কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় উপকরণের ঘাটতি মেটাতে অনেক সমাধান প্রস্তাব করেছে

(Chinhphu.vn) - সম্প্রতি, অনেক এলাকা এই অঞ্চলে উন্নয়ন বিনিয়োগ প্রকল্প, বিশেষ করে অবকাঠামো এবং পরিবহন নির্মাণ প্রকল্প নির্মাণের জন্য উপকরণের ঘাটতির সম্মুখীন হয়েছে। ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ আইন, যা ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে কার্যকর হবে, এই অসুবিধার সমাধান করবে বলে আশা করা হচ্ছে।

কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় নির্মাণ সামগ্রীর ঘাটতির সমস্যা দূর করার জন্য নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার উপর একটি প্রস্তাব বিবেচনা এবং ঘোষণার জন্য সরকারের কাছে জমা দেওয়ার জন্য মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের সাথে সমন্বয় করছে।

এই বিষয়টি নিয়ে সংবাদমাধ্যমের সাথে আলাপকালে, ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ বিভাগের (কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়) উপ-পরিচালক ট্রান ফুওং বলেন যে, কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় বিভিন্ন মন্ত্রণালয়, শাখা এবং এলাকাগুলির সাথে সমন্বয় সাধন করছে যাতে সমস্যাগুলি দূর করার জন্য নির্দিষ্ট ব্যবস্থা এবং নীতিমালার উপর একটি প্রস্তাব বিবেচনা এবং ঘোষণার জন্য সরকারের কাছে জমা দেওয়া যায়।

বস্তুগত অভাবের মূল কারণগুলি

১ মার্চ, প্রধানমন্ত্রী অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি বৃদ্ধি এবং সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ ত্বরান্বিত করার জন্য গুরুত্বপূর্ণ কাজ এবং সমাধান সম্পর্কিত নির্দেশনা নং ০৫ জারি করেন, যা ২০২৫ সালে ৮% বা তার বেশি জাতীয় প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা নিশ্চিত করে। বিশেষ করে, প্রধানমন্ত্রী মন্ত্রণালয়, সংস্থা এবং স্থানীয়দের "অগ্রগতি বৃদ্ধি, নির্মাণ সামগ্রী সরবরাহে অসুবিধা সম্পূর্ণরূপে দূরীকরণ, বিনিয়োগ প্রস্তুতি, বিনিয়োগ সিদ্ধান্ত এবং গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্প ও কাজের জন্য ঠিকাদার নির্বাচন এবং এলাকার নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্প" ত্বরান্বিত করার নির্দেশ দেন। এটি "সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ প্রচার, সরকারি বিনিয়োগকে নেতা হিসেবে গ্রহণ, সকল সামাজিক সম্পদকে সক্রিয় ও আকর্ষণ" কাজের অধীনে গুরুত্বপূর্ণ এবং গুরুত্বপূর্ণ নির্দেশাবলীর মধ্যে একটি, প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশিকা নং ০৫-এর ৮টি মূল কাজ এবং সমাধানের মধ্যে ১টি।

সাম্প্রতিক সময়ে, অনেক এলাকা এই অঞ্চলে উন্নয়ন বিনিয়োগ প্রকল্প, বিশেষ করে অবকাঠামো এবং পরিবহন নির্মাণ প্রকল্প নির্মাণের জন্য উপকরণের ঘাটতির সম্মুখীন হয়েছে। কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় প্রদেশ এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলির গণ কমিটির সাথে সমন্বয় করে তথ্য সংগ্রহ করেছে এবং উপরোক্ত পরিস্থিতির কারণগুলি মূল্যায়ন করেছে।

মিঃ ট্রান ফুওং-এর মতে, এই অভাবের অনেক কারণ রয়েছে। প্রথমত, প্রাকৃতিক অবস্থার কারণে, প্রদেশের কিছু অঞ্চলেই প্রাকৃতিক বালির সম্পদ রয়েছে, অন্যান্য অঞ্চলে পার্শ্ববর্তী এলাকা থেকে পরিবহন করতে হয়, যার ফলে খরচ বৃদ্ধি পায় এবং সরবরাহ ক্ষমতা সীমিত হয়; কিছু পার্বত্য প্রদেশের নদীগর্ভ এবং স্রোত থেকে বালি এবং নুড়ি মূলত ছোট মজুদ থাকে, যা ঋতু অনুসারে জমা হয়। তবে, এই ছোট, ছড়িয়ে ছিটিয়ে থাকা স্থানগুলির জন্য সাধারণ নির্মাণ সামগ্রীর জন্য বালি অনুসন্ধান এবং শোষণের জন্য লাইসেন্স প্রদানের পদ্ধতি এবং ক্রম এখনও জটিল, যার ফলে খনির লাইসেন্স প্রদান করা কঠিন হয়ে পড়ে।

এছাড়াও, নিলাম পদ্ধতি নির্বাচন এবং নিলামের সংখ্যা উপযুক্ত নয়, যার ফলে বিনিয়োগকারীদের মূল্য-প্রতিযোগিতার মানসিকতা তৈরি হয়, যার ফলে দাম বেড়ে যায়; বেশিরভাগ নদীর বালির খনি ছোট থেকে মাঝারি আকারের হয়, তাই আমানত এখনও কম থাকে এবং বিজয়ী বিনিয়োগকারীরা তাদের আমানত বাজেয়াপ্ত করতে এবং খনিটি চালু না করতে ইচ্ছুক।

মিঃ ট্রান ফুওং আরেকটি কারণ উল্লেখ করেছেন যে, লাইসেন্সপ্রাপ্ত হওয়ার পরও অনেক খনি চালু হয়নি অথবা বন্ধ করে দিতে হয়েছে কারণ নিয়ম অনুসারে নিবন্ধিত বালি উত্তোলনকারী জাহাজ এবং নৌকার অভাব রয়েছে; জমির পদ্ধতি, সংগ্রহের জায়গা ভাড়া নিয়ে সমস্যা; অবশিষ্ট মজুদ পরিমাপ ও নির্ধারণ এবং নদীর তীর এবং সৈকতে ভূমিধসের ঝুঁকি মূল্যায়নের জন্য খনিজ খনন বন্ধ করা হয়েছে; অথবা খনিজ উত্তোলনকারী সংস্থা এবং ব্যক্তিদের খনিজ কার্যকলাপ সম্পর্কিত লঙ্ঘনের কারণে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ দ্বারা বিচার এবং তদন্ত করা হচ্ছে, তাই তারা খনিটি চালু করতে বা খনি বন্ধ করতে পারে না। "বেশিরভাগ খনি চালু করতে বা খনি বন্ধ করতে ধীরগতির কারণে প্রদেশে নির্মাণ, প্রকল্প এবং জনগণের প্রয়োজনের জন্য বালি সরবরাহ প্রভাবিত হয়েছে, যার ফলে ঘাটতি এবং দাম বৃদ্ধি পেয়েছে; বৃহৎ আকারের হাইওয়ে নির্মাণ প্রকল্প এবং মূল প্রকল্পগুলিতে বালি এবং পাথরের উপকরণের বিশাল চাহিদা রয়েছে।"

যদিও প্রকল্পের জন্য খনিজ উত্তোলনের ক্ষেত্রে একটি বিশেষ ব্যবস্থা প্রয়োগ করা হয়, কিছু প্রকল্প ঠিকাদার বিশেষ ব্যবস্থা অনুসারে খনিজ উত্তোলনের অনুরোধ করার জন্য সক্রিয়ভাবে নথি প্রস্তুত করেন না বরং বাণিজ্যিক খনি থেকে উপকরণ ক্রয় করেন, যার ফলে পাথর, বালি ইত্যাদির ঘাটতি দেখা দেয়।

বাধা দূর করার জন্য ৪টি সমাধানের গ্রুপ প্রস্তাব করুন।

মিঃ ট্রান ফুওং বলেন যে মূল্যায়ন অনুসারে, ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ সংক্রান্ত নতুন আইন, ২০২৪ সালের ভূমি আইন এবং সরকারের ডিক্রি নং ১৯৩/২০২৫/এনডি-সিপি-এর বিধানগুলি, যেখানে ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ আইন বাস্তবায়নের জন্য বেশ কয়েকটি ধারা এবং ব্যবস্থার বিশদ বিবরণ রয়েছে, মূলত খনিজ শোষণ লাইসেন্স প্রদানের পদ্ধতিগুলিকে সরিয়ে দিয়েছে যেমন: সাধারণ নির্মাণ সামগ্রীর জন্য খনিজ শোষণের লাইসেন্স প্রদানের ক্রম এবং পদ্ধতিগুলি সরলীকৃত এবং অনুশীলনের জন্য উপযুক্ত করা হয়েছে।

এছাড়াও, গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্প, জরুরি সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্প, জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির অধীনে কাজ এবং নির্মাণ সামগ্রীর জন্য কাঁচামাল এবং উপকরণ সরবরাহকারী খনিজ এলাকাগুলি নিলাম-বহির্ভূত অঞ্চলগুলিকে জোনিং-মুক্ত করার মানদণ্ডে অন্তর্ভুক্ত করা অব্যাহত থাকবে; নদী, হ্রদ এবং সমুদ্র অঞ্চলে বালি এবং নুড়ির মতো গ্রুপ IV খনিজ খনি এবং খনিজগুলির জন্য জমার নিয়মগুলি ঊর্ধ্বমুখীভাবে সামঞ্জস্য করা হবে।

তবে, বর্তমান বাস্তবতা দেখায় যে ভূতত্ত্ব ও খনিজ সংক্রান্ত নীতি ও আইনের উন্নতি অব্যাহত রাখা, ঘাটতি সীমিত করা, মজুদ বন্ধ করা, সাধারণ নির্মাণ সামগ্রী ও ভরাট উপকরণের দাম বৃদ্ধি করা এবং গুরুত্বপূর্ণ ও জরুরি প্রকল্পগুলির অগ্রগতি নিশ্চিত করা এখনও প্রয়োজনীয়।

কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় জাতীয় প্রতিরক্ষা, জননিরাপত্তা, বিচার, অর্থ, নির্মাণ, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় এবং প্রদেশ ও শহরগুলির সাথে সমন্বয় করছে যাতে ২০২৪ সালে ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ আইন বাস্তবায়নে অসুবিধা দূর করার জন্য সুনির্দিষ্ট প্রক্রিয়া ও নীতিমালা জারি করে সরকারের একটি প্রস্তাব তৈরি এবং বিবেচনার জন্য সরকারের কাছে জমা দেওয়া হয়; যার মধ্যে রয়েছে গ্রুপ IV খনিজ পদার্থের উপর ৪টি প্রধান বিষয়বস্তু প্রস্তাব করা।

বিশেষ করে, কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় কাজ এবং প্রকল্প সরবরাহের জন্য সাধারণ নির্মাণ উপকরণ হিসেবে ব্যবহৃত খনিজ এলাকার জন্য খনিজ শোষণ অধিকারের নিলামের বিষয়গুলি সম্প্রসারণের প্রস্তাব করার পরিকল্পনা করছে; মূল প্রকল্প; পাবলিক বিনিয়োগ প্রকল্প; জরুরি নির্মাণ কাজ এবং নির্মাণ আইনের বিধান অনুসারে জরুরি কাজ; পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ (পিপিপি) পদ্ধতিতে বাস্তবায়িত বিনিয়োগ প্রকল্প।

মিঃ ট্রান ফুওং-এর মতে, এই ক্ষেত্রে শোষণ লাইসেন্স প্রদান দুটি দিকে পরিচালিত হয়: প্রকল্প এবং নির্মাণ কাজের জন্য বিনিয়োগকারী এবং ঠিকাদারদের সরাসরি অনুদান (বড় প্রকল্পের জন্য উপযুক্ত); উপরে উল্লিখিত অনেক প্রকল্প এবং নির্মাণ কাজের জন্য শোষণ এবং সরবরাহ করার জন্য যোগ্য সংস্থা এবং ব্যক্তিদের অনুদান (ছোট প্রকল্প এবং নির্মাণ কাজের জন্য উপযুক্ত)।

দ্বিতীয় গোষ্ঠীর বিষয়বস্তু হল উপরোক্ত প্রকল্প এবং কাজের জন্য সাধারণ নির্মাণ সামগ্রী সরবরাহের ক্ষেত্রে অত্যন্ত সহজ পদ্ধতির সাথে সাধারণ নির্মাণ সামগ্রী খনিগুলির শোষণ ক্ষমতা বৃদ্ধির নিয়মাবলীর পরিপূরক করা।

তৃতীয়ত, কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় সাধারণ নির্মাণ সামগ্রীর জন্য খনিজ পদার্থের শোষণ সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি আইনি বিধান সংশোধনের প্রস্তাব করেছে, যেমন বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণ বা অনুমোদনের পদ্ধতি; পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়ন প্রতিবেদনের মূল্যায়ন ফলাফলের মূল্যায়ন এবং অনুমোদন, এবং পরিবেশগত লাইসেন্স প্রদান।

এর সাথে সাথে বাস্তব পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্য রেখে বার্ষিক ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা সমন্বয়ের প্রস্তাব রয়েছে, যাতে গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় কাজ ও প্রকল্প, গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প, সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্প; জরুরি নির্মাণ কাজ, নির্মাণ আইনের বিধান অনুসারে জরুরি কাজ, পিপিপি প্রকল্পের ব্যবস্থা করা যায়।

শেষ বিষয়বস্তু হলো প্রাকৃতিক দুর্যোগ, মহামারী, নিরাপত্তা এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা সম্পর্কিত জরুরি পরিস্থিতিতে সাড়া দেওয়ার সময় সাধারণ নির্মাণ সামগ্রীর জন্য খনিজ অনুসন্ধান এবং শোষণ সম্পর্কিত প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলিকে অব্যাহতি দেওয়া যাতে এই ক্ষেত্রে সাড়া দেওয়ার জন্য সময়মত উপকরণ সরবরাহ নিশ্চিত করা যায়।

থু কুক

সূত্র: https://baochinhphu.vn/bo-nnmt-de-xuat-nhieu-giai-phap-go-vuong-khan-hiem-vat-lieu-102250905173211593.htm