"ছোট" কর আরোপ ব্যবসাগুলিকে দ্রুত "বৃদ্ধি" করতে সাহায্য করে

যদিও এটি প্রতি বছর বাজেট রাজস্ব ১২,৬০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং কমাতে পারে, তবুও সরকার ছোট ব্যবসার জন্য কর্পোরেট আয়কর হার কমানোর প্রস্তাব করেছে।

ক্ষুদ্র ও ক্ষুদ্র উদ্যোগগুলি অর্থনৈতিক উন্নয়ন এবং সামাজিক স্থিতিশীলতায় গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। ছবি: ডুক থানহ

মোট রাজস্ব ৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর বেশি নয়, করের হার ১৫%

জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনে (২১ অক্টোবর খোলার জন্য নির্ধারিত) জমা দেওয়ার প্রস্তুতি নিচ্ছে কর্পোরেট আয়কর সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) আগামী সপ্তাহের প্রথম দিকে (২৩ সেপ্টেম্বর) জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি দ্বারা মন্তব্য করা হবে।

খসড়ার উল্লেখযোগ্য নীতিগুলির মধ্যে একটি হল কর্পোরেট আয়কর হার নিয়ন্ত্রণের নতুন বিষয়।

খসড়া কমিটির (অর্থ মন্ত্রণালয়) মতে, বর্তমানে, ক্ষুদ্র ও ক্ষুদ্র উদ্যোগের সংখ্যা, প্রধানত ক্ষুদ্র ও ক্ষুদ্র উদ্যোগ, মোট পরিচালিত উদ্যোগের সংখ্যার সিংহভাগ এবং অর্থনৈতিক উন্নয়নের পাশাপাশি সামাজিক স্থিতিশীলতার ক্ষেত্রে বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। প্রতিষ্ঠিত ও পরিচালিত প্রায় ৯০০,০০০ উদ্যোগের মধ্যে, ক্ষুদ্র ও ক্ষুদ্র উদ্যোগের সংখ্যা প্রায় ৯৪%।

১ জানুয়ারী, ২০১৬ থেকে এখন পর্যন্ত বেশ কয়েকবার কর সহায়তা পাওয়ার পর, ক্ষুদ্র-স্কেল উদ্যোগগুলি অন্যান্য উদ্যোগের মতো কর্পোরেট আয়কর নীতি প্রয়োগ করছে (সাধারণ করের হার ২০%)। ২০২০ - ২০২১ সালে, কোভিড-১৯ মহামারীর প্রভাবের কারণে, এই উদ্যোগগুলি প্রদেয় কর্পোরেট আয়করে ৩০% হ্রাস পাবে।

আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা থেকে আরও দেখা যায় যে, বেশিরভাগ দেশ ক্ষুদ্র উদ্যোগের জন্য কর্পোরেট আয়কর হার সাধারণ করের হারের চেয়ে কম প্রয়োগ করে, রাজস্বের স্কেল এবং করযোগ্য আয়ের উপর নির্ভর করে।

আন্তর্জাতিক অনুশীলন এবং বর্তমান প্রেক্ষাপটের সাথে সামঞ্জস্য রেখে ক্ষুদ্র-স্কেল উদ্যোগের উন্নয়নকে উৎসাহিত করার জন্য, সরকার ৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এর বেশি মোট বার্ষিক আয়ের ক্ষেত্রে ১৫% কর হার প্রয়োগের প্রস্তাব করেছে। ৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এর বেশি থেকে ৫০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এর বেশি মোট বার্ষিক আয়ের ক্ষেত্রে ১৭% কর হার প্রয়োগ করার প্রস্তাব করেছে।

উপরে উল্লিখিত ১৫% এবং ১৭% কর হারের জন্য একটি উদ্যোগ যোগ্য কিনা তা নির্ধারণের জন্য ভিত্তি হিসাবে ব্যবহৃত রাজস্ব হল পূর্ববর্তী কর্পোরেট আয়কর সময়ের মোট রাজস্ব। নতুন প্রতিষ্ঠিত উদ্যোগের ক্ষেত্রে, সরকার ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তা অনুসারে আবেদনের ভিত্তি হিসাবে ব্যবহৃত মোট রাজস্ব নির্ধারণের জন্য বিস্তারিত প্রবিধান প্রদান করবে।

উপরোক্ত ১৫% এবং ১৭% কর হারগুলি সেইসব উদ্যোগের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য নয় যেগুলি সহায়ক সংস্থা বা অধিভুক্ত কোম্পানি যেখানে অধিভুক্ত উদ্যোগটি এমন একটি উদ্যোগ নয় যা এই ধারায় নির্ধারিত কর হার প্রয়োগের শর্ত পূরণ করে, যাতে কর প্রণোদনা বাস্তবায়ন লক্ষ্যবস্তুতে নিশ্চিত করা যায় এবং কর ভিত্তির ক্ষয় সীমিত করা যায়।

উপরোক্ত নতুন নীতির প্রভাব মূল্যায়ন করে, অর্থ মন্ত্রণালয় হিসাব করেছে যে কর প্রণোদনা বাস্তবায়নের ফলে রাজ্যের বাজেট রাজস্ব বছরে প্রায় ১২,৬০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং হ্রাস পেতে পারে (ক্ষুদ্র-উদ্যোগগুলিতে ১৫% কর হার প্রয়োগ করলে রাজস্ব বছরে প্রায় ৮,৭০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং হ্রাস পাবে, ছোট উদ্যোগগুলিতে ১৭% কর হার প্রয়োগ করলে রাজস্ব বছরে প্রায় ৩,৯০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং হ্রাস পাবে)।

তবে, খসড়া সংস্থার মতে, ক্ষুদ্র ও ক্ষুদ্র উদ্যোগের জন্য সহায়তার কারণে রাজস্ব হ্রাস পরোক্ষ কর এবং অন্যান্য বাজেট রাজস্ব উৎস দ্বারা পূরণ করা হবে, কারণ হ্রাসকৃত করের পরিমাণ ভোগ এবং বিনিয়োগের জন্য ব্যবহার করা হবে। একই সময়ে, কর হ্রাস পরবর্তী সময়ে কর্পোরেট আয়কর থেকে রাজস্ব বৃদ্ধিতে অবদান রাখবে, কারণ উদ্যোগগুলির পুনঃবিনিয়োগ এবং উৎপাদন ও ব্যবসা বিকাশের শর্ত থাকবে।

উদ্ভাবনী এবং সৃজনশীল স্টার্ট-আপ ব্যবসাগুলি প্রণোদনা পায়

এই সংশোধনীতে, কর্পোরেট আয়কর সংক্রান্ত খসড়া আইনে জৈবপ্রযুক্তি উন্নয়ন, পশুখাদ্য পরিশোধন, হাঁস-মুরগি, জলজ পণ্য এবং ঐতিহ্যবাহী শিল্পের উন্নয়নের জন্য অগ্রাধিকারমূলক শিল্প এবং পেশা বাদ দেওয়া হয়েছে। বাদ দেওয়া তালিকায় ন্যূনতম ৬,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং বিনিয়োগ মূলধনের উৎপাদন প্রকল্প, শিল্প পার্কে বিনিয়োগ প্রকল্প, উচ্চ-প্রযুক্তি পার্কে বিনিয়োগ প্রকল্প অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, তবে উচ্চ-প্রযুক্তি খাতে প্রকল্পগুলি অন্তর্ভুক্ত নয়।

খসড়াটি অর্থনৈতিক অঞ্চলগুলিতে বিনিয়োগ প্রকল্পগুলির জন্য প্রণোদনার মাত্রাও সামঞ্জস্য করে, কিন্তু কঠিন বা বিশেষ করে কঠিন অর্থনৈতিক অবস্থার এলাকায় অবস্থিত নয়, যাতে কর প্রণোদনা নীতিগুলি কেন্দ্রীভূত এবং গুরুত্বপূর্ণ হয় এবং বিস্তার এড়ানো যায়।

FDI আকর্ষণে কর প্রণোদনার ব্যবহার সীমিত করুন।

মিঃ নগুয়েন মিন ডুক (আইন বিভাগ, ভিয়েতনাম ফেডারেশন অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি - ভিসিসিআই) এর মতে, সমস্ত ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের জন্য কর হ্রাসকে সমর্থন করে।

বিদেশী প্রত্যক্ষ বিনিয়োগ (FDI) আকর্ষণের বিষয়ে, মিঃ ডুক বিশ্বাস করেন যে কর প্রণোদনার ব্যবহার সীমিত করা উচিত। যেহেতু কর প্রণোদনা বিনিয়োগকারীদের শীর্ষ উদ্বেগের বিষয় নয়, তাই এই মানদণ্ডটি সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা, অবকাঠামোর মান, আইনি ব্যবস্থার স্বচ্ছতা ইত্যাদির মতো আরও অনেক মানদণ্ডের পরে স্থান পেয়েছে। অন্যদিকে, বিশ্বব্যাপী ন্যূনতম কর FDI আকর্ষণে কর প্রণোদনাকে কম কার্যকর করে তোলে।

তবে, খসড়াটি ২০২০ সালের বিনিয়োগ আইনে কর্পোরেট আয়কর প্রণোদনা (অগ্রাধিকারমূলক কর হার এবং কর ছাড় এবং হ্রাস) দ্বারা বিশেষভাবে নিয়ন্ত্রিত অগ্রাধিকারমূলক শিল্প এবং পেশাগুলিকে পরিপূরক করে। এই তালিকায় অন্তর্ভুক্ত রয়েছে: এই আইনে নির্ধারিত বিশেষ বিনিয়োগ প্রণোদনা এবং সহায়তা সাপেক্ষে প্রকল্প; ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগকে সমর্থন করার জন্য প্রযুক্তিগত সুবিধাগুলিতে বিনিয়োগ, ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগ ইনকিউবেটর; ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগের জন্য সহায়তা আইনের বিধান অনুসারে শুরু হওয়া এবং তৈরি করা ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগগুলিকে সমর্থন করার জন্য সহ-কার্যকরী স্থানে বিনিয়োগ।

খসড়ায় তথ্য প্রযুক্তি এবং ডিজিটাল প্রযুক্তি খাতের জন্য অগ্রাধিকারমূলক শিল্পগুলিকেও যুক্ত করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে গুরুত্বপূর্ণ তথ্য প্রযুক্তি পণ্য উৎপাদন, নেটওয়ার্ক তথ্য নিরাপত্তা পণ্য উৎপাদন এবং নেটওয়ার্ক তথ্য নিরাপত্তা পরিষেবার বিধান যা নেটওয়ার্ক তথ্য নিরাপত্তা এবং ডিজিটাল প্রযুক্তি পণ্য উৎপাদন সংক্রান্ত আইন দ্বারা নির্ধারিত শর্তাবলী নিশ্চিত করে। একই সাথে, এটি ইলেকট্রনিক্স এবং তথ্য প্রযুক্তি খাতে সহায়ক শিল্প পণ্য উৎপাদনের প্রকল্পগুলিকে আরও স্পষ্টভাবে নির্দিষ্ট করে যা সেমিকন্ডাক্টর ডিজাইন এবং উৎপাদন সহ কর প্রণোদনা উপভোগ করে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, কর্পোরেট আয়কর প্রণোদনার জন্য যোগ্য বিষয়গুলির তালিকায় অন্যান্য প্রেস কার্যক্রমও যুক্ত করা হয়েছে (বর্তমানে প্রণোদনা ভোগ করে এমন প্রিন্ট প্রেস কার্যক্রম ছাড়াও)।

বিশেষ করে, খসড়ায় বলা হয়েছে যে, মুদ্রিত সংবাদপত্র ছাড়া অন্যান্য সংবাদপত্রের কার্যকলাপ থেকে প্রাপ্ত সংবাদপত্র সংস্থাগুলির আয়ের উপর ১৫% অগ্রাধিকারমূলক কর হার প্রযোজ্য হবে। মুদ্রিত সংবাদপত্রগুলি বর্তমানে নিয়ন্ত্রিত ১০% অগ্রাধিকারমূলক কর হার প্রয়োগ অব্যাহত রাখবে।

পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রকের মন্তব্যের জবাবে, কর্পোরেট আয়কর আইনের খসড়া কমিটি (সংশোধিত) উদ্যোগগুলি যে বিনিয়োগ সহায়তা তহবিল পায় তার সরাসরি সহায়তার জন্য কর্পোরেট আয়কর ছাড়ের একটি নীতি যুক্ত করেছে এবং এটি ২০২৫ সাল থেকে প্রয়োগের অনুমতি দিয়েছে।

পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়ের আরেকটি পরামর্শও গৃহীত হয়েছে, যা হল ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের স্টার্ট-আপ এবং উদ্ভাবনী উদ্যোগের বিনিয়োগের জন্য কর ছাড় এবং হ্রাস নীতির পরিপূরক, ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের জন্য সহায়তা আইনের ধারা 18 এর ধারা 3 এর বিধানগুলির সাথে সম্মতি নিশ্চিত করা।

স্টার্ট-আপ উদ্যোগগুলিতে মূলধন স্থানান্তর কার্যক্রমের জন্য কর প্রণোদনার প্রস্তাব সম্পর্কে, অর্থ মন্ত্রণালয় প্রতিক্রিয়া জানিয়েছে যে হো চি মিন সিটিতে বিশেষ ব্যবস্থার পাইলট বাস্তবায়নের ফলাফলের উপর ভিত্তি করে নীতির কার্যকারিতা আরও মূল্যায়ন করা প্রয়োজন।

জাতীয় উদ্ভাবন কেন্দ্র (এনআইসি) এর রাজস্ব-উৎপাদনমূলক কার্যক্রম থেকে আয়ের জন্য কর্পোরেট আয়কর অব্যাহতির উপর প্রবিধানের পরিপূরক প্রস্তাব (পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়েরও) সম্পর্কে অর্থ মন্ত্রণালয় বলেছে যে, যদি এনআইসি একটি রাষ্ট্রীয় সংস্থা হয় যা লাভের জন্য পরিচালিত হয় না, তবে বর্তমান আইন অনুসারে এটি কর অব্যাহতির সাপেক্ষে।

তেল ও গ্যাস অনুসন্ধান এবং উত্তোলনের জন্য ন্যূনতম করের হারও পরিবর্তিত হয়

কর্পোরেট আয়কর আইন সংশোধনের একটি উল্লেখযোগ্য নতুন বিষয় হল, সরকার তেল ও গ্যাস অনুসন্ধান ও শোষণ কার্যক্রমের জন্য কর হার কাঠামোর ন্যূনতম করের হার "৩২% থেকে ৫০%" থেকে "২৫% থেকে ৫০%" করার প্রস্তাব করছে এবং "প্রধানমন্ত্রী প্রতিটি তেল ও গ্যাস চুক্তির জন্য উপযুক্ত নির্দিষ্ট করের হার নির্ধারণ করবেন"। এই নতুন নিয়ন্ত্রণটি পেট্রোলিয়াম আইনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে, যা ক্রমবর্ধমান কঠিন শোষণ পরিস্থিতির প্রেক্ষাপটে তেল ও গ্যাস শোষণ শিল্পের উন্নয়নে অবদান রাখবে।

একই সময়ে, কর্পোরেট আয়কর সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) বিরল খনিজ সম্পদের অনুসন্ধান, শোষণ এবং প্রক্রিয়াকরণের জন্য করের হারের উপর বিস্তারিত নিয়মাবলীর পরিপূরক, নীতির স্বচ্ছতা এবং স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করার জন্য স্থিতিশীলভাবে এবং সমস্যা ছাড়াই বাস্তবায়িত উপ-আইন নথিতে নিয়মাবলীকে বৈধ করার ভিত্তিতে।

সূত্র: https://baodautu.vn/ap-thue-nho-giup-doanh-nghiep-mau-lon-d225167.html