز تنفيذ اتفاقية هانوي وآليات التعاون الدولي في مجال الأمن السيبراني، ينبغي لفيتنام مواصلة تعزيز سياستها الخارجية وقدراتها المحلية وروابطها متعددة الأطراف والقطاعات بشكل متزامن. لذلك، اقترح الدكتور تران هاي لينه بعض الخطوات المحددة، مثل:

الانتقال من التوقيع إلى التنفيذ العملي : من الضروري وضع خارطة طريق لتنفيذ الاتفاقية على المستوى الوطني، بما في ذلك الإطار القانوني والمبادئ التوجيهية الفنية ومعايير التنسيق بين القطاعات؛ وإصدار وثائق إرشادية بحيث تفهم الوكالات والمحليات والشركات والمنظمات المهنية مسؤولياتها وإجراءات التنسيق عبر الحدود بشكل واضح عند وقوع حادث.

الخطوة التالية هي تعزيز قدرات الإنفاذ: من الضروري تحسين قدرات قوة التحقيق والمحكمة والنيابة العامة في مجال الجرائم الإلكترونية (تدريب مكثف، وبرامج تدريب مشتركة مع شركاء دوليين). إنشاء وتمويل فرق الاستجابة للحوادث الإلكترونية (CERTs) على المستويين المركزي والمحلي؛ وتنظيم تدريبات سنوية متعددة التخصصات ودولية.

تعزيز تطوير القوانين والمعايير التقنية: تحسين القوانين والمبادئ التوجيهية ذات الصلة (حماية البيانات الشخصية، والأمن السيبراني، والتعاون القضائي الإلكتروني) بما يتوافق مع التزامات الاتفاقية مع ضمان احترام حقوق الإنسان. تعزيز المعايير والأطر التقنية لتبادل معلومات الأمن السيبراني بين الأطراف، استنادًا إلى مبادئ السرية والامتثال للقانون.

إن اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجرائم الإلكترونية، أو اتفاقية هانوي، تحت عنوان "مكافحة الجرائم الإلكترونية - تقاسم المسؤولية - التطلع إلى المستقبل"، والتي سيتم فتح باب التوقيع عليها في فيتنام في نهاية أكتوبر/تشرين الأول 2025، لها العديد من المعاني الاستراتيجية من حيث القانون والشؤون الخارجية والأمن القومي.

تعزيز التعاون بين القطاعين العام والخاص ومتعدد الأطراف: بناءً على ذلك، تشجيع نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص، حيث تنسق الدولة مع شركات التكنولوجيا والبنوك والاتصالات لتوفير منصة لتبادل الإنذارات المبكرة. إنشاء منتديات منتظمة بين الحكومة والشركات والأوساط الأكاديمية والمجتمع المدني لتحديث المخاطر وتنسيق الاستجابات.

بناء مركز للخبرة/مركز للتميز ، من خلال إنشاء مركز إقليمي في هانوي (أو اتصال هانوي - كوريا) متخصص في التدريب والبحث والتعاون الفني في مجال الأمن السيبراني، كأحد أبرز إنجازات الدبلوماسية الرقمية في فيتنام.

تنفيذ برامج التعاون الفني الثنائية والإقليمية: توسيع برامج التدريب وتبادل الخبراء مع الشركاء المتقدمين (كوريا والاتحاد الأوروبي واليابان والولايات المتحدة) والنشاط في إطار رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) لتبادل الدروس والمعايير.

دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة والبنية الأساسية الحيوية من خلال توفير المساعدة الفنية وحزم التدريب للشركات الصغيرة والمتوسطة - المجموعات الضعيفة ولكن المهمة لسلسلة التوريد؛ إعطاء الأولوية لحماية البنية الأساسية الأساسية (الصحة والطاقة والتمويل) من خلال نموذج مشترك لتقييم المخاطر والدعم المالي لترقيات الأمن.

الشفافية والرصد وإعداد التقارير وتطوير المؤشرات/الأطر لتقييم التقدم المحرز في تنفيذ الاتفاقية : عدد الحالات المنسقة دوليا، ووقت الاستجابة، وقدرة فريق الاستجابة للطوارئ الحاسوبية، ومعدل الحالات التي تم التعامل معها... نشر تقارير دورية لزيادة الثقة الدولية.

الحفاظ على روح التعددية وموازنة المصالح : الاستمرار في لعب دور الوسيط لبناء التوافق، والحفاظ على موقف احترام القانون الدولي وحقوق الإنسان والمصالح المشتركة، بحيث يتم تطبيق الاتفاقية بشكل جوهري وليس استغلالها لتحقيق المصالح الجيوسياسية.

- التواصل الاستراتيجي والدبلوماسية البناءة؛ واستخدام الدبلوماسية التقنية : تنظيم المؤتمرات وورش العمل الدولية في فيتنام، ودعوة الخبراء والشركاء، والإعلان بوضوح عن مبادرات التعاون للحفاظ على وتيرة التأثير بعد توقيع الاتفاقية.

باختصار، تحتاج فيتنام إلى الانتقال سريعًا من مرحلة التفاوض إلى التنفيذ العملي، وإتقان الإطار القانوني، وتحسين قدرات التحقيق والاستجابة للحوادث، وتعزيز التعاون بين القطاعين العام والخاص والتعاون متعدد الأطراف. إن إنشاء المراكز، وتوفير الخبرات، وبرامج التدريب الدولية، والتدريبات المشتركة بين الدول، من شأنه أن يساعد فيتنام ليس فقط على الامتثال للاتفاقية، بل أيضًا على قيادة تنفيذها. إلى جانب الشفافية في العملية ومؤشرات التقييم، ستحافظ فيتنام على دور استباقي، مساهمةً في بناء فضاء إلكتروني آمن وموثوق للمنطقة والعالم.

المصدر: https://baoquocte.vn/viet-nam-hanh-trinh-tu-tham-gia-den-dinh-hinh-luat-choi-trong-hop-tac-toan-cau-ve-an-ninh-mang-331654.html