فيتنام ترفع مستوى جذب تدفقات رأس المال الأجنبي المباشر عالية الجودة

يُعد تطبيق فيتنام للحد الأدنى العالمي للضريبة خطوةً استراتيجيةً تُظهر المسؤولية والتكامل الاستباقي مع المعايير العالمية المشتركة. ويُعدّ هذا تعديلاً سياسياً ضرورياً لفيتنام للاحتفاظ بالمستثمرين وتنفيذ توجه تحسين جودة تدفقات رأس المال في الفترة المقبلة.

خط إنتاج المواد الخام لتصنيع الألواح الشمسية في شركة JA Solar Vietnam المحدودة، التي استثمرتها هونغ كونغ (الصين) في منطقة كوانغ تشاو الصناعية (مقاطعة باك نينه ). الصورة: دانه لام/وكالة الأنباء الفيتنامية.

وفقًا للمرسوم الحكومي رقم 236/2025/ND-CP بشأن تطبيق الحد الأدنى العالمي للضريبة، ستطبق فيتنام رسميًا، اعتبارًا من 15 أكتوبر 2025، حدًا أدنى عالميًا للضريبة بنسبة 15% على شركات الاستثمار الأجنبي المباشر التي تبلغ إيراداتها المجمعة 750 مليون يورو أو أكثر. تُمكّن هذه السياسة الجديدة فيتنام من مواءمة سياسة الحد الأدنى العالمي للضريبة ومواءمتها بسرعة مع الممارسات الدولية. حتى الآن، طبقت أكثر من 100 دولة لوائح بشأن الحد الأدنى العالمي للضريبة.

لطالما كانت فيتنام وجهةً جاذبةً للمستثمرين الدوليين. مع 2926 مشروعًا جديدًا للاستثمار الأجنبي المباشر مُرخَّصًا من 82 دولة ومنطقة خلال الأشهر التسعة الأولى من عام 2025، ورغم أن إجمالي رأس المال المُسجَّل حديثًا بلغ 12.39 مليار دولار أمريكي، بانخفاض طفيف قدره 8.6%، فإن هذه الزيادة في عدد المشاريع تُظهر أن المستثمرين، وخاصةً الشركات الصغيرة والمتوسطة، لا يزالون يبحثون بنشاط عن فرص استثمارية ويوسعون حضورهم في فيتنام.

من أهم العوامل التي تُسهم في جذب رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر، الحوافز الضريبية العديدة التي تُقدمها فيتنام، بالإضافة إلى شروط أخرى لجذب الاستثمار. بعد جمع هذه الحوافز، يتبين أن الشركات تدفع في الواقع حوالي 12.5% ​​ضريبة فقط، أي أقل من الحد الأدنى العالمي لمعدل الضريبة.

ومع ذلك، غالبًا ما تستغل العديد من الشركات متعددة الجنسيات ذات الفروع المتعددة حول العالم الحوافز وتسعير التحويل لتخفيض الالتزامات الضريبية؛ وهذا له تأثير سلبي، ويؤدي إلى تفاوت في المنافسة التجارية للشركات التي لا تمتلك شبكة عالمية. يُظهر تقرير صادر عن وزارة المالية أنه في عام 2023، أبلغ ما يصل إلى 56% من شركات الاستثمار الأجنبي المباشر عن خسائر، بزيادة تزيد عن 21% مقارنة بالعام السابق، على الرغم من زيادة الإيرادات والأصول. من بين هذه الشركات، سجلت أكثر من 5000 شركة حقوق ملكية سلبية، بقيمة إجمالية للخسائر المتراكمة تصل إلى 908,000 مليار دونج فيتنامي، وهي مفارقة تعكس بوضوح خطر "الخسائر الوهمية والأرباح الحقيقية" من أنشطة تسعير التحويل.

لذلك، سيكون لسياسة تطبيق الحد الأدنى العالمي للضرائب تأثيرٌ مزدوج، إذ تُرسي العدالة بين شركات الاستثمار الأجنبي المباشر، وتُسهم في منع تآكل القاعدة الضريبية، مع أنها قد تُؤثر على تدفقات رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر. بالنسبة لشركات الاستثمار الأجنبي المباشر التي لم تعد مؤهلة للحوافز الضريبية كما في السابق، ستُحصّل السلطات الضريبية الفيتنامية ضرائب إضافية لضمان حد أدنى للضريبة قدره 15%. لذلك، سيتعين على هذه الشركات دراسة الالتزامات الضريبية الجديدة، والامتثال لها، وتعديل خططها المالية وفقًا لذلك.

وفقاً للدكتور لي كوانغ مينه (من جامعة الاقتصاد - جامعة فيتنام الوطنية، هانوي)، يُعدّ تطبيق فيتنام لنظام الحد الأدنى العالمي للضريبة (GMT) خطوةً استراتيجيةً تُظهر المسؤولية والتكامل الاستباقي مع المعايير العالمية المُتعارف عليها. وفي سياق المنافسة على جذب الاستثمار، تُسهم هذه السياسة بشكلٍ فعّال في تهيئة بيئةٍ مُتكافئة. يُقلّل نظام الحد الأدنى العالمي للضريبة من ميزة "الملاذات الضريبية"، مُجبراً الدول على التنافس بناءً على عوامل أكثر استدامةً بدلاً من مجرد استخدام حوافز ضريبية منخفضة. وهذا يُساعد فيتنام على ترسيخ بيئة استثمارية شفافة وعادلة.

تُساعد هذه السياسة فيتنام أيضًا على تعزيز ميزتها التنافسية من خلال عوامل الجودة، مثل: بيئة أعمال مواتية، وموارد بشرية عالية الكفاءة، وبنية تحتية متطورة، واستقرار سياسي. في الوقت نفسه، لا يُسهم تطبيق الحد الأدنى العالمي للضرائب في زيادة إيرادات الميزانية فحسب، بل يُؤكد أيضًا على سيادة فيتنام الضريبية.

علق الدكتور لي كوانغ مينه بأن سياسة الحد الأدنى للضرائب العالمية ستؤثر على شركات الاستثمار الأجنبي المباشر الكبيرة وتدفقات رأس المال الاستثماري. وفيما يتعلق بهيكل تدفقات رأس المال الاستثماري، قد يتغير هذا الهيكل. وقد تنخفض المشاريع الاستثمارية التي تعتمد فقط على الحوافز الضريبية لتعظيم الأرباح. وبدلاً من ذلك، ستصبح فيتنام أكثر جاذبية للمستثمرين الاستراتيجيين الذين يسعون إلى مزايا تنافسية قائمة على كفاءة الإنتاج والابتكار وجودة الموارد البشرية. وستميل تدفقات رأس المال إلى التركيز على الصناعات عالية التقنية، والبحث والتطوير، والإنتاج الأخضر، بما يتماشى مع توجه فيتنام نحو التنمية المستدامة.

إلى جانب التغييرات في السياسة الضريبية، ستحتاج فيتنام إلى تغيير استراتيجية جذب الاستثمار الأجنبي المباشر. لن تكون الحوافز الضريبية التقليدية على دخل الشركات في بعض المناطق أو قطاعات الاستثمار مناسبة في ظل تطبيق ضريبة دنيا بنسبة 15% على نطاق واسع. وفي هذا السياق، علق الدكتور لي كوانغ مينه قائلاً: "في ذلك الوقت، إلى جانب إعادة توجيه سياسات الحوافز نحو أشكال أخرى من الدعم بدلاً من تخفيض الضرائب المباشرة، ستتاح لفيتنام فرصة البحث والدراسة الاستباقية للمستثمرين الأجانب الذين لديهم بالفعل حاجة حقيقية والتزام باستثمار قوي وطويل الأجل".

في الواقع، لمواصلة جذب تدفقات رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر إلى المناطق ذات الأولوية، تُطبّق فيتنام أيضًا العديد من الحلول الحاسمة والهامة، مثل إصدار استراتيجية التعاون الاستثماري الأجنبي للفترة 2021-2030، التي تُركّز على جودة المشاريع، لا سيما في المناطق ذات الأولوية التي تتطلب الاستثمار. كما تبذل فيتنام جهودًا لتطوير المؤسسات، وإصدار سياسات تفضيلية، وإنشاء صناديق دعم الاستثمار، وتطوير المراكز المالية الدولية، وتشجيع الاستثمار في تحسين البنية التحتية للنقل والطاقة.

وأشاد السيد ألكسندر زيهي، رئيس جمعية الأعمال الألمانية في فيتنام، بإصلاحات البنية التحتية في فيتنام وجهودها الرامية إلى خلق بيئة استثمارية شفافة، وأعرب عن اعتقاده بأن هذا سيستمر في تعزيز جاذبية فيتنام لتدفقات رأس المال الأجنبي المباشر عالية الجودة وطويلة الأجل، وخاصة في المجالات التي تتمتع فيها الشركات بقوة.

إلى جانب السياسات التفضيلية في الضرائب والأراضي والبنية الأساسية الصادرة، وتبسيط الجهاز الإداري وإجراءات الاستثمار... كل ذلك يهدف إلى تعظيم الراحة للشركات الأجنبية عند الاستثمار في فيتنام.

وفي اجتماعاته الأخيرة مع مستثمري الاستثمار الأجنبي المباشر، أكد نائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونج دائمًا أن فيتنام تعطي الأولوية لجذب الاستثمار الأجنبي المباشر الانتقائي، مع التركيز على المجالات الرئيسية مثل: البنية التحتية الاستراتيجية، والعلوم والتكنولوجيا، والابتكار، والتحول الرقمي، والتكنولوجيا الحيوية، والمواد الجديدة، ورقائق أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي.

وأكد نائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونج أن "الحكومة ملتزمة دائمًا بتهيئة الظروف المواتية ومرافقة الشركاء الدوليين والشركات والمستثمرين المحليين والأجانب لتعزيز أنشطة الاستثمار والتعاون التجاري الفعالة والمستدامة".

المصدر: https://baotintuc.vn/kinh-te/viet-nam-nang-tam-thu-hut-dong-von-fdi-chat-luong-20251016114258955.htm