بسبب مشاكل الاستحواذ على الأراضي، لا تزال العديد من محطات الاستراحة على الطريق السريع الشمالي الجنوبي متأخرة عن الجدول الزمني.

لا يزال بناء العديد من محطات الراحة على الطريق السريع شمال-جنوب متأخرًا عن الجدول الزمني بسبب مشاكل في إزالة الأراضي والتغييرات في اللوائح القانونية، مما يؤثر على خطة التشغيل وتلبية احتياجات الراحة وضمان سلامة المشاركين في المرور.

التأخر في تسليم المباني وتغيير اللوائح

أبلغت إدارة الطرق في فيتنام وزارة الإنشاءات مؤخرًا عن تنفيذ محطات استراحة على الطريق السريع الشرقي الشمالي الجنوبي. ووفقًا للخطة، يضم الطريق بأكمله 24 محطة استراحة جديدة.

لقد تم فتح العديد من أقسام الطريق السريع شمال-جنوب أمام حركة المرور وتم تشغيلها منذ ما يقرب من عامين ولكن لا توجد بها نقاط توقف للراحة.

حتى الآن، تم توقيع العقود مع المستثمرين لتنفيذ 21 محطة، بما في ذلك 8 محطات موقعة اعتبارًا من أغسطس 2024 و10 محطات موقعة في مارس-أبريل 2025. ومن المتوقع توقيع المحطات في قسم Quy Nhon - Chi Thanh في يونيو 2025، ومحطات Hau Giang - Ca Mau في سبتمبر 2025 وCan Tho - Hau Giang في أكتوبر 2025؛ وتستكمل المحطات الثلاث المتبقية La Son - Hoa Lien وHam Deo Ca وMy Thuan - Can Tho إجراءات الاستثمار.

من بين المحطات الـ 21 التي وقّعت عقودًا، هناك 16 محطة قيد الإنشاء. من بين هذه المحطات، اكتملت أعمال الخدمة العامة بشكل أساسي في ثلاث محطات على مسارات هام نغي - فونغ آنغ، وفونغ آنغ - بونغ، ​​وفينه هاو - فان ثيت (كم 205). خمس محطات أخرى قيد الإنشاء حاليًا، بينما تعمل البقية بشكل رئيسي على جمع المواد وتسوية الأرض. حاليًا، لا تزال هناك خمس محطات لم يبدأ بناؤها بسبب عقود جديدة أو تأخر تسليم الموقع.

وفقًا لتقييم إدارة الطرق في فيتنام، يُعدّ الاستثمار في محطات الاستراحة ضرورةً ملحّةً لخدمة الشعب وتهيئة الظروف لتحصيل رسوم الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة. ومع ذلك، لا يزال التقدم العام بطيئًا حتى الآن مقارنةً بالخطة.

من الأسباب الرئيسية لذلك تغير حجم الاستثمار في محطات الاستراحة: ففي السابق، كانت مساحة كل محطة حوالي هكتار واحد فقط، ولكن بموجب القرار 938/2023، رُفعت المساحة المطلوبة من 3 إلى 5 هكتارات لتلبية احتياجات الخدمة. وهذا يُطيل إجراءات التعديل، في ظل تغير العديد من لوائح الأراضي، مما يُسبب صعوبات في تهيئة المواقع في العديد من المناطق.

ويؤدي التأخير في استكمال نظام التوقف للراحة إلى أن السائقين في حالات الطوارئ قد يضطرون إلى التوقف مباشرة في مسار الطوارئ، مما يشكل خطراً محتملاً على السلامة.

بشكل عام، قالت إدارة الطرق في فيتنام إن تنفيذ بعض مشاريع محطات الراحة لا يزال بطيئًا، ويرجع ذلك أساسًا إلى العديد من العقبات في إخلاء الموقع من المنطقة، والتسليم البطيء للمستثمرين (6 من 21 محطة متبقية)، وإجراءات الترخيص البيئي والوقاية من الحرائق ومكافحتها تستغرق وقتًا طويلاً.

رغم وجود العديد من الوثائق الإرشادية والتحفيزية، لا تزال عملية التنفيذ في بعض المناطق مُربكة، لا سيما في اختيار استشاريي التصميم والتقييم وإتمام إجراءات الاستثمار. كما يتباطأ بعض المستثمرين في التنسيق الاستباقي مع الجهات المعنية لتسوية الأراضي وإتمام الالتزامات المالية المنصوص عليها في العقد.

قال الأستاذ المشارك الدكتور تران تشونغ، رئيس جمعية مستثمري بناء النقل، إن محطات الاستراحة تُعدّ بنية تحتية أساسية على الطريق السريع، إذ تُلبّي احتياجات الراحة وتناول الطعام، وتضمن المتطلبات الفنية للمركبات مثل الضخّ، والإصلاح، والتزود بالوقود. ويُجبر التأخير في استكمال نظام محطات الاستراحة السائقين في حالات الطوارئ على التوقف مباشرةً في مسار الطوارئ، مما يُشكّل خطرًا مُحتملًا على السلامة.

لفترة طويلة، ركزنا فقط على بناء الطريق الرئيسي دون إيلاء الاهتمام الكافي للجوانب اللوجستية التي تخدم النقل. وتُعتبر محطات الاستراحة "أعمالًا مساعدة"، لذا لم تُمنح الأولوية للاستثمار المتزامن، كما علق السيد تشونغ.

من منظور النقل، صرّح السيد نجوين فان كوين، رئيس جمعية نقل السيارات الفيتنامية، بأنّ قانون الطرق لعام ٢٠٢٤، الذي يُضيف لوائحَ لمحطات الاستراحة، سيُعالج مشكلة "الخدمة الشاغرة" على الطرق السريعة الحالية. وعند الحاجة إلى حساب موارد الاستثمار مُباشرةً من مرحلة تخطيط المشروع، سيتمّ نشر نظام محطات الاستراحة بشكلٍ أكثر تزامنًا، وارتباطًا وثيقًا باستغلال الطريق.

بعد مرور عامين على تشغيلها، لا تزال مناطق الاستراحة على الطريق السريع من ثانه هوا إلى نغي آن عبارة عن حقول مغبرة مثل هذه.

قال السيد كوين: "شهدنا العديد من الحالات التي واجهت فيها المركبات مشاكل أو كانت تقل عائلات مع أطفال صغار يحتاجون إلى التوقف لاستخدام دورات المياه، لكن هذا الأمر صعب للغاية وغير آمن على الطريق السريع الحالي بين الشمال والجنوب. العديد من الطرق تعمل منذ عامين ولا تزال تفتقر إلى مكان للتوقف. نأمل أن نوفر قريبًا مكانًا مناسبًا للراحة والتزود بالوقود لسائقي المسافات الطويلة".

إزالة العوائق وضمان التقدم وفقًا للتعليمات

وفقًا للخطة الموضوعة حتى عام ٢٠٥٠، ستمتلك فيتنام ٤٣ طريقًا سريعًا بطول إجمالي يبلغ حوالي ٩٠١٤ كيلومترًا. وبحلول نهاية عام ٢٠٢٥، من المتوقع أن يصل طول شبكة الطرق السريعة إلى ٣٠٨١ كيلومترًا. ومع تشغيل العديد من الطرق السريعة في شرق البلاد، من المتوقع أن يزداد حجم حركة المرور، مما يتطلب استكمال أعمال الخدمات العامة المصاحبة.

وقال نائب مدير إدارة الطرق في فيتنام، السيد نجوين كوانج جيانج، إن وزارة البناء وإدارة الطرق في فيتنام نفذتا بحزم أوجه القصور في نظام الطرق السريعة التي تفتقر إلى محطات الراحة من خلال حلول محددة.

من بين المحطات الـ 21 التي وقّعت عقود التنفيذ، تم تسليم مواقع 15 محطة بالكامل. ولا تزال ست محطات تواجه مشاكل محلية؛ إذ لم تُكمل خمس مقاطعات، هي كوانغ تري، وكوانغ نجاي، وخان هوا (إحدى المحطات كانت تابعة سابقًا لنينه ثوان)، ولام دونغ (إحدى المحطات كانت تابعة سابقًا لمقاطعة بينه ثوان)، ودونغ ناي، إخلاء مواقع المشروع بعد.

من بين المحطات الثماني المُتعاقد عليها في عام ٢٠٢٤، لا تتوفر في أربع محطات مساحة كافية للبناء. ومن بين المحطات الثلاث عشرة المتبقية المُتعاقد عليها في عام ٢٠٢٥، من المتوقع تسليم جميع الأراضي إلى إحدى عشرة محطة بحلول سبتمبر ٢٠٢٥؛ ولا يزال تسليم محطتي كام لو - لا سون وكوانغ نجاي - هواي نون (كم ١٥) متأخرًا.

وبحسب السيد جيانج، مع اكتمال 21 محطة توقف لمشاريع الطريق السريع بين الشمال والجنوب في الشرق ومن المقرر الانتهاء منها في عام 2025، تبذل إدارة الطرق في فيتنام ومجالس إدارة المشاريع التابعة لوزارة البناء جهودًا لتسريع التقدم وإكمال المحطات بحلول نهاية هذا العام.

قال السيد جيانغ: "ستُعطى الأولوية لمحطات الاستراحة على الطرق السريعة المُشغّلة حديثًا للتنفيذ في أسرع وقت ممكن، على ألا يكون التنفيذ أبطأ من مشاريع الطرق السريعة الجارية أو التي على وشك التنفيذ. إن استكمال محطات الاستراحة لخدمة المسافرين والمركبات على الطرق السريعة يُعدّ مهمةً ملحةً وضروريةً، وهو أحد شروط تطبيق تحصيل الرسوم على الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة".

يتم إنشاء محطة استراحة على الطريق السريع الذي يربط الشمال بالجنوب عبر مقاطعة نغي آن ببطء شديد، مما يشعر السائقون بالإحباط ويأملون في أن يكون لديهم قريبًا مكان للراحة والتزود بالوقود.

وفيما يتعلق بالتقدم المحدد، قال السيد جيانج إن الهدف هو إعطاء الأولوية لإكمال محطات الراحة على الطرق السريعة التي تم افتتاحها حديثًا في عام 2025. وسيتم الانتهاء من محطتي ماي سون - QL45، فينه هاو - فان ثيت كم 205 قبل 31 ديسمبر 2025.

هناك 15 محطة تسعى جاهدة لاستكمال الأعمال الأساسية بحلول عام 2025. مع محطتي كام لو - لا سون وفينه هاو - فان ثيت (كم 144)، سيظل من الممكن ضمان التقدم في الموقع في حال تسليمه في أكتوبر 2025. وفي حال أي تأخير إضافي، سيتم بناء محطات مؤقتة لخدمة السكان.

تم الطلب من ثلاث محطات بما في ذلك محطة لا سون - هوا لين، ومحطة هام ديو كا، ومحطة ماي ثوان - كان ثو، استكمال الوثائق القانونية بشكل عاجل من أجل البناء المبكر.

وفقًا لإدارة الطرق في فيتنام، ولتسريع وتيرة إنجاز المشاريع، دأبت الوحدة على تفتيش الموقع باستمرار، وحثّت مجالس إدارة المشاريع والجهات المحلية، ورفعت تقاريرها فورًا إلى وزارة البناء لتوجيهها، وطلبت من اللجان الشعبية في المحافظات التركيز على أعمال تطهير الموقع. وفي الوقت نفسه، يجب على المستثمرين الالتزام بشروط العقد بدقة، وتنفيذ أعمال البناء وفقًا للخطة الموضوعة، بما لا يؤثر على هدف تشغيل محطة الاستراحة بالتزامن مع الطريق السريع.

أكد السيد جيانغ أن "استكمال محطة الاستراحة مطلبٌ بالغ الأهمية، لخدمة المواطنين وتهيئة الظروف لتطبيق تحصيل الرسوم على الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة. وستواصل إدارة الطرق في فيتنام متابعة المشروع وحثّ المستثمرين على تسريع وتيرة البناء وإكماله في الموعد المحدد، وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء ووزارة الإنشاءات".

vov.vn

المصدر: https://baolaocai.vn/vuong-mat-bang-nhieu-tram-dung-nghi-cao-toc-bac-nam-tiep-tuc-cham-tien-do-post886447.html