অনেক প্রতিনিধি খসড়া আইন এবং প্রস্তাবগুলির দিকনির্দেশনা পর্যালোচনা করার পরামর্শ দিয়েছেন, যা নীতিগতভাবে এক অধিবেশনে বিবেচনা এবং অনুমোদিত হবে। প্রকৃতপক্ষে, জাতীয় পরিষদে উপস্থাপিত অনেক খসড়া আইনের এখনও বিভিন্ন মতামত রয়েছে।
৯ম অসাধারণ অধিবেশনের কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, ১৩ ফেব্রুয়ারী বিকেলে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে আইনি দলিলপত্র প্রকাশের খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা করে।
আলোচনার মাধ্যমে, অনেক প্রতিনিধি এখনও জাতীয় পরিষদের খসড়া আইন পর্যালোচনা এবং অনুমোদনের প্রক্রিয়া সম্পর্কে ভিন্ন মতামত প্রকাশ করেছেন, যার মধ্যে রয়েছে খসড়া আইন এবং প্রস্তাবগুলি নীতিগতভাবে এক অধিবেশনে পর্যালোচনা এবং অনুমোদিত হবে এমন দিকনির্দেশনা।
১৩ ফেব্রুয়ারি বিকেলে সংসদের দৃশ্য।
প্রতিনিধি নগুয়েন থি ভিয়েত নাগা ( হাই ডুওং ডেলিগেশন) জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া খসড়ায় এবার সংশোধিত ও পরিপূরক অনেক নতুন বিষয়বস্তুর সাথে তার উচ্চ একমত প্রকাশ করেছেন, যা আগামী সময়ে জারি করা আইনি নথির মান উন্নত করতে অবদান রাখবে।
খসড়া আইন বিবেচনা এবং পাস করার পদ্ধতির প্রবিধান সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে, যখন খসড়ার ৪০ অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে আইন বিবেচনা এবং পাস করার মৌলিক পদ্ধতিটি একটি অধিবেশনের সময়, প্রতিনিধি নগুয়েন থি ভিয়েত নগা বলেন যে আরও বিবেচনা করা প্রয়োজন।
বাস্তবে, অনেক খসড়া আইন, খুব পুঙ্খানুপুঙ্খ পরামর্শ প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে যাওয়ার পরেও, জাতীয় পরিষদে মন্তব্যের জন্য উপস্থাপন করার সময় বিভিন্ন মতামত পাওয়া যায়।
আইন প্রণয়নের ক্ষেত্রে দুই বা ততোধিক অধিবেশনে খসড়া আইনের যত্ন সহকারে বিবেচনা করা একটি প্রয়োজনীয় সতর্কতা, বিশেষ করে যখন আমাদের লক্ষ্য উচ্চ স্থিতিশীলতা এবং পূর্বাভাসযোগ্যতা সহ আইন তৈরি করা।
১৩ ফেব্রুয়ারি বিকেলে সংসদে প্রতিনিধি নগুয়েন থি ভিয়েত নগা (হাই ডুওং প্রতিনিধিদল) বক্তব্য রাখেন।
"যদি আমরা খুব বেশি তাড়াহুড়ো করি, তাহলে আমাদের পক্ষে এটি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে করা কঠিন হবে এবং এটি পাস হওয়া নথিগুলির মানকে প্রভাবিত করবে," রাশিয়ান প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছিলেন, বর্তমানের মতো দুটি অধিবেশনে আইন বিবেচনা এবং পাসের স্বাভাবিক প্রক্রিয়া বজায় রাখার পরামর্শ দিয়েছিলেন। প্রয়োজনীয় ক্ষেত্রে, সংক্ষিপ্ত পদ্ধতি অনুসারে আইন তৈরির জন্য প্রবিধান তৈরি করা উচিত।
উপরোক্ত মতামতের সাথে একমত পোষণ করে, প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া ( ডং থাপ প্রতিনিধিদল) বলেন যে এক-সেশন প্রক্রিয়া বাস্তবায়নের ফলে জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের অংশগ্রহণ এবং ধারণা প্রদানের অধিকার ব্যাপকভাবে সীমিত হয়।
অতএব, তার মতে, এক-সেশনের প্রক্রিয়া বাস্তবায়নের জন্য পরামর্শ এবং রেফারেন্স প্রয়োজন, এবং কীভাবে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের অংশগ্রহণ এবং আরও বেশি কথা বলার জন্য উৎসাহিত করা যায়।
"খসড়া আইনটি যখন অনুমোদিত হয়, তখন কীভাবে জাতীয় পরিষদে উচ্চ ঐক্যমত্য এবং সম্মতি পাওয়া যায়?", প্রতিনিধি তার মতামত ব্যক্ত করেন।
প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া (ডং থাপ প্রতিনিধিদল) বক্তব্য রাখেন এবং ধারণা প্রদান করেন।
ইতিমধ্যে, প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান খাই (হা নাম প্রতিনিধিদল) কিছু বিশেষ ক্ষেত্রে ছাড়া, জাতীয় পরিষদ আগের মতো দুটি অধিবেশনের পরিবর্তে এক অধিবেশনে খসড়া আইন, অধ্যাদেশ এবং প্রস্তাব বিবেচনা এবং অনুমোদন করলে কী কী সুবিধা পাওয়া যায় তা বিশ্লেষণ করেছেন।
তার মতে, যদি জাতীয় পরিষদ এটি পাস করে, তাহলে এটি হবে একটি বিশাল এবং যুগান্তকারী পরিবর্তন, যার লক্ষ্য হল ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তার পাশাপাশি আইনি ও প্রশাসনিক সংস্কারের প্রয়োজনীয়তা অনুসারে আইন তৈরির প্রক্রিয়া দ্রুততর করা।
প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান খাই (হা নাম প্রতিনিধিদল) সংসদে মতামত প্রদান করেন।
"বিশেষ পদ্ধতি হল বাস্তবতার দ্রুত প্রতিক্রিয়ার প্রয়োজন এমন জরুরি আইন প্রকল্প অনুসারে নীতিগুলি সামঞ্জস্য করার ক্ষেত্রে নমনীয়তা এবং সময়োপযোগীতা তৈরি করা। একই সাথে, এটি দেশের সামগ্রিক ব্যবস্থাপনা এবং প্রশাসনকে প্রভাবিত করে আইনি নথিপত্রের ধীরগতির প্রকাশের ঝুঁকি হ্রাস করে।"
তবে, যখন কোনও অধিবেশনে কোনও আইন পাস হয়, তখন এটি চ্যালেঞ্জও তৈরি করে এবং অবশ্যই তা মোকাবেলা করতে হবে। অধিবেশনে পর্যালোচনা প্রক্রিয়ার মানদণ্ড স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন।
"একই সাথে, খসড়া তৈরিকারী সংস্থা এবং মূল্যায়ন সংস্থার দায়িত্ব আরও জোরদার করতে হবে। জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার আগে বিচার মন্ত্রণালয়কে প্রভাব পর্যালোচনা এবং মূল্যায়নের প্রাথমিক দায়িত্ব নিতে হবে," প্রতিনিধি বলেন।
বিচারমন্ত্রী নগুয়েন হাই নিনহ ব্যাখ্যা করেন এবং প্রতিনিধিদের কাছ থেকে মতামত গ্রহণ করেন।
আলোচনা অধিবেশনের শেষে, বিচারমন্ত্রী নগুয়েন হাই নিন জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের উত্থাপিত বিষয়বস্তু গ্রহণ করেন এবং ব্যাখ্যা করেন।
মন্ত্রীর মতে, প্রাতিষ্ঠানিক বাধা দূর করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। আইনি দলিল প্রকাশ সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) নতুন বিষয়গুলি এই বাধা দূর করতে অবদান রাখবে।
প্রক্রিয়া সম্পর্কে প্রতিনিধিদলের বক্তব্যের বিষয়বস্তু স্পষ্ট করে মন্ত্রী নগুয়েন হাই নিন বলেন: এই খসড়া আইনে, আইনি নথি তৈরির প্রক্রিয়া মৌলিকভাবে পরিবর্তন করা হয়েছে।
সরকার হল সেই সংস্থা যা জাতীয় পরিষদে পেশ করা আইনের খসড়া তৈরির ভিত্তি হিসেবে নীতি নির্ধারণ করে।
"সরকারের ভূমিকা এখন শেষ পর্যন্ত দায়িত্ব নেওয়া, তাই যখন সরকার দেখবে যে শর্ত এবং গুণমান যথেষ্ট, তখন এটি জাতীয় পরিষদে উপস্থাপন করবে।"
"যদি খসড়া আইনটি জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হয় এবং জাতীয় পরিষদ যদি দেখে যে এটি অনুমোদনের শর্ত পূরণ করে না, তবুও এটি পরবর্তী অধিবেশনগুলিতে অনুমোদিত হতে পারে। অর্থাৎ, নীতিগতভাবে, এটি একটি অধিবেশনে অনুমোদিত হতে পারে, কিন্তু যদি এটি যোগ্য না হয়, তবে এটি পরবর্তী অধিবেশনে অনুমোদিত হতে পারে," মন্ত্রী নিনহ আরও ব্যাখ্যা করেন।
[বিজ্ঞাপন_২]
সূত্র: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-de-nghi-can-nhac-viec-xem-xet-thong-qua-luat-trong-mot-ky-hop-192250213200610953.htm
মন্তব্য (0)