দায়িত্বের উপর জোর দেওয়া
প্রশাসনিক সংস্কারে দলের নেতৃত্বের ভূমিকা শক্তিশালী করার লক্ষ্যে, ২০২৩ সালে ন্গে আন প্রাদেশিক দলীয় কমিটির স্থায়ী কমিটি, প্রাদেশিক দলীয় সম্পাদকের সভাপতিত্বে ‘প্রশাসনিক সংস্কারের জন্য প্রাদেশিক স্টিয়ারিং কমিটি’ প্রতিষ্ঠা করে।
প্রতিষ্ঠার পরপরই, প্রশাসনিক সংস্কার বিষয়ক প্রাদেশিক স্টিয়ারিং কমিটি ২০২৩ সালে প্রশাসনিক সংস্কারের জন্য পাইলট প্রকল্প হিসেবে ৭টি ইউনিটকে (৪টি বিভাগ ও সংস্থা এবং ৩টি জেলা পর্যায়ের গণ কমিটি) নির্বাচন করে। সভাগুলোতে, প্রশাসনিক সংস্কার বিষয়ক প্রাদেশিক স্টিয়ারিং কমিটি স্পষ্টভাবে সেইসব বিষয় চিহ্নিত করে যেগুলো তখনও জনমনে উদ্বেগের কারণ ছিল এবং যেগুলোর সংশোধন প্রয়োজন ছিল।
উদাহরণস্বরূপ, দ্বিতীয় বৈঠকে (২৭ জুলাই, ২০২৩), প্রশাসনিক সংস্কার বিষয়ক প্রাদেশিক স্টিয়ারিং কমিটি উল্লেখ করেছে যে, জনমত অনুসারে, নির্মাণ বিভাগ এবং প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের বিশেষায়িত শাখাগুলোর কিছু কর্মকর্তা এখনও তাদের দায়িত্ব পালনে অসুবিধা ও হয়রানি সৃষ্টি করছেন...
এর ভিত্তিতে, প্রশাসনিক সংস্কার বিষয়ক প্রাদেশিক স্টিয়ারিং কমিটি সংস্থা ও ইউনিটগুলোর প্রধানদের কাছে অনুরোধ জানাচ্ছে যে, তাঁরা যেন তাঁদের অধীনস্থ কর্মকর্তা, সরকারি কর্মচারী ও কর্মীদের দায়িত্ব পালন, জনসেবার নীতিমালা এবং প্রশাসনিক সংস্কার সংক্রান্ত কর্মকাণ্ডের ক্ষেত্রে উত্তম দৃষ্টান্ত স্থাপনকে অগ্রাধিকার দেন এবং তাঁদের কর্মক্ষমতার ওপর নজরদারি, স্মরণ করিয়ে দেওয়া ও সংশোধনমূলক ব্যবস্থা গ্রহণকে জোরদার করেন। একই সাথে, যাঁরা কর্মবিমুখ, দুর্বল, জনসেবার নীতিমালা লঙ্ঘন করেন, অথবা যাঁদের সম্পর্কে জনমনে নেতিবাচক ধারণা রয়েছে, তাঁদেরকে অবশ্যই দৃঢ়ভাবে প্রতিস্থাপন বা বদলি করতে হবে।
২০২৩ সালে, ন্গে আন প্রদেশের প্রশাসনিক সংস্কার বিষয়ক স্টিয়ারিং কমিটি প্রাদেশিক পর্যায়ের দুজন বিভাগীয় প্রধানকে বদলির অনুরোধ জানায়, যারা তাদের বিষয়াদি পরিচালনার প্রক্রিয়ায় নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর অসুবিধা সৃষ্টি করার জন্য সমালোচিত হয়েছিলেন।
প্রাদেশিক নেতৃত্বের নির্দেশনামূলক নীতিমালা পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বাস্তবায়িত হয়েছে এবং বিভাগ, সংস্থা ও এলাকাগুলোতে গভীর ও ইতিবাচক পরিবর্তন এনেছে। হোয়াং মাই শহরে, টাউন পার্টি কমিটির সেক্রেটারি কমরেড লে ট্রুং জিয়াং বলেছেন: প্রতি বছর, শহর কর্তৃপক্ষ কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীদের, বিশেষ করে পার্টি কমিটি ও স্থানীয় সরকারের প্রধানদের, পদমর্যাদাকে শহরের প্রশাসনিক সংস্কার মূল্যায়ন ও স্কোরের সাথে সংযুক্ত করে। যেসব ক্ষেত্রে শহর কর্তৃপক্ষ ইতোমধ্যে তাদের মূল্যায়ন ও পদমর্যাদা নির্ধারণ করে ফেলেছে, কিন্তু উচ্চতর উল্লম্ব সংস্থা মূল্যায়ন করে যে প্রশাসনিক সংস্কারটি প্রয়োজনীয়তা পূরণ করেনি, সেক্ষেত্রে শহর কর্তৃপক্ষ সেই কর্মকর্তা বা সেই সংস্থা, ইউনিট বা এলাকার প্রধানের পদমর্যাদা কমানোর বিষয়টি বিবেচনা করবে।
তান কি জেলায়, প্রশাসনিক সংস্কারকে একটি প্রধান কাজ এবং যুগান্তকারী ক্ষেত্র হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে এবং জেলাটি এর নেতৃত্ব ও নির্দেশনায় দৃঢ়সংকল্পবদ্ধ। তদনুসারে, জেলাটি শতভাগ বিভাগ, শাখা এবং স্থানীয় প্রশাসনকে তাদের কার্যপ্রণালীতে প্রশাসনিক সংস্কার বাস্তবায়নের জন্য নেতৃত্ব ও নির্দেশনার বিষয়বস্তু পর্যালোচনা ও সংযোজন করতে এবং এই সংস্থা ও ইউনিটগুলোর প্রধানদের দায়িত্ব অর্পণ করতে নির্দেশ দিয়েছে। জেলাটি আরও নির্দেশ দিয়েছে যে, বিভাগ, শাখা এবং স্থানীয় প্রশাসনগুলো যেন একটি সুস্পষ্ট রূপরেখা ও কার্যকারিতাসহ প্রশাসনিক সংস্কারের ঘাটতিগুলো মোকাবেলার জন্য পরিকল্পনা তৈরি করে এবং দায়িত্ব ও কর্তব্য স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে।
তান কি জেলার গৃহীত পদ্ধতি হলো, বিভাগ, শাখা এবং কম্যুন গণকমিটির প্রধানরা তাদের নিজ নিজ সংস্থা, ইউনিট ও এলাকায় পেশাগত দায়িত্ব পালন এবং প্রশাসনিক সংস্কার বাস্তবায়নের বিষয়ে জেলা গণকমিটির চেয়ারম্যানের সাথে একটি অঙ্গীকারপত্রে স্বাক্ষর করবেন। ২০২৪ সালের শেষ নাগাদ মূল্যায়নের পর, যদি কোনো কর্মকর্তা চাকরির যোগ্যতা পূরণে ব্যর্থ হন, তবে তিনি স্বেচ্ছায় পদত্যাগ করবেন অথবা তাকে অন্য পদে বদলি করা হবে।
"৫টি সুস্পষ্ট" নীতি অনুসরণে সিদ্ধান্তমূলক এবং সমন্বিত পদক্ষেপ
প্রশাসনিক সংস্কার সমাধান বাস্তবায়নের লক্ষ্যে, প্রাদেশিক গণ কমিটি বিভাগ ও স্থানীয় প্রশাসনসমূহকে সক্রিয়ভাবে কর্মসূচি ও পরিকল্পনা জারি করতে এবং প্রশাসনিক সংস্কার কার্যক্রমের সমন্বিত বাস্তবায়ন সংগঠিত করার নির্দেশ দিয়েছে। এই কর্মসূচি ও পরিকল্পনাগুলো "৫টি সুস্পষ্ট বিষয়" এই মূলমন্ত্রে কার্যকরভাবে প্রণয়ন ও বাস্তবায়ন করা হয়েছিল: সুস্পষ্ট কাজের বিষয়বস্তু - সুস্পষ্ট উপদেষ্টা বিভাগ - সুস্পষ্ট একক নেতা/পরিচালক - সুস্পষ্ট সমাপ্তির সময় - সুস্পষ্ট কাজের ফলাফল।
প্রাদেশিক গণকমিটির নিয়মিত সভায় চেয়ারম্যান নগুয়েন ডুক ট্রুং বিভিন্ন সংস্থা, ইউনিট এবং স্থানীয় প্রশাসনকে প্রশাসনিক সংস্কার ত্বরান্বিত করতে, ডিজিটাল রূপান্তরের ওপর মনোযোগ দিতে এবং নেতৃত্ব, ব্যবস্থাপনা ও কাজ সম্পাদনের দক্ষতা বৃদ্ধির জন্য তথ্যপ্রযুক্তির প্রয়োগ জোরদার করতে নির্দেশ ও অনুরোধ জানিয়েছেন। এর পাশাপাশি তিনি "দ্রুত, নির্ভুল ও কার্যকর" এই মূলমন্ত্রের প্রতি আনুগত্য নিশ্চিত করতে এবং ব্যাখ্যা ও কৈফিয়ত দেওয়ার পরিবর্তে সমাধান ও সমস্যা নিরসনের দিকে মনোনিবেশ করার কথাও বলেছেন।
প্রাদেশিক গণকমিটির ভাইস চেয়ারম্যানদের নেতৃত্বে গঠিত বিশেষ টাস্ক ফোর্স, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের লক্ষ্যে প্রশাসনিক সংস্কার সক্রিয়ভাবে বাস্তবায়নের জন্য সকল খাত ও স্তরকে নির্দেশনা ও আহ্বান জানিয়েছে।
পিসিআই, পাপি এবং পিএআর সূচক উন্নত করার প্রচেষ্টার পাশাপাশি, ২০২৩ সালে ন্গে আন প্রদেশ প্রাদেশিক বিভাগ, বোর্ড এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কর্মক্ষমতা সূচক (ডিডিসিআই)-এর মূল্যায়নের ফলাফল ঘোষণা করেছে। প্রাদেশিক গণ কমিটি সংস্থা ও ইউনিটগুলির প্রশাসনিক পদ্ধতি নিষ্পত্তির ক্ষেত্রে প্রশাসনিক পদ্ধতির তালিকা ঘোষণা, অভ্যন্তরীণ প্রক্রিয়া এবং ইলেকট্রনিক প্রক্রিয়া অনুমোদনের বিষয়ে সিদ্ধান্ত জারির জন্য প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যানকে পর্যালোচনা ও পরামর্শ প্রদান অব্যাহত রাখতে সকল খাত ও স্তরকে দৃঢ়ভাবে নির্দেশ দিয়েছে।
ইউনিট ও স্থানীয় কর্তৃপক্ষগুলো ডিজিটালাইজেশন বাস্তবায়ন করেছে এবং এর ফলাফলকে কাজে লাগিয়ে সেবার মান উন্নত করেছে ও নথি প্রক্রিয়াকরণের সময় কমিয়ে এনেছে। এর ফলে নাগরিকদের জন্য নীতিমালার সমাধানের অপেক্ষার সময় কমে, যাতায়াত খরচ হ্রাস পায়, ফলাফল প্রদানের ব্যয় কমে এবং ডিজিটাইজ করা নথি পুনরায় ব্যবহার করা সম্ভব হয়।
আলোচনা চলাকালে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের পরিচালক নগুয়েন ভিয়েত হুং বলেন যে: কার্যকর প্রশাসনিক সংস্কার অর্জনে মানবিক দিকটিই সর্বাপেক্ষা গুরুত্বপূর্ণ; তাই, আমাদের অবশ্যই সরকারি সেবার নৈতিকতা উন্নত করার ওপর আরও বেশি মনোযোগ দিতে হবে এবং প্রত্যেক কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীকে অবশ্যই আন্তরিকভাবে জনগণের সেবা করতে হবে ও প্রদেশের সার্বিক উন্নয়নে অবদান রাখতে হবে।
এছাড়াও, কার্যকর প্রশাসনিক সংস্কার বাস্তবায়নের জন্য তথ্যপ্রযুক্তি পরিকাঠামো ও সম্পদের প্রয়োজন। একটি জনমুখী ও সক্রিয় প্রশাসন গড়ে তোলার লক্ষ্যে সকল স্তর ও খাতের পক্ষ থেকে প্রশাসনিক সংস্কার সম্পর্কিত তথ্য প্রচার এবং প্রত্যেক কর্মকর্তা ও কর্মচারীকে নির্দিষ্ট দায়িত্ব অর্পণের মতো কাজগুলো ভালোভাবে করা প্রয়োজন; পাশাপাশি আইনগত বিধিবিধান নিয়ে গবেষণা ও সৃজনশীলভাবে তা প্রয়োগ এবং অনুপযুক্ত বা পরস্পর-ব্যাপ্ত বিধিবিধান সংশোধনের প্রস্তাবও করতে হবে।
এটি প্রদেশের প্রশাসনিক সংস্কারে যুগান্তকারী সাফল্য অর্জনে, বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশের উন্নতিতে এবং PCI, PAR Index, ও PAPI-এর মতো প্রাদেশিক প্রতিযোগিতামূলক সূচকগুলোকে দেশব্যাপী শীর্ষস্থানে উন্নীত করার প্রচেষ্টায় অবদান রাখবে।
উৎস
