প্রতিনিধিরা এক অধিবেশনে আইন পর্যালোচনা এবং পাস করার কথা বিবেচনা করার প্রস্তাব করেন।

অনেক প্রতিনিধি খসড়া আইন এবং প্রস্তাবের নির্দেশিকা পর্যালোচনা করার পরামর্শ দিয়েছেন, উল্লেখ করেছেন যে সেগুলি বিবেচনা করা উচিত এবং একটি একক অধিবেশনের মধ্যেই পাস করা উচিত। বাস্তবে, জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার সময় অনেক খসড়া আইন এখনও ভিন্ন মতামতের সম্মুখীন হয়।

৯ম অসাধারণ অধিবেশনের আলোচ্যসূচি অব্যাহত রেখে, ১৩ই ফেব্রুয়ারী বিকেলে, জাতীয় পরিষদ পূর্ণাঙ্গ কক্ষে আইনি আদর্শিক দলিল (সংশোধিত) প্রণয়ন সংক্রান্ত খসড়া আইন নিয়ে আলোচনা করে।

আলোচনার সময়, জাতীয় পরিষদ খসড়া আইন বিবেচনা এবং অনুমোদনের প্রক্রিয়া সম্পর্কে অনেক প্রতিনিধির এখনও ভিন্ন মতামত ছিল, যার মধ্যে রয়েছে কোন নির্দেশিকা অনুসারে খসড়া আইন এবং প্রস্তাবগুলি একক অধিবেশনে বিবেচনা এবং অনুমোদিত হবে।

১৩ ফেব্রুয়ারি বিকেলে পার্লামেন্টের দৃশ্য।

প্রতিনিধি নগুয়েন থি ভিয়েত নাগা ( হাই ডুওং প্রতিনিধিদল) জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া এই খসড়ায় সংশোধিত এবং পরিপূরক অনেক নতুন বিষয়বস্তুর সাথে দৃঢ় একমত প্রকাশ করেছেন, যা ভবিষ্যতে জারি করা আইনি নথির মান উন্নত করতে অবদান রাখবে।

খসড়া আইন পর্যালোচনা এবং অনুমোদনের পদ্ধতি সম্পর্কিত প্রবিধান সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে, বিশেষ করে ধারা 40, যেখানে বলা হয়েছে যে পর্যালোচনা এবং অনুমোদন প্রক্রিয়া মূলত একটি অধিবেশনের মধ্যেই সম্পন্ন হবে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি ভিয়েত নাগা পরামর্শ দিয়েছেন যে আরও বিবেচনা করা প্রয়োজন।

বাস্তবে, অনেক খসড়া আইন, পুঙ্খানুপুঙ্খ পরামর্শ প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে যাওয়ার পরেও, জাতীয় পরিষদে বিবেচনার জন্য জমা দেওয়ার সময় বিভিন্ন মতামতের সম্মুখীন হয়।

আইন প্রণয়ন প্রক্রিয়ায় দুই বা ততোধিক অধিবেশনে খসড়া আইন পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পর্যালোচনা করা একটি প্রয়োজনীয় সতর্কতা। এটি বিশেষ করে সত্য যখন আমাদের লক্ষ্য স্থিতিশীল এবং অত্যন্ত অনুমানযোগ্য আইন তৈরি করা।

১৩ ফেব্রুয়ারি বিকেলে জাতীয় পরিষদে প্রতিনিধি নগুয়েন থি ভিয়েত নগা (হাই ডুয়ং প্রদেশ থেকে) তার বক্তব্য পেশ করেন।

"যদি আমরা খুব বেশি তাড়াহুড়ো করি, তাহলে কাজগুলো পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে করা কঠিন হবে এবং পাস হওয়া নথির মান প্রভাবিত করবে," রাশিয়ান প্রতিনিধি মন্তব্য করেন, স্বাভাবিক প্রক্রিয়া বজায় রাখার পরামর্শ দেন, বর্তমানে প্রচলিত দুটি অধিবেশনে আইন বিবেচনা এবং পাস করা উচিত। প্রয়োজনীয় ক্ষেত্রে, আইন প্রণয়নের জন্য একটি সরলীকৃত পদ্ধতি বাস্তবায়ন করা যেতে পারে।

উপরোক্ত মতামতের সাথে একমত পোষণ করে, প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া ( ডং থাপ প্রতিনিধিদল) যুক্তি দেন যে একক অধিবেশনে প্রক্রিয়াটি বাস্তবায়ন জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের অংশগ্রহণ এবং তাদের মতামত প্রদানের অধিকারকে মারাত্মকভাবে সীমাবদ্ধ করে।

অতএব, তার মতে, সংসদীয় অধিবেশন পরিচালনার প্রক্রিয়ায় জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের আরও অংশগ্রহণ এবং বক্তৃতা উৎসাহিত করার জন্য পরামর্শ, মতামত এবং প্রচেষ্টা জড়িত থাকা প্রয়োজন।

"আমরা কীভাবে নিশ্চিত করতে পারি যে খসড়া আইনটি অনুমোদনের জন্য বোতাম টিপলে, জাতীয় পরিষদের মধ্যে এটি উচ্চ স্তরের সম্মতি এবং ঐকমত্য পায়?" প্রতিনিধি বলেন।

প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া (ডং থাপ প্রদেশ থেকে) তার মতামত দিয়েছেন এবং তার মতামত প্রদান করেছেন।

ইতিমধ্যে, প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান খাই (হা নাম প্রদেশ থেকে) জাতীয় পরিষদের খসড়া আইন, অধ্যাদেশ এবং প্রস্তাবগুলি আগের মতো দুটি অধিবেশনের পরিবর্তে এক অধিবেশনে বিবেচনা এবং পাস করার সুবিধাগুলি বিশ্লেষণ করেছেন, কিছু বিশেষ ক্ষেত্রে ছাড়া।

তার মতে, যদি জাতীয় পরিষদ এটি অনুমোদন করে, তাহলে এটি হবে একটি অত্যন্ত তাৎপর্যপূর্ণ এবং যুগান্তকারী পরিবর্তন, যার লক্ষ্য হল বাস্তব প্রয়োজনীয়তার পাশাপাশি আইনি ও প্রশাসনিক সংস্কারের দাবির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ আইন প্রণয়নের প্রক্রিয়া ত্বরান্বিত করা।

প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান খাই (হা নাম প্রদেশ থেকে) সংসদীয় অধিবেশনে মতামত প্রদানে অংশগ্রহণ করেছিলেন।

"বিশেষ পদ্ধতি হল বাস্তব বাস্তবতার প্রতি দ্রুত সাড়া দেওয়ার জন্য জরুরি খসড়া আইনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নীতিমালার ক্ষেত্রে নমনীয়তা এবং সময়োপযোগীতা তৈরি করা। একই সাথে, এটি দেশের সামগ্রিক ব্যবস্থাপনা এবং প্রশাসনকে প্রভাবিত করে এমন আইনি নথি প্রণয়নে বিলম্বের ঝুঁকি হ্রাস করে।"

তবে, একটি একক অধিবেশনের মধ্যে আইন পাস করাও চ্যালেঞ্জ তৈরি করে এবং সমাধানের প্রয়োজন। একটি একক অধিবেশনের মধ্যে পর্যালোচনা প্রক্রিয়া প্রয়োগ করা যেতে পারে এমন মানদণ্ডগুলি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন।

"একই সাথে, খসড়া তৈরি এবং পর্যালোচনাকারী সংস্থাগুলির দায়িত্ব আরও জোরদার করা উচিত। জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার আগে প্রভাব পর্যালোচনা এবং মূল্যায়নের প্রাথমিক দায়িত্ব বিচার মন্ত্রণালয়কে বহন করতে হবে," প্রতিনিধি বলেন।

বিচারমন্ত্রী নগুয়েন হাই নিন প্রতিনিধিদের মতামত ব্যাখ্যা করেন এবং তাদের প্রতিক্রিয়া জানান।

আলোচনা অধিবেশনের শেষে, বিচারমন্ত্রী নগুয়েন হাই নিন জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের উত্থাপিত বিষয়গুলি স্বীকার করেন এবং স্পষ্ট করেন।

মন্ত্রীর মতে, প্রাতিষ্ঠানিক বাধাগুলি দূর করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। আইনি আদর্শিক দলিল (সংশোধিত) প্রণয়ন সংক্রান্ত খসড়া আইনের নতুন বিষয়গুলি এই বাধাগুলি দূর করতে অবদান রাখবে।

প্রক্রিয়া সম্পর্কে প্রতিনিধিদলের প্রশ্নের স্পষ্টীকরণ করে মন্ত্রী নগুয়েন হাই নিন বলেন: এই খসড়া আইনে, আইনি নথি তৈরির প্রক্রিয়া মৌলিকভাবে পরিবর্তন করা হয়েছে।

সরকার হল সেই সংস্থা যা জাতীয় পরিষদে পেশ করা আইনের খসড়া তৈরির ভিত্তি তৈরির জন্য নীতি নির্ধারণ করে।

"সরকারের ভূমিকা এখন সম্পূর্ণ দায়িত্ব নেওয়া, তাই সরকার যখন প্রয়োজনীয় এবং পর্যাপ্ত মানের মনে করবে তখন জাতীয় পরিষদে প্রস্তাবটি উপস্থাপন করবে।"

"যদি কোনও খসড়া আইন জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হয় এবং জাতীয় পরিষদ এটি অনুমোদনের জন্য অযোগ্য বলে মনে করে, তবুও এটি পরবর্তী অধিবেশনগুলিতে পাস করা যেতে পারে। অর্থাৎ, নীতিগতভাবে, এটি একটি অধিবেশনেই পাস করা যেতে পারে, কিন্তু যদি এতে প্রয়োজনীয় গুণমানের অভাব থাকে, তবে এটি পরবর্তী অধিবেশনেও পাস করা যেতে পারে," মন্ত্রী নিনহ আরও ব্যাখ্যা করেন।

সূত্র: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-de-nghi-can-nhac-viec-xem-xet-thong-qua-luat-trong-mot-ky-hop-192250213200610953.htm