জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান: আইন প্রণয়নে চিন্তাভাবনা এবং দৃষ্টিভঙ্গির পরিবর্তন

VOV.VN - ১৭ সেপ্টেম্বর সকালে, জাতীয় পরিষদ ভবনে, ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনের প্রস্তুতির জন্য সরকারি দলীয় কমিটির সাথে জাতীয় পরিষদের দলীয় প্রতিনিধিদলের একটি সম্মেলন অনুষ্ঠিত হয়। জাতীয় পরিষদের দলীয় প্রতিনিধিদলের সচিব, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান এবং সরকারি দলীয় কমিটির সচিব, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন সম্মেলনের সহ-সভাপতিত্ব করেন।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান তার উদ্বোধনী ভাষণে বলেন যে, ১৫তম জাতীয় পরিষদের মেয়াদ শুরু হওয়ার পর থেকে অধিবেশনগুলির মধ্যে ৮ম অধিবেশনে সর্বাধিক বিষয়বস্তু রয়েছে। জাতীয় পরিষদ ৩৯টি বিষয়বস্তু বিবেচনা করবে, যার মধ্যে রয়েছে আইন প্রণয়ন সংক্রান্ত কাজ সম্পর্কিত ২৯টি বিষয়বস্তু, আর্থ-সামাজিক -অর্থনীতি, রাজ্য বাজেট; তত্ত্বাবধান, কর্মীদের কাজ এবং অন্যান্য বিষয়বস্তুর ১০টি বিষয়বস্তু। ৮ম অধিবেশন ২১শে অক্টোবর শুরু হবে এবং ২৯ দিন ধরে চলবে, যা ২টি পর্যায়ে অনুষ্ঠিত হবে।

১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনের প্রস্তুতি সংক্রান্ত সরকারি দলীয় কমিটির সাথে জাতীয় পরিষদের দলীয় প্রতিনিধিদলের সম্মেলন

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান বলেন যে অধিবেশনের এক মাস আগে এই সম্মেলন অনুষ্ঠিত হয়েছিল যাতে খসড়া প্রণয়নকারী এবং পর্যালোচনাকারী সংস্থাগুলি আইনি দলিল প্রকাশের আইন অনুসারে এটি বাস্তবায়নের জন্য সময় পায়; একই সাথে, এটি ছিল ৮ম অধিবেশনের এজেন্ডার বিষয়বস্তু নিয়ে আলোচনা এবং একমত হওয়া, বিশেষ করে প্রবিধান অনুসারে অগ্রগতি, সময় এবং গুণমান সম্পর্কে মতামত প্রদানকারী সংস্থাগুলি এবং সংক্ষিপ্ত এজেন্ডা অনুসারে ৮ম অধিবেশনের এজেন্ডায় যুক্ত করার জন্য খসড়া আইন এবং রেজোলিউশনের বিষয়বস্তু প্রস্তুত করা।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান-এর মতে, সাম্প্রতিক সময়ে সরকার এবং জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলির মধ্যে সমন্বয় ক্রমশ ঘনিষ্ঠ, ছন্দময়, সারগর্ভ এবং কার্যকর হয়ে উঠেছে। সংস্থাগুলি দায়িত্ববোধকে উৎসাহিত করেছে, জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য খসড়া আইন এবং প্রস্তাবগুলির প্রস্তুতির জন্য আগে থেকেই, দূর থেকে প্রস্তুতি নিয়েছে এবং দিনরাত কাজ করেছে। বর্তমান প্রেক্ষাপটে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান বিশেষভাবে উল্লেখ করেছেন যে সাম্প্রতিক ঝড় নং 3-এর ঘটনাগুলি অত্যন্ত জটিল ছিল, এর পরিণতিগুলি অত্যন্ত গুরুতর ছিল এবং এখন পর্যন্ত, ক্ষতি সম্পূর্ণরূপে গণনা করা হয়নি। সমগ্র দল, জনগণ এবং সেনাবাহিনী নতুন অসুবিধা এবং নতুন চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হয়েছে। জনগণের জীবন নিশ্চিত করার জন্য সরকারকে বাজেট সংগ্রহ এবং ব্যয়, প্রবৃদ্ধির লক্ষ্য অর্জন, অর্থনীতির সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করা, মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ এবং পণ্যের দাম বৃদ্ধিতে অতিরিক্ত অসুবিধা এবং চাপের মুখোমুখি হতে হবে। "অতএব, জাতীয় পরিষদের পার্টি প্রতিনিধিদল এবং সরকারী পার্টি কমিটি সময়মত যথেষ্ট, কার্যকর এবং প্রাতিষ্ঠানিকভাবে সমন্বয় অব্যাহত রেখেছে, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে, জনগণের জীবন নিশ্চিত করে এবং প্রবৃদ্ধি প্রচার করে," জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান জোর দিয়েছিলেন।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান এবং প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনের প্রস্তুতি সংক্রান্ত সরকারি দলের কর্মী কমিটির সাথে জাতীয় পরিষদের দলীয় প্রতিনিধি সম্মেলনে সভাপতিত্ব করেন।

৫ বছরের আর্থ-সামাজিক পরিকল্পনা বাস্তবায়নের সময় মাত্র ১ বছরেরও বেশি সময় বাকি, তাছাড়া, ঝড় নং ৩-এর প্রভাব অত্যন্ত তীব্র হওয়ায়, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান অনুরোধ করেছেন যে উদ্ভূত অসুবিধা এবং সমস্যাগুলি দ্রুত সমাধান করা প্রয়োজন। সরকার যে কোনও সমস্যা পরিচালনা করবে, সরকারই সিদ্ধান্ত নেবে। সরকারের এখতিয়ারের বাইরে যে কোনও বিষয়বস্তু, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং জাতীয় পরিষদের মতামত চাওয়া হবে। জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান জোর দিয়ে বলেন যে, সবকিছুই সাধারণ সম্পাদক এবং সভাপতি তো লামের নির্দেশনার অনুযায়ী, অর্থাৎ, আইন প্রণয়ন অনুশীলন থেকে আসতে হবে, করার সময় অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা নিতে হবে, পারফেকশনিস্ট হতে হবে না, তাড়াহুড়ো করতে হবে না। মানুষ এবং ব্যবসাকে কেন্দ্র এবং বিষয় হিসেবে গ্রহণ করুন। সম্পদের অবরোধ মুক্ত করতে, বাধা সমাধান করতে এবং অতিক্রম করতে প্রতিষ্ঠানগুলিতে সমস্যা এবং সমস্যাগুলি সময়মতো দূর করুন। আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন, জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে এবং মানুষের জীবন নিশ্চিত করতে সবকিছুই জরুরি।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান সম্মেলনে বক্তব্য রাখছেন

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান আরও বলেন যে, জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলি সরকার কর্তৃক জমা দেওয়া খসড়া আইন এবং প্রস্তাবগুলি অধ্যয়নের জন্য নথি গ্রহণের জন্য সর্বদা প্রস্তুত থাকে। তবে, খসড়া আইন এবং প্রস্তাবগুলির মান মূলত সরকারের খসড়া সংস্থাগুলির কারণে। একই সাথে, জাতীয়তা পরিষদ, জাতীয় পরিষদ কমিটি, ভাইস চেয়ারম্যান এবং জাতীয় পরিষদের সভাপতিকে মসৃণ, বাস্তবসম্মত, মানসম্মত এবং কার্যকর সমন্বয় নিশ্চিত করার জন্য অবিরাম কাজ করতে হবে। অস্পষ্ট, অসঙ্গত এবং ভিন্ন মতামতের বিষয়গুলির জন্য, পরিকল্পনার উপর ঐকমত্য অর্জনের জন্য, খসড়া সংস্থা এবং পর্যালোচনা সংস্থাগুলিকে বৈজ্ঞানিক ও ব্যবহারিক যুক্তি দিয়ে গঠন, বিনিময় এবং বিতর্কের মনোভাব নিয়ে বহুবার একসাথে বসতে হবে। জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান আরও উল্লেখ করেছেন যে, মন্ত্রণালয় এবং শাখার প্রধানদের খসড়া আইন এবং প্রস্তাবগুলি শেষ পর্যন্ত মেনে চলতে হবে, আজ একজনকে এবং আগামীকাল অন্যজনকে নিয়োগের পরিস্থিতি এড়াতে হবে। এই বিষয়বস্তু সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান আরও বলেন যে আইনি দলিল প্রকাশ সংক্রান্ত আইন সংশোধন করা প্রয়োজন, বিশেষ করে আইন প্রণয়নে মানসিকতা এবং পদ্ধতির পরিবর্তন, সরলীকরণ নিশ্চিত করা, বিকেন্দ্রীকরণ বৃদ্ধি, বিকেন্দ্রীকরণ, অগ্রগতি ত্বরান্বিত করা... যাতে পর্যালোচনাকারী এবং খসড়া তৈরিকারী সংস্থাগুলির মধ্যে ঐক্যবদ্ধ নয় বা ঐক্যমতে নেই এমন কাজ "যত কঠিনই হোক না কেন, আমরা তা সমাধান করব" এই চেতনায় পরিচালিত হয়।

কার্যকর ব্যবস্থাপনা, উন্নয়নে অবদান রাখা

আলোচনা শোনার পর, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন জাতীয় পরিষদের দলীয় প্রতিনিধিদল এবং সরকারি দলের কমিটির মধ্যে ক্রমবর্ধমান ভালো সমন্বয়ের প্রশংসা করেন; বলেন যে সম্মেলনের লক্ষ্য ছিল অধিবেশনের মান উন্নীত এবং উন্নত করার জন্য অবশিষ্ট কাজগুলি পর্যালোচনা করা, যা একীভূত করা প্রয়োজন। অতএব, প্রধানমন্ত্রী পরামর্শ দেন যে আইন এবং রেজোলিউশনের খসড়া তৈরির পর্যায় থেকে উভয় পক্ষের মধ্যে ভালো সমন্বয় থাকা প্রয়োজন।

প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন আইন ও প্রস্তাব প্রণয়নের পর্যায় থেকে শুরু করে জাতীয় পরিষদে পেশ না করা পর্যন্ত সুসমন্বয়ের প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেন।

প্রধানমন্ত্রী মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে জাতীয়তা পরিষদ এবং জাতীয় পরিষদ কমিটির সাথে সক্রিয়, সক্রিয় এবং ঘনিষ্ঠভাবে এবং কার্যকরভাবে সমন্বয় করার অনুরোধ করেছেন। সেই অনুযায়ী, পার্টির নির্দেশিকা এবং বাস্তবায়নের নীতিগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ এবং সুসংহত করার পাশাপাশি, সংস্থাগুলিকে আইন প্রণয়নে তাদের চিন্তাভাবনা উদ্ভাবন অব্যাহত রাখতে হবে, কেবল ব্যবস্থাপনার কাজের উপর মনোনিবেশ করা থেকে কার্যকর ব্যবস্থাপনার কাজের উপর মনোনিবেশ করা পর্যন্ত, একই সাথে উন্নয়ন সৃষ্টিতে অবদান রাখা। "আমি খসড়া সংস্থাগুলির পাশাপাশি মূল্যায়ন সংস্থাগুলিতেও উদ্ভাবনের প্রয়োজনীয়তা দেখতে পাচ্ছি, সেই ভিত্তিতে, সমস্ত সম্পদ একত্রিত করার জন্য। বর্তমানে, সম্পদের ঘনবসতি রয়েছে। কার্যকর ব্যবস্থাপনার উপর আমাদের মনোনিবেশ করা ভালো। তবে, উপরন্তু, আমাদের নতুন স্থান উন্মুক্ত করতে হবে, উন্নয়নের জন্য তৈরি করতে হবে, সমাজ এবং জনগণের সমস্ত সম্পদ একত্রিত করতে হবে," প্রধানমন্ত্রী জোর দিয়েছিলেন। প্রধানমন্ত্রী বলেন যে, প্রতিটি খসড়া আইনের প্রকৃতির উপর নির্ভর করে, বিস্তারিত প্রবিধান জারি করা সম্ভব, তবে যে বিষয়গুলি এখনও ওঠানামা করছে এবং অনেক প্রভাব ফেলছে, সেগুলির জন্য এটি সাধারণীকরণ করা উচিত। আইন প্রণয়নের কাজ অবশ্যই স্পষ্ট, পরিপক্ক, বাস্তবে সঠিক প্রমাণিত, কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত এবং সংখ্যাগরিষ্ঠদের দ্বারা সম্মত, সেই চেতনায় পরিচালিত হতে হবে, তারপর এটিকে বৈধ করা উচিত। যেসব বিষয় এখনও পরিপক্ক নয়, অস্পষ্ট, বাস্তবে এখনও ওঠানামা করছে, জটিল এবং অপ্রত্যাশিত, সেগুলো সাহসের সাথে পরীক্ষামূলকভাবে বাস্তবায়ন করুন, করার সময়, অভিজ্ঞতা থেকে শিখুন এবং ধীরে ধীরে প্রসারিত করুন। এছাড়াও, সম্পদ বরাদ্দের পাশাপাশি বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণ, বাস্তবায়ন ক্ষমতা উন্নত করা এবং তত্ত্বাবধান ও পরিদর্শনকে শক্তিশালী করার জন্য সরঞ্জাম ডিজাইন করার উপর মনোনিবেশ করা প্রয়োজন। দায়িত্ব বৃদ্ধি, চিন্তা করার সাহস, কাজ করার সাহস এবং বিকেন্দ্রীকরণের চেতনার সাথে, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের কার্যকরভাবে সিদ্ধান্ত নেওয়া এবং বাস্তবায়ন করতে হবে। প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিনের মতে, যখন স্পষ্টভাবে লোক, কাজ, দায়িত্ব, সময় এবং পণ্য বরাদ্দ করা হয়, তখন পরীক্ষা করা, মূল্যায়ন করা এবং শ্রেণীবদ্ধ করা সহজ হবে। অতএব, পুঙ্খানুপুঙ্খ বিকেন্দ্রীকরণ জবাবদিহিতা বৃদ্ধি করবে এবং উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করবে। প্রধানমন্ত্রী প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করার, চাওয়া এবং দেওয়ার প্রক্রিয়া বাদ দেওয়ার এবং বিশেষ করে এমন পরিবেশ তৈরি না করার অনুরোধ করেছেন যা দুর্নীতি এবং নেতিবাচকতার দিকে পরিচালিত করে।

সম্মেলনে অংশগ্রহণকারী প্রতিনিধিরা

সম্মেলনের সমাপ্তি ঘটিয়ে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান অনুরোধ করেন যে খসড়া তৈরিকারী সংস্থাগুলি ১ অক্টোবরের আগে জাতীয় পরিষদে নথি পাঠাবে; যেখানে মান নিশ্চিত করার জন্য অধিবেশনে উপস্থাপিত ৬টি বিষয়বস্তুর প্রতি বিশেষ মনোযোগ দিতে হবে। জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান জাতীয় পরিষদের দলীয় প্রতিনিধিদলের কার্যালয়কে অনুরোধ করেন যে তারা আগামী সময়ে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের মতামত গ্রহণের জন্য বিষয়গুলি সংশ্লেষিত করার জন্য সরকারি দলের কর্মী কমিটির কার্যালয়ের সাথে সমন্বয় সাধন করে। আবারও, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান উল্লেখ করেন যে খসড়া তৈরিকারী সংস্থাগুলিকে জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য নথিগুলির সমাপ্তি দ্রুত করতে হবে। অন্যদিকে, যখন খসড়া আইন এবং প্রস্তাব থাকে, তখন জাতীয় পরিষদ দিনরাত কাজ করবে, যার মধ্যে শনিবার এবং রবিবারও অন্তর্ভুক্ত।

VOV.vn সম্পর্কে

সূত্র: https://vov.vn/chinh-tri/chu-tich-quoc-hoi-thay-doi-tu-duy-cach-lam-trong-xay-dung-luat-post1121967.vov