রেলওয়ে অবকাঠামোতে বিনিয়োগ আকর্ষণের জন্য একটি যুগান্তকারী প্রক্রিয়া।

সম্প্রতি সরকারের কাছে জমা দেওয়া রেলওয়ে আইনের খসড়া (সংশোধিত) রেলওয়ে অবকাঠামো উন্নয়নে বিনিয়োগের জন্য সকল সম্পদকে একত্রিত করার লক্ষ্যে যুগান্তকারী নীতি ও ব্যবস্থাকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিয়েছে।

ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি অধীর আগ্রহে এই প্রক্রিয়াটির জন্য অপেক্ষা করছে।

গত কয়েক মাস ধরে, ভিয়েতনাম সুপারপোর্ট™-এর সিইও ডঃ ইয়াপ কোয়ং ওয়েং, সংযোগকারী রেল প্রকল্প সহ লজিস্টিক অবকাঠামো উন্নয়নের জন্য বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নে ব্যস্ত রয়েছেন।

রেলওয়ে অবকাঠামোতে বিনিয়োগ আকর্ষণের জন্য ব্যবস্থা গ্রহণের প্রয়োজন (ছবিতে: নহন - হ্যানয় স্টেশন নগর রেলপথ)। ছবি: তা হাই।

ভিয়েতনাম সুপারপোর্ট™ হল ভিন ফুক প্রদেশে ৮৩ হেক্টর জুড়ে বিস্তৃত একটি মাল্টিমডাল লজিস্টিক বন্দর। এই বন্দরটি লাও কাই - হ্যানয় - হাই ফং - কোয়াং নিন রেলপথ বরাবর একটি গুরুত্বপূর্ণ ট্রান্সশিপমেন্ট হাব হিসেবে অবস্থিত।

"পরিবহন অবকাঠামো, বিশেষ করে রেলওয়ে অবকাঠামোর সাথে লজিস্টিক শিল্পের উন্নয়ন জাতীয় লজিস্টিক ক্ষমতা উন্নত করতে এবং বিশ্বব্যাপী সরবরাহ শৃঙ্খলে একীভূত হওয়ার ভিয়েতনামের ক্ষমতাকে শক্তিশালী করতে অবদান রাখবে," ডঃ ইয়াপ নিশ্চিত করেছেন।

মিঃ ইয়াপ আরও যুক্তি দেন যে, যদিও রেলওয়ের অবকাঠামোতে বিনিয়োগের প্রাথমিক বিনিয়োগ বেশি এবং এর পরিশোধের সময়কাল দীর্ঘ, তবুও এটি একটি টেকসই কৌশল।

তবে, মিঃ ইয়াপ কোয়ং ওয়েং স্বীকার করেছেন যে এখনও অনেক বাধা রয়ে গেছে, বিশেষ করে বিনিয়োগ প্রণোদনা নীতিতে। তাঁর মতে, কর ছাড় এবং হ্রাস, ঋণ সহায়তা এবং সরলীকৃত বিনিয়োগ পদ্ধতির মতো প্রণোদনা নীতিগুলিকে আরও নমনীয় এবং সামঞ্জস্যপূর্ণ করা দরকার যাতে ব্যবসাগুলি আরও সহজে সেগুলি অ্যাক্সেস করতে পারে।

একই মতামত প্রকাশ করে, জেমাডেপ্ট জয়েন্ট স্টক কোম্পানির জনসংযোগ এবং শেয়ারহোল্ডার সম্পর্ক বিভাগের প্রধান মিসেস নগুয়েন থি থু থাও বলেন যে সমুদ্রবন্দরের সাথে রেলপথের সংযোগ স্থাপনের বিষয়টি বহু বছর ধরে আলোচনা করা হচ্ছে এবং লজিস্টিকসে কর্মরতদের সর্বদা এটি একটি আকাঙ্ক্ষা।

বন্দরগুলিতে সরাসরি রেলপথ স্থাপনের ফলে পরিচালন দক্ষতা বৃদ্ধি পায় এবং বন্দর ও সরবরাহ ব্যবসার জন্য প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা তৈরি হয়। অতএব, রাজ্যকে সমস্ত অর্থনৈতিক খাত থেকে সম্পদের সর্বাধিক ব্যবহারকে নির্দেশিত এবং সহজতর করার জন্য নীতি বাস্তবায়ন করতে হবে, গুরুত্বপূর্ণ অর্থনৈতিক অঞ্চলগুলিতে পরিবহন অবকাঠামোর সমন্বিত উন্নয়নে বিনিয়োগের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।

যুগান্তকারী নীতিমালা নির্দিষ্ট করা

ভিয়েতনাম রেলওয়ে বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ ডুয়ং হং আনহের মতে, বর্তমান রেলওয়ে আইনে ইতিমধ্যেই রেলওয়ে অবকাঠামোর উন্নয়ন এবং শোষণের জন্য বিনিয়োগ সম্পদ সংগ্রহের বিধান রয়েছে। তবে, এই নীতিগুলি বাস্তবে কার্যকর হতে ব্যর্থ হয়েছে।

সম্প্রতি সরকারের কাছে জমা দেওয়া রেল আইনের খসড়া (সংশোধিত) তে, পরিবহন মন্ত্রণালয় রেলওয়ে উন্নয়নের জন্য একটি আইনি কাঠামো তৈরির জন্য নীতিগুলিকে সুনির্দিষ্ট, যুগান্তকারী প্রবিধানে রূপান্তরিত করেছে।

বিশেষ করে, খসড়াটিতে রেলওয়ে অবকাঠামো উন্নয়নের জন্য সম্পদের সর্বাধিক ব্যবহার নিশ্চিত করার জন্য প্রবিধান সংশোধন এবং পরিপূরক করা হয়েছে, যেখানে রাজ্য বাজেট একটি অগ্রণী ভূমিকা পালন করবে; বিভিন্ন চুক্তি ফর্মের (BT, BOT, BTO, BLT, BTL...) মাধ্যমে রেলওয়ে অবকাঠামো উন্নয়নে বিনিয়োগে অংশগ্রহণের জন্য সমস্ত সংস্থা এবং ব্যক্তিদের উৎসাহিত করা হবে।

স্থানীয় সম্পদের সঞ্চয়নের বিষয়ে, খসড়া আইনটি স্থানীয়দের তাদের বাজেট ব্যবহার করে ক্ষতিপূরণ, পুনর্বাসন সহায়তা এবং নির্দিষ্ট কিছু জাতীয় রেলওয়ে অবকাঠামো প্রকল্প নির্মাণে বিনিয়োগে অংশগ্রহণের অনুমতি দেয়।

রেলওয়ে অবকাঠামো উন্নয়নের জন্য সম্পদের সর্বাধিক ব্যবহার এবং বাস্তবায়নে অংশীদারদের দায়িত্ব নির্দিষ্ট করার জন্য রেলওয়ে স্টেশনগুলির আশেপাশে ভূমি উন্নয়ন সংক্রান্ত নিয়মাবলী (টিওডি মডেল) পরিপূরক করা হয়েছে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, প্রাদেশিক গণ কমিটিগুলি রেলওয়ে স্টেশনের আশেপাশের এলাকার ভূমি ব্যবহারের কার্যকারিতা সমন্বয় করে ভূমি সম্পদ এবং জমি থেকে প্রাপ্ত অতিরিক্ত মূল্য শোষণ করার জন্য অনুমোদিত।

প্রাদেশিক গণ পরিষদ রেলওয়ে স্টেশনের আশেপাশের এলাকার পরিকল্পনা অনুসারে ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসনের জন্য স্বাধীন পাবলিক বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য স্থানীয় বাজেট ব্যবহার করার সিদ্ধান্ত নেয়, যাতে নগর এলাকার উন্নয়নের জন্য নিলামের জন্য জমি তৈরি করা যায়।

স্থানীয় রেলওয়ে স্টেশনের আশেপাশের জমির শোষণ থেকে প্রাপ্ত রাজস্ব সম্পূর্ণরূপে প্রাদেশিক বাজেটে জমা করা হবে।

জাতীয় রেলওয়ে স্টেশনগুলির আশেপাশের জমির শোষণ থেকে প্রাপ্ত রাজস্বের কত শতাংশ কেন্দ্রীয় বাজেট এবং প্রাদেশিক বাজেটের মধ্যে ভাগ করে নেওয়ার জন্য সরকার নির্দিষ্ট করে।

বেসরকারি পুঁজি আকর্ষণ করলে রাষ্ট্রীয় বাজেটের উপর বোঝা কমে।

মিঃ ডুং হং আনহের মতে, আরেকটি উল্লেখযোগ্য বিষয় হল, সংশোধিত রেলওয়ে আইনের খসড়ায় রাজ্য কর্তৃক বিনিয়োগকৃত রেলওয়ে অবকাঠামোগত সম্পদ ব্যবহারের অধিকার সীমিত সময়ের জন্য লিজ এবং হস্তান্তরের বিধান অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

বিশেষজ্ঞদের মতে, এই নিয়ন্ত্রণ রেল শিল্পে বেসরকারি খাতের অংশগ্রহণ বৃদ্ধি, পরিচালনার মান উন্নত, রাষ্ট্রের উপর আর্থিক চাপ কমাতে এবং সরকারি সম্পদের উপর নিয়ন্ত্রণ নিশ্চিত করতে সাহায্য করবে।

প্রকৃতপক্ষে, সময়-সীমিত স্থানান্তর মডেল রাজ্যকে গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামোর উপর নিয়ন্ত্রণ বজায় রাখতে সাহায্য করে। শোষণের সময়কাল শেষ হওয়ার পরে, রাজ্য কার্যকারিতা পুনর্মূল্যায়ন করতে পারে এবং নীতিগুলি সামঞ্জস্য করতে পারে অথবা নতুন অংশীদার খুঁজে পেতে পারে।

বিশেষ করে, যদি পরিচালিত প্রতিষ্ঠানটি মানের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে ব্যর্থ হয় বা চুক্তি লঙ্ঘন করে তবে রাষ্ট্র এখনও হস্তক্ষেপ করতে পারে। এটি ভিয়েতনামের রেল শিল্পের টেকসই উন্নয়নের জন্য একটি কার্যকর সমাধান।

কেবল ব্যবসা প্রতিষ্ঠানই নয়, স্থানীয় কর্তৃপক্ষও বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করার জন্য রেলওয়ে অবকাঠামোতে বিনিয়োগের জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার বৈধকরণের অপেক্ষায় রয়েছে।

হিউ সিটি পরিবহন বিভাগের একজন প্রতিনিধির মতে, পরিকল্পনায় চান মে - ল্যাং কো অর্থনৈতিক অঞ্চলের সাথে সংযোগকারী একটি শাখা রেলপথ, একটি রেলওয়ে স্টেশন এবং ফু মাই এবং চান মে অঞ্চলে TOD (ট্রানজিট-ওরিয়েন্টেড ডেভেলপমেন্ট) মডেল গঠন অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। অতএব, এই পরিকল্পনাগুলি বাস্তবায়নের জন্য অ-বাজেটেরি বিনিয়োগ সংস্থানগুলিকে একত্রিত করার জন্য প্রক্রিয়া প্রয়োজন।

হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান বুই জুয়ান কুওং আরও বলেন যে, ২০৩৫ সালের মধ্যে, শহরটি ৭টি মেট্রো লাইন (৩৫৫ কিমি) এবং ২০৪৫ সালের মধ্যে ১০টি লাইন (৫১০ কিমি) সম্পন্ন করার লক্ষ্য রাখে। এর মধ্যে ডং নাই এবং বিন ডুওং প্রদেশ পর্যন্ত মেট্রো লাইন ১ সম্প্রসারণের গবেষণা এবং বাস্তবায়ন অন্তর্ভুক্ত নয়।

"এটি বাস্তবায়নের জন্য, হো চি মিন সিটি আশা করে যে TOD (ট্রানজিট-ওরিয়েন্টেড ডেভেলপমেন্ট) উন্নয়নের পাশাপাশি মেট্রো এবং রেলওয়ে এলাকায় রাজস্ব উৎস স্থাপন এবং ব্যবস্থাপনার উপর নিয়ন্ত্রণ থাকবে...", মিঃ কুওং বলেন।

সূত্র: https://www.baogiaothong.vn/co-che-dot-pha-hut-von-dau-tu-ha-tang-duong-sat-192250227223306976.htm