ক্যাম লো এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পে সরকারি নেতাদের নতুন দিকনির্দেশনা

ক্যাম লো - লাও বাও এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পে সরকারি নেতাদের নতুন দিকনির্দেশনা

ক্যাম লো - লাও বাও এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পটি ৫৬ কিলোমিটার দীর্ঘ, যার মোট বিনিয়োগ ১৩,৯৫২ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং। কোয়াং ট্রাই প্রদেশের পিপলস কমিটি ৪-লেন স্কেলে বিনিয়োগের প্রস্তাব করেছে, যার রাস্তার প্রস্থ ২৪.৭৫ মিটার এবং নকশার গতি ১০০ কিমি/ঘন্টা।

চিত্রের ছবি।

সরকারি অফিস পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ, পরিবহন, অর্থ, বিচার মন্ত্রী এবং কোয়াং ত্রি প্রদেশের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানের কাছে ৫৫৫০/ভিপিসিপি – সিএন নম্বরের অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ জারি করেছে, যেখানে পিপিপি পদ্ধতিতে কোয়াং ত্রি প্রদেশে ক্যাম লো - লাও বাও এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণে বিনিয়োগের বিষয়ে উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা-এর নির্দেশনা জানানো হয়েছে।

তদনুসারে, উপ-প্রধানমন্ত্রী কোয়াং ত্রি প্রদেশের পিপলস কমিটিকে পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়ের মতামত গ্রহণের দায়িত্ব দিয়েছেন; সমগ্র ক্যাম লো - লাও বাও এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্পটি অধ্যয়ন এবং সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা করুন, পরিকল্পনা, বিনিয়োগের প্রয়োজনীয়তা, মূলধনের উৎস এবং মূলধন ভারসাম্য ক্ষমতা, সম্ভাব্যতা এবং পিপিপি পদ্ধতির অধীনে প্রকল্প বিনিয়োগের শর্তাবলীর সাথে এর সঙ্গতি স্পষ্ট করুন; সেই ভিত্তিতে, পরিবহন মন্ত্রণালয় এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় করে প্রকল্প বিনিয়োগের বিকল্পগুলি অধ্যয়ন এবং প্রস্তাব করুন, উপযুক্ত উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ নির্বাচনের বিকল্পগুলি বিবেচনা করুন এবং বিবেচনা এবং সিদ্ধান্তের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে রিপোর্ট করুন।

এর আগে, ২০২৪ সালের জুলাই মাসে সরকারি দপ্তরে পাঠানো একটি সরকারি প্রেরণে, পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় বলেছিল যে, ২৭ ফেব্রুয়ারী, ২০২৪ তারিখের জমা নং ১৮/TTr-UBND-এ, কোয়াং ট্রাই প্রদেশের পিপলস কমিটি, ২০৩০ সাল পর্যন্ত উত্তর মধ্য ও মধ্য উপকূলীয় অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা নিশ্চিতকরণ সম্পর্কিত পলিটব্যুরোর ৩ নভেম্বর, ২০২২ তারিখের রেজোলিউশন নং ২৬-NQ/TW-এর উপর ভিত্তি করে, ২০৫০ সালের একটি দৃষ্টিভঙ্গি এবং ২৯ ডিসেম্বর, ২০২২ তারিখের রেজোলিউশন নং ১৬৮/NQ-CP-এর উপর ভিত্তি করে, পিপিপি বিনিয়োগ পদ্ধতির অধীনে ক্যাম লো - লাও বাও এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পে বিনিয়োগের প্রয়োজনীয়তা নির্ধারণের জন্য সরকারের অ্যাকশন প্রোগ্রামের উপর।

তবে পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে কোয়াং ট্রাই প্রদেশের পিপলস কমিটি এখনও অন্যান্য বিনিয়োগ ফর্মের তুলনায় পিপিপি বিনিয়োগ পদ্ধতির সুবিধা এবং কোয়াং ট্রাই প্রদেশের ক্যাম লো - লাও বাও এক্সপ্রেসওয়ের সমান্তরালে বিদ্যমান জাতীয় মহাসড়ক 9 এর বর্তমান অবস্থা স্পষ্ট করেনি।

এছাড়াও, কোয়াং ট্রাই প্রদেশের পিপলস কমিটির প্রস্তাবিত পরিকল্পনা অনুসারে, প্রকল্পটি কেবল ক্যাম লো - লা সন এক্সপ্রেসওয়ের সাথে সংযোগ স্থাপন করবে, জাতীয় মহাসড়ক ১ এর সাথে সংযোগ নিশ্চিত করবে না।

"ট্রাফিক সিস্টেম সংযোগের কার্যকর ব্যবহার নিশ্চিত করার জন্য, কোয়াং ট্রাই প্রদেশের পিপলস কমিটিকে ক্যাম লো - লা সন এক্সপ্রেসওয়ে সংযোগস্থল থেকে জাতীয় মহাসড়ক ১ এর সাথে সংযোগ পরিকল্পনা স্পষ্ট করার জন্য অনুরোধ করা হচ্ছে, যাতে ভবিষ্যতে মাই থুই সমুদ্রবন্দর এবং অন্যান্য সমুদ্রবন্দরের সাথে সংযোগ স্থাপন করা যায়," অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ নং ৫৫৬৮ এ বলা হয়েছে।

কোয়াং ট্রাই প্রদেশের পিপলস কমিটি কর্তৃক প্রস্তাবিত ক্যাম লো - লাও বাও এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পের বিনিয়োগ পরিকল্পনার আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল পিপিপি বিনিয়োগ পদ্ধতির অধীনে বিনিয়োগের সম্ভাব্যতা।

২৭ মে, ২০২৪ তারিখের ডকুমেন্ট নং ২৪৫৯/UBND-KT-তে কোয়াং ত্রি প্রদেশের পিপলস কমিটির সর্বশেষ আপডেট করা প্রতিবেদন অনুসারে, প্রকল্পটিতে মোট ১৩,৯৫২ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গ বিনিয়োগ রয়েছে, যার মধ্যে প্রকল্পে অংশগ্রহণকারী রাজ্য বাজেট মূলধন ৯,৭৬৬ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গ (৭০%)।

পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় মূল্যায়ন করেছে যে ২৮.৭ বছর পর্যন্ত পরিশোধের সময়কাল প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগকারী এবং ঋণ প্রতিষ্ঠান থেকে মূলধন সংগ্রহ করা কঠিন করে তুলবে। এদিকে, মোট বিনিয়োগ এখনও বিনিয়োগের বিষয়গুলি গণনা করা হয়নি যেমন: স্মার্ট ট্র্যাফিক সিস্টেম, বিশ্রামের স্টপ, নির্মাণের সময় ঋণের সুদ..., তাই এটি সম্ভবত বিনিয়োগকারীদের পরিশোধের সময়কাল দীর্ঘায়িত করবে।

এছাড়াও, যদি জাতীয় মহাসড়ক ৯ (পরিকল্পনা নং ১৪৫৪ অনুসারে, কুয়া ভিয়েত বন্দর থেকে শুরু হয়ে লাও বাও সীমান্ত গেটে শেষ, ১১৮ কিলোমিটার দীর্ঘ, স্তর II, III স্কেল, ২-৪ লেন) আগামী সময়ে (২০২৬-২০৩০) সরকারি বিনিয়োগের আকারে উন্নীতকরণ এবং সম্প্রসারণের জন্য বিনিয়োগ করা হয়, তাহলে রুটে যানবাহনের পরিমাণ হ্রাস পাবে।

"অতএব, রাজনৈতিক ও আইনি ভিত্তির পাশাপাশি, প্রকল্প বিনিয়োগের সম্ভাব্যতা সঠিকভাবে মূল্যায়ন করার জন্য কোয়াং ত্রি প্রদেশের পিপলস কমিটিকে সাবধানতার সাথে অধ্যয়ন এবং ব্যবহারিক ভিত্তি বিবেচনা করতে হবে", পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় তাদের মতামত জানিয়েছে।

তাছাড়া, ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য জাতীয় ৫-বছরের আর্থিক বাজেট পরিকল্পনা এবং মধ্যমেয়াদী সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনা এখনও তৈরি হয়নি, তাই প্রকল্পের জন্য রাজ্য বাজেটের ভারসাম্য রক্ষার ক্ষমতা নির্ধারণের কোনও ভিত্তি নেই।

যদি স্থানীয় বাজেট প্রকল্পের জন্য ১,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং ব্যবস্থা করার প্রতিশ্রুতি দেয়, তাহলে প্রকল্পের ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য কেন্দ্রীয় বাজেটের মূলধন ৮,৭৬৬ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং প্রয়োজন।

প্রধানমন্ত্রীর ১৫ সেপ্টেম্বর, ২০২১ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ১৫৩৫/QD-TTg অনুসারে, কোয়াং ত্রি প্রদেশে রাজ্য বাজেট মূলধনের মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনা বরাদ্দের ক্ষেত্রে, মোট রাজ্য বাজেট মূলধন ১৪,৫৬৭,৬০৯ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, যার মধ্যে কেন্দ্রীয় বাজেট মূলধন ৭,৪৯১,৯৬৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (দেশীয় মূলধন ৫,৫৬৮,১৬৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং; বিদেশী মূলধন ১,৯৩২.৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং)।

অতএব, কোয়াং ত্রি প্রাদেশিক গণ কমিটির কেন্দ্রীয় বাজেট সহায়তা পাওয়ার জন্য ৮,৭৬৬ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং প্রস্তাব, যা ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য মোট কেন্দ্রীয় বাজেট মূলধনের (দেশীয় মূলধন) চেয়ে ১.৫ গুণ বেশি, বাস্তবসম্মত নয় এবং ২০২৬-২০৩০ সময়কালে, প্রদেশের অন্যান্য গুরুত্বপূর্ণ কাজ এবং প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য আর কোনও সংস্থান থাকবে না।

প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের কর্তৃপক্ষ সম্পর্কে পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে পিপিপি আইনের ৬৯ অনুচ্ছেদের বিধান অনুসারে, পিপিপি প্রকল্পে অংশগ্রহণকারী রাষ্ট্রীয় মূলধনের অনুপাত মোট বিনিয়োগের ৫০% এর বেশি নয়। কোয়াং ত্রি প্রদেশের পিপলস কমিটির প্রস্তাব অনুসারে, রাজ্যের মূলধন মোট বিনিয়োগের ৭০% এরও বেশি অংশগ্রহণ করে।

অতএব, পিপিপি আইনের ধারা ১২ এর দফা ১, ধারা ১ এর বিধান অনুসারে, প্রকল্পটি বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণের জন্য জাতীয় পরিষদের কর্তৃত্বাধীন। উপরোক্ত কারণে, পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় প্রস্তাব করে যে প্রধানমন্ত্রী কোয়াং ত্রি প্রদেশের পিপলস কমিটিকে সমগ্র প্রকল্পটি অধ্যয়ন এবং সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা করার দায়িত্ব অর্পণ করুন, পিপিপি পদ্ধতির অধীনে প্রকল্পের পরিকল্পনা, বিনিয়োগের প্রয়োজনীয়তা, মূলধনের উৎস এবং মূলধন ভারসাম্য ক্ষমতা, সম্ভাব্যতা এবং বিনিয়োগের শর্তাবলী স্পষ্ট করে।

"এই ভিত্তিতে, কোয়াং ত্রি প্রদেশের পিপলস কমিটি পরিবহন মন্ত্রণালয়ের সাথে সমন্বয় করে প্রকল্প বিনিয়োগের বিকল্পগুলি অধ্যয়ন এবং প্রস্তাব করবে, উপযুক্ত যোগ্য কর্তৃপক্ষ নির্বাচনের বিকল্পগুলি বিবেচনা করবে এবং প্রধানমন্ত্রীকে রিপোর্ট করবে," পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়ের নেতা সুপারিশ করেছেন।

সূত্র: https://baodautu.vn/chi-dao-moi-cua-lanh-dao-chinh-phu-ve-du-an-cao-toc-cam-lo----lao-bao-d221692.html