ين باي عازم على إكمال صرف الاستثمارات العامة في الموعد المحدد

في عام ٢٠٢٥، تهدف مقاطعة ين باي إلى توزيع ٥٤٩٨.٣ مليار دونج كرأس مال استثماري عام. ومنذ بداية العام، طبّقت المقاطعة سلسلة من الحلول لخلق زخم لتعزيز النمو الاقتصادي وجذب المزيد من رأس المال الاستثماري للتنمية.

>> ين باي يحقق نتائج إيجابية في صرف رأس مال الاستثمار العام

>> ين باي يصرف رأس مال الاستثمار العام: ضغط كبير وجهد كبير

>> ين باي عازم على إزالة الاختناقات وتسريع صرف رأس مال الاستثمار العام

>> صرف رأس مال الاستثمار العام في ين باي: التغلب على "الاختناقات" وفتح الطريق أمام زخم التنمية

وباعتبار أن صرف المساعدات الإنمائية الرسمية هو المهمة السياسية الأولى، فقد قامت السلطات على كافة المستويات والقطاعات الوظيفية بمراجعة دقيقة منذ مرحلة التخطيط لضمان أن يكون تخصيص رأس المال مناسبًا لتقدم تنفيذ كل مشروع.

في خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021 - 2025 وخطة 2025، قامت المقاطعة بتعديل وإزالة المشاريع التي كانت عالقة لفترة طويلة في إجراءات تطهير الموقع أو الاستثمار، والتي ليست مجدية، من القائمة، وإضافتها على الفور إلى قائمة المناطق الحضرية والسكنية ذات الجدوى العالية، وبالتالي، تقدير مصدر رأس المال الإجمالي للمساعدة في توجيه وتشغيل خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للمقاطعة بمرونة وفعالية واتباع الواقع عن كثب.

في عام ٢٠٢٥، بلغ إجمالي خطة رأس مال الاستثمار العام لمقاطعة ين باي، التي خصصها رئيس الوزراء، ٤,٢٥٧.٣ مليار دونج. منها: ٢,١٩٣.٨ مليار دونج من الموازنة المركزية؛ و٣٢٤.٤ مليار دونج من الموازنة الخارجية؛ و١,٧٣٩.١ مليار دونج من الموازنة المحلية. ويبلغ إجمالي خطة رأس المال التي خصصتها مقاطعة ين باي ٥,٤٩٨.٣ مليار دونج (أعلى من المبلغ الذي خصصه رئيس الوزراء بـ ١,٢٤٠.٩ مليار دونج). وقد خصصت ين باي كامل الخطة للوحدات والمشاريع.

حتى 30 أبريل/نيسان 2025، صرفت المقاطعة 851.5 مليار دونج/5,498.3 مليار دونج، أي ما يعادل 15.5% من الخطة. صرفت خطة رأس المال التي أقرها رئيس الوزراء وحدها 18.8% من الخطة، بزيادة قدرها 3.2% عن المتوسط ​​الوطني (بلغت النسبة في البلاد 15.6%)، لتحتل بذلك المرتبة الخامسة عشرة من بين 63 مقاطعة ومدينة على مستوى البلاد.

إن مهمة صرف المساعدات الإنمائية الرسمية في عام ٢٠٢٥ ضخمة، إذ تتضمن سلسلة من الأعمال والمشاريع الرئيسية، لذا فإن الضغط لإنجازها في الموعد المحدد يُشكل تحديات كبيرة. لذلك، تُطالب المقاطعة الجهات والمحليات والوحدات المعنية بتذليل الصعوبات والعقبات، وإزالة العوائق التي تُعيق تقدم صرف المساعدات الإنمائية الرسمية.

على وجه التحديد، لا يزال ضمان تقدم أعمال تطهير الموقع يُمثل عائقًا رئيسيًا أمام تنفيذ المشاريع. فبعض المشاريع تعاني من كثافة سكانية عالية، واستحواذ على الأراضي، ومشاكل سكنية مرتبطة بسياسات إعادة التوطين؛ كما أن عملية القياس، ومراجعة البيانات الميدانية، وجمع المعلومات والوثائق المتعلقة بالأرض، وتحديد أصل استخدامها، عملية معقدة للغاية.

في الوقت نفسه، لا تزال الموارد البشرية اللازمة لأعمال تطهير المواقع محدودة، ويتعين تنفيذ العديد من المشاريع في آن واحد؛ إذ يمر استكمال ملفات استملاك الأراضي بمراحل عديدة، ولم يوافق السكان على خطة دعم التعويض وإعادة التوطين. وتقع بعض المشاريع في مناطق نائية، ومعظم الأراضي المستملكة تعود لأسر من الأقليات العرقية، ولكن هذه الأسر غالبًا لا تسكن المنطقة التي استملكت فيها الأرض. لذلك، تُعدّ دعوة الأسر لإحصاء السكان، والإعلان عن ذلك، والتوقيع عليه، وتأكيد أصله، واستكمال الخطة أمرًا بالغ الصعوبة.

تُنفَّذ بعض المشاريع في مناطق ذات ظروف اجتماعية واقتصادية صعبة للغاية؛ تضاريس وعرة، وتركيبة جيولوجية معقدة وغير مستقرة، وطقس قاسٍ... ويشهد بعض المشاريع بطءً في وتيرة التنفيذ، مثل: إنشاء بنية تحتية للنقل بين المناطق لدعم التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الفقيرة بمقاطعة ين باي؛ والطرق التي تربط موونغ لا (سون لا)، وثان أوين، وتان أوين (لاي تشاو)، ومو كانغ تشاي، وفان تشان، وفان ين (ين باي) بالطريق السريع نوي باي - لاو كاي (IC15). يضاف إلى ذلك صعوبات في إجراءات الدفع والصرف للمشاريع التي تستخدم رأس مال أجنبي (المساعدات الإنمائية الرسمية).

على سبيل المثال، يُموّل المشروع الصندوق السعودي للتنمية (SFD). ونظرًا لعدم وجود مكتب تمثيلي للصندوق في فيتنام حاليًا، يُشترط تبادل جميع المعلومات بشكل رئيسي عبر البريد الإلكتروني، أو منصات إلكترونية أخرى، أو يومي الثلاثاء والخميس فقط من كل أسبوع، مما يُصعّب تنسيق العمل بين الصندوق ومجلس إدارة مشاريع الاستثمار والبناء في مقاطعة ين باي.

في الواقع، هناك العديد من القضايا التي يستجيب لها الرعاة ببطء شديد، من شهرين إلى ثلاثة أشهر، بل إن بعض القضايا المتعلقة بدفع مستحقات المقاولين تستغرق قرابة خمسة أشهر. ولا تزال بعض اللوائح المتعلقة بحدود سلف العقود محدودة، مما لا يوفر مرونة في الصرف.

في الفترة المقبلة، ستطبق مقاطعة ين باي حلولاً إدارية حازمة لضمان تلبية الطلب السنوي على رأس المال، بما يتماشى مع تقدم المشاريع وضمن الميزانية المخصصة. وستُحسن إعداد الاستثمارات وتنفيذ المشاريع، وتُعزز أعمال التفتيش، وتُدرك الوضع، وتُعالج المشاكل والصعوبات والعقبات الناشئة بسرعة وفعالية.

يجب على الوحدات التي تنفذ خطط الاستثمار العام بشكل مباشر أن تقوم بمراجعة الصعوبات والمشاكل بشكل استباقي وإبلاغها بشكل دقيق وسريع حتى تتمكن هيئات الإدارة من التوجيه والعمل وفقًا للواقع.

حث وتفقد الميدان بشكل منتظم، ومتابعة الوضع عن كثب، والتغلب على الصعوبات بشكل استباقي؛ حث وتوجيه المحليات للقيام بأعمال تطهير الموقع بطريقة استباقية ومرنة، وتقييم الموقع والموافقة عليه والدفع عند إحصائه؛ تنفيذ البناء بمجرد تطهير الموقع؛ المراجعة والتقييم بانتظام لتعديل خطط رأس المال على الفور لتلبية احتياجات الصرف للمشاريع.

التنسيق بشكل فعال مع الوحدات ذات الصلة لتطوير الخطط والمراقبة والتوجيه والتفتيش الدوري وإجراء عمليات تفتيش مفاجئة لاستشارات التصميم والإشراف وإدارة جودة البناء والبناء وفقًا للإدارة المتخصصة...

بروح قوية وحلول متزامنة، يُكرّس ين باي أقصى موارده لضمان صرف رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية، ووضع المشاريع الرئيسية موضع التنفيذ قريبًا. هذه الخطوات لا تُسهم فقط في تحسين جودة البنية التحتية، بل تُهيئ أيضًا مساحة جديدة للتنمية الاقتصادية، وتجذب الاستثمارات، وتُحسّن جودة حياة الشعب.

كوانغ ثيو

المصدر: https://baoyenbai.com.vn/12/351228/Yen-Bai-quyet-liet-ve-dich-dung-han-giai-ngan-von-dau-tu-cong.aspx