ভিয়েতনামী ব্যবসার জন্য নতুন দরজা খুলে যাচ্ছে।

এফটিএ সূচক ভিয়েতনামকে মুক্ত বাণিজ্য চুক্তির সুযোগগুলি কাজে লাগাতে, অর্থনীতিকে চাঙ্গা করতে, স্থানীয় প্রতিযোগিতা বৃদ্ধি করতে এবং ব্যবসার জন্য উন্মুক্ত সুযোগগুলি পেতে সহায়তা করে।

CPTPP, EVFTA, এবং UKVFTA-এর মতো মুক্ত বাণিজ্য চুক্তিতে (FTA) অংশগ্রহণ ভিয়েতনামের জন্য অর্থনৈতিক উন্নয়ন, আমদানি ও রপ্তানি বাজারের বৈচিত্র্যকরণ এবং বিনিয়োগ আকর্ষণের ক্ষেত্রে অনেক সুযোগ এনে দিয়েছে। তবে, FTA বাস্তবায়ন এবং ব্যবহার স্থানীয়ভাবে অভিন্ন নয়, যার জন্য কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির কাছ থেকে শক্তিশালী সমাধান প্রয়োজন। ২০২২ সাল থেকে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় FTA সূচক তৈরি করছে, যা বর্তমানে চূড়ান্ত করা হচ্ছে এবং শীঘ্রই প্রকাশিত হবে বলে আশা করা হচ্ছে, যার লক্ষ্য প্রধানমন্ত্রীর কাছে ফলাফলের উপর একটি প্রতিবেদন জমা দেওয়া।

এফটিএ সূচকের ফলাফল প্রকাশিত হওয়ার পর বৈজ্ঞানিক ও আইনি দিকগুলি স্পষ্ট করতে এবং নীতিগত প্রভাব সম্পর্কে ভবিষ্যদ্বাণী করতে, ইন্ডাস্ট্রি অ্যান্ড ট্রেড নিউজপেপারের একজন প্রতিবেদক টনি ব্লেয়ার ইনস্টিটিউট ফর গ্লোবাল চেঞ্জ (টিবিআই) এর মিঃ নগুয়েন মিন খোইয়ের সাথে আলোচনা করেছিলেন।

মিঃ নগুয়েন মিন খোই, টনি ব্লেয়ার ইনস্টিটিউট ফর গ্লোবাল চেঞ্জ (টিবিআই)

গত এক যুগে ভিয়েতনামের এই এফটিএ বাস্তবায়নের মূল্যায়ন আপনি কীভাবে করেন, বিশেষ করে নীতিগত গৃহায়নের দৃষ্টিকোণ থেকে এবং এই এফটিএ ব্যবহারে সহায়তা করার জন্য সরকার, মন্ত্রণালয় এবং স্থানীয় সরকার কর্তৃক বাস্তবায়িত সমাধানগুলির দিক থেকে?

সরকার এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলি জনগণ এবং ব্যবসার সুবিধার্থে এফটিএ বাস্তবায়ন উন্নত করার জন্য প্রচেষ্টা চালিয়ে যাচ্ছে। ভিয়েতনাম কেবল এমন একটি অর্থনীতি নয় যে অনেক মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি স্বাক্ষর করেছে, বরং এর অর্থনীতিও অত্যন্ত উন্মুক্ত, জিডিপিতে আমদানি-রপ্তানি অনুপাত বেশি। ভিয়েতনামের অর্থনীতির উন্নয়নের দুটি গুরুত্বপূর্ণ কারণ হল প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার এবং আন্তর্জাতিক একীকরণ।

বিগত সময় ধরে, সরকার এবং মন্ত্রণালয়, খাত এবং এলাকাগুলি এফটিএ বাস্তবায়নে উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নতি করেছে, যার লক্ষ্য ব্যবসা এবং জনগণের জন্য এই চুক্তিগুলি থেকে সর্বাধিক সুবিধা অর্জন করা। বিশেষ করে, ভিয়েতনামের এফটিএ ব্যবহারের হার ২০২৩ সালে ৩৩% থেকে বেড়ে ২০২৪ সালে ৩৭%-এরও বেশি হয়েছে, যা মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি বাস্তবায়নে অগ্রগতির প্রতিফলন।

গৃহপালিতকরণের ক্ষেত্রে, ভিয়েতনামের আইনি ব্যবস্থা যুক্তরাজ্য বা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মতো দেশগুলির থেকে আলাদা, যেখানে চুক্তি স্বাক্ষরের পর স্বয়ংক্রিয়ভাবে কার্যকর হয়। ভিয়েতনামে, একটি মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি স্বাক্ষরের পর, জাতীয় পরিষদ এবং সরকারের অনুমোদনের পাশাপাশি ডিক্রি বাস্তবায়নের প্রয়োজন হয়। ভিয়েতনাম এই চুক্তিগুলির গৃহপালিতকরণকে গুরুত্ব সহকারে এবং কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করেছে।

এই সাফল্যের দুটি প্রধান কারণ রয়েছে: প্রথমত, আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের প্রতি ভিয়েতনামের দৃঢ় প্রতিশ্রুতি, যা একটি নির্ভরযোগ্য অংশীদার হিসেবে এর খ্যাতি বৃদ্ধি করে। দ্বিতীয়ত, সরকার এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষ স্পষ্টভাবে বোঝে যে দ্রুত গৃহপালিতকরণ দক্ষতা বৃদ্ধি করবে এবং ব্যবসা এবং জনগণের জন্য বিস্তৃত সুবিধা বয়ে আনবে।

এফটিএ সূচকের বৈজ্ঞানিক ও আইনি বৈধতা, সেইসাথে এই সূচকটি তৈরি ও বাস্তবায়নের প্রক্রিয়াটি আপনি কীভাবে মূল্যায়ন করেন?

এফটিএ সূচকের উন্নয়ন আন্তর্জাতিকভাবে তার আইনি বাধ্যবাধকতা পূরণে ভিয়েতনামের সক্রিয় এবং ইতিবাচক প্রতিশ্রুতি প্রদর্শন করে। এই প্রক্রিয়ায় নির্ভুলতা এবং কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য অসংখ্য দেশীয় এবং আন্তর্জাতিক বিশেষজ্ঞের সাথে পরামর্শ করা হয়েছিল।

আইনগতভাবে, সরকার জাতীয় পরিষদের অনুমোদনক্রমে এবং দেশীয় আইনি প্রয়োজনীয়তা মেনে নিয়ম মেনে কাজ করেছে। এটি ভিয়েতনামের আন্তর্জাতিক চুক্তির প্রতি প্রতিশ্রুতিও প্রদর্শন করে, যার মধ্যে ভিয়েতনামের মতো উন্নয়নশীল দেশগুলিকে দেশীয় আইন বাস্তবায়নের জন্য প্রযুক্তিগত সহায়তা প্রদান অন্তর্ভুক্ত।

বৈজ্ঞানিকভাবে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় টনি ব্লেয়ার ইনস্টিটিউট সহ আন্তর্জাতিক বিশেষজ্ঞদের পদ্ধতি এবং প্রশ্নাবলীর উন্নয়নের বিষয়ে পরামর্শের জন্য আমন্ত্রণ জানিয়েছে। বাস্তবায়ন প্রক্রিয়াটিতে দুটি পর্যায় অন্তর্ভুক্ত ছিল: পরীক্ষা এবং সম্পূর্ণ স্থাপনা, যা প্রশ্নাবলীর কার্যকারিতা মূল্যায়ন করতে এবং এলাকা এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠান থেকে তথ্য সংগ্রহের ক্ষেত্রে এর সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করতে সহায়তা করেছিল।

এই প্রক্রিয়াটি অঞ্চল এবং এলাকার বৈচিত্র্যকেও বিবেচনা করে, বিভিন্ন আকার এবং বৈশিষ্ট্যের এলাকার তুলনা করার সময় পক্ষপাত এড়িয়ে চলে। এই বিষয়গুলি নিশ্চিত করে যে FTA সূচকটি দেশব্যাপী মুক্ত বাণিজ্য চুক্তির বাস্তবায়নের স্তরকে সঠিকভাবে প্রতিফলিত করে।

এফটিএ সূচকের পদ্ধতি, বিষয়বস্তু এবং মূল্যায়নের মানদণ্ড সম্পর্কে আপনার মতামত কী? বিশ্বজুড়ে একই ধরণের সূচকের বাস্তবায়ন অভিজ্ঞতা এবং তাৎপর্য সম্পর্কে আরও কিছু জানাতে পারেন?

আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতার তুলনায় এফটিএ সূচকের উন্নয়ন একটি নতুন এবং ভিন্ন পদ্ধতি। এটি একটি ইতিবাচক উদ্যোগ, যা ভিয়েতনামের বাণিজ্য অনুশীলনে উদ্ভাবন প্রদর্শন করে। যদিও প্রয়োগের জন্য সরাসরি আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতার অভাব রয়েছে, এটি একটি সুবিধাও প্রতিফলিত করে, কারণ আমরা অগ্রগামী এবং একটি উদ্ভাবনী দৃষ্টিভঙ্গি রাখি।

প্রকৃতপক্ষে, ইউরোপীয় ইউনিয়ন বা উত্তর আমেরিকার মতো প্রধান বাণিজ্য ব্লক এবং দেশগুলিতে বর্তমানে FDI সূচকের মতো একটি সমন্বিত সূচকের অভাব রয়েছে। এটি চ্যালেঞ্জ এবং সুযোগ উভয়ই তৈরি করে। যদিও অন্যান্য দেশ থেকে রেফারেন্সের অভাব রয়েছে, এটি ভিয়েতনামের জন্য সক্রিয়ভাবে একটি উদ্ভাবনী এবং স্বাধীন FTA সূচক তৈরি করার, সময়ের সাথে সাথে এটি পর্যবেক্ষণ এবং পরিমার্জন করার একটি সুযোগ।

সাম্প্রতিক কিছু আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা ভাগ করে নেওয়া যেতে পারে যার মধ্যে রয়েছে মুক্ত বাণিজ্য চুক্তিতে অগ্রাধিকারমূলক বিধান ব্যবহারের সূচক। অনেক দেশ বাণিজ্য চুক্তি থেকে শুল্ক পছন্দ কতটা ব্যবহার করে তা মূল্যায়ন করার জন্য এই সূচকটি ব্যবহার করে। ইউরোপীয় ইউনিয়ন আরও এগিয়ে গিয়ে কেবল শুল্ক পছন্দ মূল্যায়ন করে না বরং প্রযুক্তিগত এবং পরিবেশগত কারণগুলিও বিবেচনা করে।

অধিকন্তু, ওইসিডি ২০১১ সাল থেকে ১২টি ভিন্ন সূচকের উপর ভিত্তি করে বাণিজ্য সুবিধার স্তর মূল্যায়নের জন্য একটি সূচকও তৈরি করেছে। তবে, এই সূচকটি কেবল জাতীয় পর্যায়ে মূল্যায়ন করে, ভিয়েতনামের এফটিএ সূচকের বিপরীতে, যা স্থানীয় এবং প্রাদেশিক পর্যায়ে বিশেষভাবে মূল্যায়ন করবে বলে আশা করা হচ্ছে।

সংক্ষেপে, ভিয়েতনামের জন্য একটি এফটিএ সূচক তৈরি করা একটি অত্যন্ত স্বাগত উদ্ভাবন। আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতার অভাব সত্ত্বেও, ভিয়েতনাম ধীরে ধীরে এই সূচকটি পরিমার্জন করবে, যার ফলে একটি বিস্তৃত চিত্র তৈরি হবে যা বাণিজ্যকে সহজতর করবে এবং স্থানীয়ভাবে ব্যবসাকে সমর্থন করবে, অর্থনৈতিক উন্নয়নকে উৎসাহিত করবে।

এফটিএ প্রতিশ্রুতির গভীর একীকরণ এবং সম্প্রসারণ অবশ্যই সূচকগুলির বাস্তবায়ন এবং রক্ষণাবেক্ষণের পাশাপাশি ভিয়েতনামে এফটিএ বাস্তবায়নের উপর প্রভাব ফেলবে। ভিয়েতনামে এফটিএ বাস্তবায়নের সাথে জড়িত স্টেকহোল্ডারদের জন্য আপনার কী সুপারিশ রয়েছে?

মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি (FTA) বাস্তবায়নে স্থানীয়দের অবস্থান এবং প্রচেষ্টা স্পষ্টভাবে বুঝতে সাহায্য করবে, যা একটি বিস্তৃত চিত্র তৈরি করবে। এটি কেবল প্রদেশগুলির মধ্যে সুস্থ প্রতিযোগিতা বৃদ্ধি করবে না বরং স্থানীয়দের তাদের শক্তি উন্নত করতে এবং দুর্বলতাগুলি কাটিয়ে উঠতে উৎসাহিত করবে।

এই সূচকগুলির সেট কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য, প্রদেশ এবং কেন্দ্রীয় সরকার, মন্ত্রণালয় এবং কেন্দ্রীয় সরকারের নীতিগুলির মধ্যে ঘনিষ্ঠ সমন্বয় প্রয়োজন। মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি থেকে প্রাপ্ত প্রতিশ্রুতি এবং প্রণোদনা অবিলম্বে ব্যবসা এবং স্থানীয়দের জন্য বাস্তব সুবিধায় রূপান্তরিত করা প্রয়োজন। প্রদেশগুলি থেকে শিখতে এবং অভিজ্ঞতা ভাগ করে নিতে পারে; উদাহরণস্বরূপ, প্রদেশ A উৎপাদন ক্ষমতায় শক্তিশালী, যেখানে প্রদেশ B যোগাযোগ এবং তথ্য প্রচারে উৎকৃষ্ট, যার ফলে সামগ্রিক প্রতিযোগিতামূলকতা উন্নত হয়।

তদুপরি, স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে সূচক বাস্তবায়নে ব্যবসায়ীদের সম্মুখীন হওয়া অসুবিধাগুলি শোনা এবং বোঝার উপর মনোযোগ দিতে হবে। FTA প্রণোদনা সম্পর্কিত তথ্য অনুপস্থিত থাকলে স্থানীয় কর্তৃপক্ষ ব্যবসাগুলিকে আরও তথ্য সরবরাহ করার জন্য ইঙ্গিত দিতে পারে, যা তাদের আরও ভাল সুযোগ পেতে সাহায্য করবে এবং শেষ পর্যন্ত স্থানীয় সরকারের সামগ্রিক ফলাফল উন্নত করবে।

আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির প্রয়োগ, বিশেষ করে ডিজিটাল রূপান্তর, সূচকের ফলাফল চিত্রিত করার ক্ষেত্রে। ডিজিটাল রূপান্তর সরঞ্জামের ব্যবহার ব্যবসা, স্থানীয় সরকার এবং নীতিনির্ধারকদের সহজেই ফলাফল পর্যবেক্ষণ এবং মূল্যায়ন করতে সহায়তা করবে। শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় মুক্ত বাণিজ্য চুক্তির উপর একটি পোর্টাল তৈরি করেছে এবং সূচকের ফলাফলগুলিকে এই পোর্টালের সাথে সংযুক্ত করলে একটি বৈচিত্র্যময় প্ল্যাটফর্ম তৈরি হবে, যা ব্যবসাগুলিকে তথ্য অ্যাক্সেস করতে, প্রণোদনা সম্পর্কে জানতে এবং FTA বাস্তবায়নের কার্যকারিতা উন্নত করতে সহায়তা করবে।

ধন্যবাদ, স্যার!

সূত্র: https://congthuong.vn/fta-index-canh-cua-moi-mo-ra-cho-doanh-nghiep-viet-nam-363389.html