নির্মাণ মন্ত্রণালয় শুষ্ক বন্দরের জন্য আইনি কাঠামো সম্পন্ন করে, বিকেন্দ্রীকরণের উপর জোর দেয় এবং সংযোগের মানদণ্ড কঠোর করে।

VTV.vn - নির্মাণ মন্ত্রণালয় কর্তৃক প্রণীত শুষ্ক বন্দর নির্মাণ ও ব্যবস্থাপনায় বিনিয়োগ নিয়ন্ত্রণকারী খসড়া ডিক্রির লক্ষ্য হল পরিবহন অবকাঠামোর আইনি করিডোর এবং প্রতিষ্ঠানগুলিকে নিখুঁত করা।

শক্তিশালী বিকেন্দ্রীকরণ এবং সুবিন্যস্ত পদ্ধতি

খসড়ার সবচেয়ে বড় পরিবর্তন হলো উচ্চ-স্তরের আইনি নথির সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা, বিশেষ করে ২০১৭ সালের পরিকল্পনা আইনের সাথে সম্মতি। তদনুসারে, খসড়ায় শুষ্ক বন্দর উন্নয়ন পরিকল্পনা স্থাপন, মূল্যায়ন, অনুমোদন এবং ব্যবস্থাপনা সম্পর্কিত প্রবিধানগুলি সম্পূর্ণরূপে বাদ দেওয়া হয়েছে (ডিক্রি ৩৮/২০১৭/এনডি-সিপির ধারা ১১, ১২, ১৩, ১৪), যা নিশ্চিত করে যে শুষ্ক বন্দর ব্যবস্থা উন্নয়ন পরিকল্পনা প্রধানমন্ত্রীর অনুমোদন কর্তৃপক্ষের অধীনে একমাত্র প্রযুক্তিগত এবং বিশেষায়িত পরিকল্পনা।

শুষ্ক বন্দর শোষণের নির্মাণ ও ব্যবস্থাপনায় বিনিয়োগ নিয়ন্ত্রণকারী খসড়া ডিক্রি, নির্মাণ মন্ত্রণালয় কর্তৃক প্রণীত, সরকারের ৪ এপ্রিল, ২০১৭ তারিখের ডিক্রি নং ৩৮/২০১৭/এনডি-সিপি প্রতিস্থাপনের জন্য।

খসড়াটিতে ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির নামও আপডেট করা হয়েছে, যেখানে নির্মাণ মন্ত্রণালয় শুষ্ক বন্দরের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা বাস্তবায়ন এবং আন্তঃক্ষেত্রীয় কার্যক্রম সমন্বয়ে সরকারকে সহায়তা করার জন্য ফোকাল এজেন্সি। ভিয়েতনাম মেরিটাইম অ্যাডমিনিস্ট্রেশনের নাম পরিবর্তন করে ভিয়েতনাম মেরিটাইম অ্যান্ড ওয়াটারওয়েজ অ্যাডমিনিস্ট্রেশন রাখা হয়েছে।

বিশেষ করে, খসড়াটিতে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের নীতি স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে। শুষ্ক বন্দরের নাম পরিবর্তনের প্রক্রিয়া সম্পাদনের ক্ষমতা ভিয়েতনাম মেরিটাইম অ্যান্ড ওয়াটারওয়েজ অ্যাডমিনিস্ট্রেশন থেকে প্রাদেশিক পিপলস কমিটির কাছে হস্তান্তর করা হয়েছে। নতুন নিয়ম অনুসারে, উদ্যোগগুলি নিজেরাই শুষ্ক বন্দরের নাম পরিবর্তন করে এবং আপডেট এবং ব্যবস্থাপনার জন্য সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে (ভিয়েতনাম মেরিটাইম অ্যান্ড ওয়াটারওয়েজ অ্যাডমিনিস্ট্রেশন, জেনারেল ডিপার্টমেন্ট অফ কাস্টমস, প্রাদেশিক পিপলস কমিটি) কেবল লিখিতভাবে অবহিত করতে হবে।

এই পদক্ষেপটি ডিক্রি নং ১৪৪/২০২৫/এনডি-সিপি অনুসারে প্রশাসনিক প্রক্রিয়াগুলিকে সুগম করতে সহায়তা করে। বিনিয়োগকারী এবং শুষ্ক বন্দর পরিচালকরা এখন সক্রিয়ভাবে শুষ্ক বন্দরগুলি (রক্ষণাবেক্ষণ, মেরামত বা পরিচালনার সময়সীমা শেষ হওয়ার ক্ষেত্রে) স্থগিত বা বন্ধ করার সিদ্ধান্ত নেবেন এবং সংশ্লেষণের জন্য সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে নোটিশ পাঠাবেন।

তথ্য প্রযুক্তির প্রয়োগের সাথে সামঞ্জস্য রেখে নথি জমা দেওয়ার পদ্ধতি এবং গঠন সংক্রান্ত নিয়মাবলীও সংশোধন করা হয়েছে, যার লক্ষ্য সরাসরি যোগাযোগ কমিয়ে আনা।

এছাড়াও, ট্রানজিশনাল বিধানগুলিতে বলা হয়েছে যে আমদানি-রপ্তানি কাস্টমস ক্লিয়ারেন্স পয়েন্ট (ICD) যা রূপান্তর ডসিয়ার পেয়েছে কিন্তু এই ডিক্রি কার্যকর হওয়ার তারিখের পরে এখনও নীতিগতভাবে অনুমোদন পায়নি, তাদের শুষ্ক বন্দরে রূপান্তরের জন্য নীতিগতভাবে অনুমোদনের প্রক্রিয়া আর সম্পাদন করতে হবে না।

কঠোর প্রযুক্তিগত মানদণ্ড: সংযোগ এবং স্থান সর্বোত্তম করুন

পরিবহন কেন্দ্র হিসেবে শুষ্ক বন্দরের ভূমিকাকে সর্বোত্তম করার জন্য, খসড়াটিতে নির্দিষ্ট প্রযুক্তিগত এবং সংযোগের মানদণ্ড প্রদান করা হয়েছে।

পরিবহন কেন্দ্র হিসেবে শুষ্ক বন্দরের ভূমিকা সর্বোত্তম করার জন্য, খসড়ায় কঠোর প্রযুক্তিগত এবং সংযোগের মানদণ্ড প্রবর্তন করা হয়েছে। শুষ্ক বন্দর সংজ্ঞায়িত করার মানদণ্ডে মাল্টিমোডাল পরিবহন সংগঠিত করার জন্য কমপক্ষে দুটি পরিবহন পদ্ধতি, অথবা উচ্চ-ক্ষমতাসম্পন্ন পরিবহন পদ্ধতির সাথে সরাসরি সংযোগ প্রয়োজন। উচ্চ-ক্ষমতাসম্পন্ন পরিবহন পদ্ধতি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে যাতে দ্বিতীয় স্তর বা উচ্চতর রুটে জলপথ, রেলপথ এবং এক্সপ্রেসওয়ে অন্তর্ভুক্ত থাকে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, নবগঠিত শুষ্ক বন্দরের জন্য, দীর্ঘমেয়াদী উন্নয়ন চাহিদা পূরণের জন্য এলাকার মানদণ্ডে ন্যূনতম ০৫ হেক্টর এলাকা থাকা প্রয়োজন।

এছাড়াও, শুষ্ক বন্দর পরিকল্পনা অনুসারে আমদানি ও রপ্তানি শুল্ক ছাড়পত্র (ICD) পরিকল্পনার সময়কালে শুষ্ক বন্দরে রূপান্তরিত করতে হবে এবং এই ডিক্রি অনুসারে শুষ্ক বন্দর খোলার ঘোষণা দেওয়ার প্রক্রিয়া সম্পাদন করতে হবে।

ভিয়েতনাম লজিস্টিকস অ্যাসোসিয়েশন (ভিএলএ) এর চেয়ারম্যান মিঃ দাও ট্রং খোয়া খসড়া কমিটির প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছিলেন। তিনি বলেন যে খসড়াটির লক্ষ্য হওয়া উচিত "এক দরজা - এক প্রক্রিয়া - এক যোগাযোগ" এর চেতনা যাতে ব্যবসাগুলি দ্রুত, স্বচ্ছ এবং কার্যকরভাবে বাস্তবায়নে সহায়তা করে।

মিঃ খোয়ার মতে, খসড়া কমিটির ধারণার পদ্ধতি পর্যালোচনা এবং একীভূত করা প্রয়োজন, ব্যবস্থাপনার পরিধি এবং কর্তৃত্বের মধ্যে ওভারল্যাপ এড়িয়ে, কারণ বর্তমানে, অনেক নথিতে "শুষ্ক বন্দর", "লজিস্টিক সেন্টার", "কাস্টমস ক্লিয়ারেন্স পয়েন্ট", "কাস্টমস ক্লিয়ারেন্স লোকেশন" শব্দগুলি অসঙ্গতভাবে ব্যবহৃত হচ্ছে।

তিনি বিনিয়োগ প্রক্রিয়ায় একটি "ওয়ান-স্টপ শপ" ব্যবস্থার প্রয়োজনীয়তার উপরও জোর দেন, বিশেষ করে ব্যবসার জন্য প্রক্রিয়াটি সহজ করার জন্য নির্মাণ মন্ত্রণালয় (অবকাঠামো ব্যবস্থাপনা) এবং অর্থ মন্ত্রণালয় (সাধারণ শুল্ক বিভাগ) এর মধ্যে আন্তঃসংযোগ ব্যবস্থা।

সূত্র: https://vtv.vn/bo-xay-dung-hoan-thien-khung-phap-ly-cang-can-tap-trung-phan-cap-va-siet-chat-tieu-chi-ket-noi-100251121113443012.htm