কম কর আরোপ ব্যবসাগুলিকে দ্রুত প্রবৃদ্ধিতে সহায়তা করে।

সরকারি রাজস্ব বার্ষিক ১২.৬ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং হ্রাস করার সম্ভাবনা থাকা সত্ত্বেও, সরকার এখনও ছোট ব্যবসার জন্য কর্পোরেট আয়কর হার কমানোর প্রস্তাব করছে।

অর্থনৈতিক উন্নয়ন এবং সামাজিক স্থিতিশীলতায় ক্ষুদ্র ও ক্ষুদ্র উদ্যোগগুলি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। ছবি: ডুক থান

মোট রাজস্ব ৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর বেশি নয়, করের হার ১৫%।

জাতীয় পরিষদের অষ্টম অধিবেশনে (২১শে অক্টোবর খোলার জন্য নির্ধারিত) জমা দেওয়ার প্রস্তুতি হিসেবে, কর্পোরেট আয়কর সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) আগামী সপ্তাহের প্রথম দিকে (২৩শে সেপ্টেম্বর) জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি পর্যালোচনা করবে।

খসড়ার উল্লেখযোগ্য নীতিগুলির মধ্যে একটি হল কর্পোরেট আয়কর হারের উপর নতুন নিয়ন্ত্রণ।

খসড়া কমিটির (অর্থ মন্ত্রণালয়) মতে, বর্তমানে, ক্ষুদ্র ও ক্ষুদ্র উদ্যোগ, মূলত ক্ষুদ্র ও ক্ষুদ্র উদ্যোগ, সমস্ত পরিচালিত ব্যবসার বেশিরভাগের জন্য দায়ী এবং অর্থনৈতিক উন্নয়ন ও সামাজিক স্থিতিশীলতার ক্ষেত্রে বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। প্রতিষ্ঠিত ও পরিচালিত প্রায় ৯০০,০০০ ব্যবসার মধ্যে, ক্ষুদ্র ও ক্ষুদ্র উদ্যোগ প্রায় ৯৪%।

১ জানুয়ারী, ২০১৬ থেকে এখন পর্যন্ত বেশ কয়েকটি কর ছাড়ের পর, ছোট ব্যবসাগুলি অন্যান্য ব্যবসার মতো একই কর্পোরেট আয়কর নীতি প্রয়োগ করছে (মানক করের হার ২০%)। তবে, ২০২০-২০২১ সালে, কোভিড-১৯ মহামারীর প্রভাবের কারণে, এই ব্যবসাগুলি প্রদেয় কর্পোরেট আয়করে ৩০% হ্রাস পেয়েছে।

আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা থেকে আরও দেখা যায় যে, বেশিরভাগ দেশই ছোট ব্যবসার জন্য সাধারণ হারের তুলনায় কম কর্পোরেট আয়কর হার প্রয়োগ করে, যা রাজস্ব এবং করযোগ্য আয়ের উপর ভিত্তি করে পার্থক্য করে।

আন্তর্জাতিক অনুশীলন এবং বর্তমান প্রেক্ষাপটের সাথে সামঞ্জস্য রেখে ক্ষুদ্র-স্কেল উদ্যোগের উন্নয়নকে উৎসাহিত করার জন্য, সরকার ৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গের বেশি নয় এমন উদ্যোগের উপর ১৫% কর হার প্রয়োগের প্রস্তাব করেছে। ৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গের বেশি থেকে ৫০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গের বেশি নয় এমন উদ্যোগের উপর ১৭% কর হার প্রয়োগ করা হবে।

উপরে উল্লিখিত ১৫% এবং ১৭% কর হারের জন্য একটি ব্যবসা যোগ্য কিনা তা নির্ধারণ করতে ব্যবহৃত রাজস্ব হল পূর্ববর্তী কর্পোরেট আয়কর সময়ের মোট রাজস্ব। নতুন প্রতিষ্ঠিত ব্যবসার ক্ষেত্রে, সরকার ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তা অনুসারে আবেদনের ভিত্তি হিসাবে ব্যবহৃত মোট রাজস্ব নির্ধারণের জন্য বিস্তারিত প্রবিধান প্রদান করবে।

কর প্রণোদনা সঠিকভাবে বাস্তবায়িত হচ্ছে কিনা তা নিশ্চিত করার জন্য এবং কর ভিত্তি ক্ষয় সীমিত করার জন্য, উপরে উল্লিখিত ১৫% এবং ১৭% কর হারগুলি সহায়ক সংস্থা বা অনুমোদিত কোম্পানিগুলির ক্ষেত্রে প্রযোজ্য নয় যেখানে অনুমোদিত কোম্পানি এই ধারায় নির্ধারিত কর হার প্রয়োগের শর্ত পূরণ করে না।

পূর্বোক্ত নতুন নীতির প্রভাব মূল্যায়ন করে, অর্থ মন্ত্রণালয় হিসাব করেছে যে কর প্রণোদনা বাস্তবায়নের ফলে রাজ্যের বাজেটের রাজস্ব প্রতি বছর প্রায় ১২,৬০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং হ্রাস পেতে পারে (ক্ষুদ্র-উদ্যোগগুলিতে ১৫% কর হার প্রয়োগ করলে প্রতি বছর প্রায় ৮,৭০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং হ্রাস পাবে এবং ক্ষুদ্র উদ্যোগগুলিতে ১৭% কর হার প্রয়োগ করলে প্রতি বছর প্রায় ৩,৯০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং হ্রাস পাবে)।

তবে, খসড়া সংস্থার মতে, ক্ষুদ্র ও ক্ষুদ্র উদ্যোগের জন্য সহায়তার কারণে রাজস্ব হ্রাস পরোক্ষ কর এবং অন্যান্য বাজেট রাজস্ব উৎস দ্বারা পূরণ করা হবে, কারণ হ্রাসকৃত করের পরিমাণ ভোগ এবং বিনিয়োগের জন্য ব্যবহার করা হবে। একই সময়ে, কর হ্রাস পরবর্তী পর্যায়ে কর্পোরেট আয়কর রাজস্ব বৃদ্ধিতে অবদান রাখবে, কারণ ব্যবসাগুলি পুনঃবিনিয়োগ এবং উৎপাদন ও ব্যবসা বিকাশের শর্তাবলী পাবে।

উদ্ভাবনী স্টার্টআপগুলি অগ্রাধিকারমূলক আচরণ পায়।

খসড়া কর্পোরেট আয়কর আইনের এই সংশোধনীতে জৈবপ্রযুক্তি, পশুখাদ্য পরিশোধন, জলজ পালন এবং ঐতিহ্যবাহী কারুশিল্পের উন্নয়নের সাথে সম্পর্কিত শিল্প ও পেশার জন্য অগ্রাধিকারমূলক ব্যবস্থা বাদ দেওয়া হয়েছে। বাদ দেওয়া প্রকল্পগুলির তালিকায় ন্যূনতম ৬,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গ বিনিয়োগ মূলধনের উৎপাদন প্রকল্প, শিল্প পার্কগুলিতে বিনিয়োগ প্রকল্প এবং উচ্চ-প্রযুক্তি অঞ্চলে বিনিয়োগ প্রকল্প অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, তবে উচ্চ-প্রযুক্তি খাতে প্রকল্পগুলি অন্তর্ভুক্ত নয়।

খসড়াটি অর্থনৈতিক অঞ্চলগুলিতে বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য প্রণোদনার মাত্রাও সামঞ্জস্য করে, কিন্তু কঠিন বা অত্যন্ত কঠিন অর্থনৈতিক পরিস্থিতির ক্ষেত্রে নয়, যাতে কর প্রণোদনা নীতিগুলি কেন্দ্রীভূত এবং লক্ষ্যবস্তুতে পরিণত হয়, বিক্ষিপ্ত পদ্ধতি এড়িয়ে।

FDI আকর্ষণে কর প্রণোদনার ব্যবহার সীমিত করুন।

মিঃ নগুয়েন মিন ডুক (আইন বিভাগ, ভিয়েতনাম চেম্বার অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি - ভিসিসিআই) এর মতে, সমস্ত ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগ (এসএমই) এসএমই-এর জন্য কর হ্রাসকে সমর্থন করে।

বিদেশী প্রত্যক্ষ বিনিয়োগ (FDI) আকর্ষণের বিষয়ে, মিঃ ডুক কর প্রণোদনার ব্যবহার সীমিত করার পরামর্শ দেন। তিনি যুক্তি দেন যে কর প্রণোদনা বিনিয়োগকারীদের জন্য সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার নয়; সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা, অবকাঠামোগত মান এবং আইনি ব্যবস্থার স্বচ্ছতার মতো অন্যান্য অনেক মানদণ্ডের তুলনায় এগুলি নিম্ন স্তরে রয়েছে। অধিকন্তু, বিশ্বব্যাপী ন্যূনতম করের হার FDI আকর্ষণে কর প্রণোদনাকে কম কার্যকর করে তোলে।

তবে, খসড়ায় এমন অগ্রাধিকারমূলক ক্ষেত্র এবং পেশাগুলিকে যুক্ত করা হয়েছে যেগুলি ইতিমধ্যেই ২০২০ সালের বিনিয়োগ আইনে অগ্রাধিকারমূলক কর্পোরেট আয়কর নীতি (অগ্রাধিকারমূলক কর হার এবং কর ছাড়/হ্রাস) দ্বারা বিশেষভাবে নিয়ন্ত্রিত হয়েছে। এই তালিকায় অন্তর্ভুক্ত রয়েছে: এই আইনে নির্ধারিত বিশেষ বিনিয়োগ প্রণোদনা এবং সহায়তা সাপেক্ষে প্রকল্প; ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগ (এসএমই) এবং এসএমই ইনকিউবেশন সেন্টারগুলিকে সমর্থনকারী ব্যবসায়িক সুবিধাগুলিতে বিনিয়োগ; এবং ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগগুলিকে সমর্থনকারী আইনে নির্ধারিত এসএমইগুলির জন্য উদ্ভাবনী স্টার্ট-আপগুলিকে সমর্থনকারী ব্যবসায়িক সহ-কার্যকরী স্থানগুলিতে বিনিয়োগ।

খসড়ায় তথ্য প্রযুক্তি এবং ডিজিটাল প্রযুক্তির জন্য অগ্রাধিকারমূলক ব্যবসায়িক ক্ষেত্রগুলিও যুক্ত করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে গুরুত্বপূর্ণ তথ্য প্রযুক্তি পণ্য উৎপাদন, সাইবার নিরাপত্তা পণ্য উৎপাদন এবং সাইবার নিরাপত্তা আইন দ্বারা নির্ধারিত শর্ত পূরণকারী সাইবার নিরাপত্তা পরিষেবার বিধান এবং ডিজিটাল প্রযুক্তি পণ্য উৎপাদন। একই সাথে, এটি স্পষ্ট করে যে ইলেকট্রনিক্স এবং তথ্য প্রযুক্তি খাতে সহায়ক শিল্প পণ্য উৎপাদনকারী প্রকল্পগুলি, যার মধ্যে সেমিকন্ডাক্টর ডিজাইন এবং উৎপাদন অন্তর্ভুক্ত, কর প্রণোদনার জন্য যোগ্য।

উল্লেখযোগ্যভাবে, কর্পোরেট আয়কর প্রণোদনার জন্য যোগ্যদের তালিকায় অন্যান্য সাংবাদিকতামূলক কার্যকলাপও যুক্ত করা হয়েছে (প্রিন্ট মিডিয়া কার্যক্রম ছাড়াও, যা ইতিমধ্যেই প্রণোদনা ভোগ করে)।

বিশেষ করে, খসড়া প্রবিধানে প্রিন্ট মিডিয়া ব্যতীত অন্যান্য সাংবাদিকতামূলক কার্যকলাপ থেকে গণমাধ্যম প্রতিষ্ঠানের আয়ের জন্য ১৫% অগ্রাধিকারমূলক কর হার নির্ধারণ করা হয়েছে। তবে, প্রিন্ট মিডিয়ার উপর বর্তমান ১০% অগ্রাধিকারমূলক কর হার অব্যাহত থাকবে।

পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রকের মতামত বিবেচনায় নিয়ে, সংশোধিত কর্পোরেট আয়কর আইনের খসড়া কমিটি ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি যে বিনিয়োগ সহায়তা তহবিল থেকে সরাসরি সহায়তা পায় তার উপর কর্পোরেট আয়কর অব্যাহতি দেওয়ার নীতি যুক্ত করেছে এবং ২০২৫ সাল থেকে এর প্রয়োগের অনুমতি দেবে।

পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়ের আরেকটি পরামর্শ যা গৃহীত হয়েছে তা হল, স্টার্টআপ এবং উদ্ভাবনে নিযুক্ত ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগ (এসএমই)দের বিনিয়োগের জন্য কর ছাড় এবং হ্রাসের নীতি যুক্ত করা, যাতে ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগকে সহায়তা প্রদান সংক্রান্ত আইনের ১৮ অনুচ্ছেদের ধারা ৩ এর বিধানগুলি মেনে চলা নিশ্চিত করা যায়।

স্টার্টআপ ব্যবসায় বিনিয়োগ মূলধন স্থানান্তরের উপর কর প্রণোদনার প্রস্তাব সম্পর্কে, অর্থ মন্ত্রণালয় প্রতিক্রিয়া জানিয়েছে যে হো চি মিন সিটিতে বিশেষ ব্যবস্থার পাইলট বাস্তবায়নের ফলাফলের ভিত্তিতে নীতির কার্যকারিতার আরও মূল্যায়ন প্রয়োজন।

জাতীয় উদ্ভাবন কেন্দ্র (এনআইসি) এর রাজস্ব-উৎপাদনমূলক কার্যক্রম থেকে আয়ের উপর কর্পোরেট আয়কর অব্যাহতি প্রদানের একটি প্রবিধান যুক্ত করার প্রস্তাব (পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় থেকেও) সম্পর্কে অর্থ মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে, যদি এনআইসি একটি রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন সংস্থা হয় যা অলাভজনক ভিত্তিতে পরিচালিত হয়, তবে এটি ইতিমধ্যেই বর্তমান আইনের অধীনে কর অব্যাহতির জন্য যোগ্য।

তেল ও গ্যাস অনুসন্ধান ও উৎপাদনের জন্য ন্যূনতম করের হারও পরিবর্তিত হয়েছে।

কর্পোরেট আয়কর আইনের সংশোধনীর একটি উল্লেখযোগ্য নতুন বিষয় হল তেল ও গ্যাস অনুসন্ধান ও উৎপাদন কার্যক্রমের জন্য কর কাঠামোর ন্যূনতম করের হার "৩২% থেকে ৫০%" থেকে "২৫% থেকে ৫০%" পর্যন্ত সংশোধন করার সরকারের প্রস্তাব, যেখানে "প্রতিটি তেল ও গ্যাস চুক্তির জন্য প্রধানমন্ত্রী" দ্বারা নির্দিষ্ট করের হার নির্ধারণ করা হবে। এই নতুন নিয়ন্ত্রণের লক্ষ্য তেল ও গ্যাস আইনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, ক্রমবর্ধমান কঠিন শোষণ পরিস্থিতির প্রেক্ষাপটে তেল ও গ্যাস শিল্পের উন্নয়নে অবদান রাখা।

একই সময়ে, কর্পোরেট আয়কর সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) বিরল খনিজ সম্পদের অনুসন্ধান, শোষণ এবং প্রক্রিয়াকরণের জন্য করের হারের উপর বিস্তারিত নিয়মাবলী যুক্ত করেছে, যা বিদ্যমান উপ-আইনগুলিতে নিয়মাবলীর কোডিফিকেশনের উপর ভিত্তি করে যা স্থিতিশীল এবং বাধা ছাড়াই, নীতির স্বচ্ছতা এবং স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করে।

সূত্র: https://baodautu.vn/ap-thue-nho-giup-doanh-nghiep-mau-lon-d225167.html