ধর্মীয় ভূমির উপর নিয়ন্ত্রণ পর্যালোচনা এবং নিখুঁত করার প্রয়োজন

প্রতিনিধি সরকার এবং খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থা ( প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় ) এর উন্নয়ন, গ্রহণ এবং ব্যাখ্যা প্রক্রিয়ার অত্যন্ত প্রশংসা করেন। প্রতিনিধির মতে, ৫ম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে পেশ করা খসড়া আইনটি জনগণ, বিশেষজ্ঞ, বিজ্ঞানী, চতুর্থ অধিবেশন এবং পূর্ণ-সময়ের জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের সম্মেলনে বক্তব্য রাখা জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের কাছ থেকে অনেক মতামত পেয়েছে।

খসড়া ভূমি আইনে (সংশোধিত) ধর্মীয় ভূমির বিষয়বস্তু সম্পর্কে বলা হয়েছে যে "ধর্মীয় ভূমিতে উপাসনাস্থল নির্মাণের জন্য জমি, ধর্মীয় সংগঠনের সদর দপ্তর, অনুমোদিত ধর্মীয় সংগঠন এবং অন্যান্য উপযুক্ত ধর্মীয় কাজ অন্তর্ভুক্ত"। তবে, এই ধারণাটি নিম্নলিখিত দুটি বিষয়ে পর্যালোচনা এবং স্পষ্টীকরণ করা প্রয়োজন: প্রথমত, বিশ্বাস ও ধর্ম আইন ২০১৬ এবং এবার ভূমি আইন (সংশোধিত) খসড়ায় উপাসনাস্থল নির্মাণের ধারণা নেই, তাই ভূমি আইনের খসড়ায় বর্ণিত উপাসনাস্থল নির্মাণের জন্য জমির পদ্ধতি অনুসারে ধর্মীয় ভূমি নির্ধারণের কোনও আইনি ভিত্তি থাকবে না।

পরম শ্রদ্ধেয় থিচ বাও এনঘিয়েম – হ্যানয় শহরের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি

অতএব, প্রতিনিধিদল ভূমি আইন এবং বিশ্বাস ও ধর্ম সম্পর্কিত আইনের মধ্যে বিতর্ক এবং অসঙ্গতি এড়াতে এই নতুন ধারণাটি অপসারণের লক্ষ্যে এই প্রবিধানটি সংশোধন করার প্রস্তাব করেছেন।

দ্বিতীয়ত, ২০১৬ সালের ধর্মীয় বিশ্বাস সংক্রান্ত আইনের ধারা ২-এর ১৪ নম্বর ধারায় বলা হয়েছে: "ধর্মীয় স্থাপনার মধ্যে রয়েছে প্যাগোডা, গির্জা, চ্যাপেল, মন্দির, ক্যাথেড্রাল, ধর্মীয় সংগঠনের সদর দপ্তর এবং ধর্মীয় সংগঠনের অন্যান্য আইনি স্থাপনা।" এই ধারণার সাথে, প্রশ্নটি হল ধর্মীয় স্থাপনা নির্মাণের জন্য জমি। একই সাথে, ভূমি সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) তে বর্ণিত "ধর্মীয় ভূমি" ধারণার সংজ্ঞায় ধর্মীয় স্থাপনা নির্মাণের জন্য জমি অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে কিনা তা মূল্যায়ন করা প্রয়োজন?

প্রতিনিধি পরামর্শ দেন যে খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থাকে এই বিষয়বস্তু পর্যালোচনা করে সম্পূর্ণ করতে হবে যাতে এবারের খসড়া ভূমি আইন (সংশোধিত) এবং ধর্মীয় বিশ্বাস সম্পর্কিত আইনের মধ্যে সামঞ্জস্যপূর্ণ বিধান নিশ্চিত করা যায়, যাতে নতুন ধারণার উত্থান না হয়। এছাড়াও, ধর্মীয় ভূমি বোঝার ক্ষেত্রে ঐকমত্যের অভাব অসঙ্গতিপূর্ণ বাস্তবায়নের দিকে পরিচালিত করবে, যার ফলে সম্ভবত বিরোধ এবং অভিযোগ দেখা দেবে। ভূমির ধরণ, বিশেষ করে বিশ্বাস এবং ধর্মের জন্য জমি নিয়ন্ত্রণ করার সময় এটি এমন একটি বিষয় যা এড়ানো উচিত। অতএব, বিশ্বাসের জন্য জমি এবং ধর্মীয় জমি এই দুই ধরণের জমি সংজ্ঞায়িত করার পদ্ধতি একত্রিত করা প্রয়োজন।

খসড়া আইনের আরেকটি বিষয় হল ভূমির ধরণ পরিকল্পনা, ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থা কর্তৃক অনুমোদিত নির্মাণ পরিকল্পনার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে। ধর্মীয় ভূমি সংক্রান্ত বিধিমালায় আরও বলা হয়েছে: "যদি রাষ্ট্র এই অনুচ্ছেদের ২ নম্বর ধারায় নির্ধারিত ধর্মীয় ভূমি পুনরুদ্ধার করে, তবে এটি বিশ্বাসীদের ধর্মীয় কার্যকলাপের জন্য স্থানীয় ভূমি তহবিলের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ একটি নতুন স্থানে ব্যবস্থা করা হবে।"

প্রতিনিধিরা এই বিধানের সাথে তাদের একমত প্রকাশ করেছেন, কিন্তু বোঝাপড়া এবং বাস্তবায়নের ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য, তারা ধর্মীয় কার্যকলাপ কী তা স্পষ্ট করেছেন। কারণ বর্তমানে, বিশ্বাস ও ধর্ম আইনের ধারা 11, অনুচ্ছেদ 2-এ বলা হয়েছে যে "ধর্মীয় কার্যকলাপ হল ধর্ম প্রচার, ধর্ম পালন এবং ধর্মীয় সংগঠন পরিচালনার কার্যকলাপ"।

পরিশেষে, খসড়া ভূমি আইনের ৮২ অনুচ্ছেদের ২ নং ধারায় ভূমি পুনরুদ্ধারের বিষয়গুলো উল্লেখ করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে ভূমি ব্যবহারকারীদের আর জমি ব্যবহার করতে হবে না এবং স্বেচ্ছায় জমি ফেরত দিতে হবে না। খসড়ার ৮২ অনুচ্ছেদের বিধান ছাড়া, এই বিষয়বস্তু উল্লেখ করে অন্য কোনও বিষয়বস্তু নেই। প্রতিনিধিরা বলেন, স্বেচ্ছায় জমি ফেরত দেওয়ার কারণে জমি পুনরুদ্ধারের বিষয়বস্তু ছাড়াও, ভূমি ব্যবহারকারীরা স্বেচ্ছায় জমি ফেরত দিলে রাষ্ট্রের জমি পুনরুদ্ধারের সাথে সম্পর্কিত কিছু বিষয়বস্তু, যেমন প্রক্রিয়া, নীতি এবং বিষয়বস্তু সম্পূরক করার জন্য গবেষণা চালিয়ে যাওয়া প্রয়োজন, যাতে খসড়া আইনের নীতিমালা, ভূমি ব্যবহারকারীরা স্বেচ্ছায় জমি ফেরত দিলে জমি পুনরুদ্ধার সহ বাস্তবায়ন করা যায়।

ধারা ২০৬। ধর্মীয় ভূমি, ভূমি সংক্রান্ত খসড়া আইনে (সংশোধিত) উল্লেখ করা হয়েছে

১. ধর্মীয় জমির মধ্যে রয়েছে উপাসনালয় নির্মাণ, ধর্মীয় সংগঠনের সদর দপ্তর, অনুমোদিত ধর্মীয় সংগঠন এবং অন্যান্য ধর্মীয় কাজের জন্য জমি।

২. রাজ্য উপাসনালয়, ধর্মীয় সংগঠনের সদর দপ্তর এবং সংশ্লিষ্ট ধর্মীয় সংগঠন নির্মাণে ব্যবহৃত জমির জন্য ভূমি ব্যবহার ফি আদায় না করেই জমি বরাদ্দ করে।

৩. রাষ্ট্র এই অনুচ্ছেদের ধারা ২-এ উল্লেখিত ক্ষেত্রে না থাকা জমি ব্যবহার করে ধর্মীয় সংগঠন এবং সংশ্লিষ্ট ধর্মীয় সংগঠনগুলির কাছ থেকে জমি লিজ দেয় এবং বার্ষিক ভূমি ভাড়া আদায় করে।

৪. প্রাদেশিক স্তরের পিপলস কমিটি, ধর্মীয় কার্যকলাপের প্রকৃত চাহিদা এবং স্থানীয় ভূমি তহবিলের ক্ষমতার উপর ভিত্তি করে, ধর্মীয় সংগঠন এবং সংশ্লিষ্ট ধর্মীয় সংগঠনগুলিকে বরাদ্দকৃত জমির পরিমাণ নির্ধারণ করবে।

৫. বাণিজ্যিক পরিষেবার সাথে ধর্মীয় ভূমির ব্যবহার অবশ্যই এই আইনের ২১২ অনুচ্ছেদের ২ ধারায় উল্লেখিত প্রয়োজনীয়তাগুলি নিশ্চিত করবে।

৬. যদি রাষ্ট্র এই অনুচ্ছেদের ২ নং ধারায় বর্ণিত ধর্মীয় ভূমি পুনরুদ্ধার করে, তাহলে স্থানীয় ভূমি তহবিল এবং বিশ্বাসীদের ধর্মীয় কার্যকলাপের জন্য উপযুক্ত একটি নতুন স্থানের ব্যবস্থা করা হবে।

উৎস: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/can-ra-soat-hoan-thien-quy-dinh-ve-dat-ton-giao-362000.html