প্রথম জাতীয় পরিষদের পার্টি কংগ্রেস, মেয়াদ ২০২৫ - ২০৩০: নতুন যুগে উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য আইন প্রণয়ন কার্যক্রমের মান এবং কার্যকারিতা উন্নত করা

২৫শে সেপ্টেম্বর সকালে জাতীয় পরিষদের পার্টি কংগ্রেসে এক বক্তৃতা উপস্থাপনকালে আইন ও বিচার কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান নগো ট্রুং থান জোর দিয়ে বলেন যে জাতীয় পরিষদের আইন প্রণয়নের কাজকে দৃঢ়ভাবে উদ্ভাবন করা এবং মান উন্নত করা প্রয়োজন যাতে সরকার, খাত এবং স্তরের সাথে কাজ করে একটি আইনি ব্যবস্থা গড়ে তোলা যায়, পথপ্রদর্শক হিসেবে, সত্যিকার অর্থে "অগ্রগতির এক যুগান্তকারী" হয়ে ওঠে।

আইনি ব্যবস্থার সময়মত সমাপ্তি, পথপ্রদর্শক

প্রতিটি দেশের উন্নয়ন প্রক্রিয়ায়, আইন সর্বদা শৃঙ্খলা, ন্যায্যতা এবং ভবিষ্যতের উন্নয়নকে "নির্দেশিত" করার ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। স্বাধীনতার প্রথম বছর থেকেই, দেশের ভাগ্য "একটি সুতোয় ঝুলন্ত" প্রেক্ষাপটে, "একশটি জিনিসের মধ্যে আইনের শাসনের চেতনা থাকা উচিত" এই চিন্তাভাবনা নিয়ে, রাষ্ট্রপতি হো চি মিন সংবিধানের খসড়া তৈরির নির্দেশনা দিয়েছিলেন। এবং 9 নভেম্বর, 1946 তারিখে, প্রথম সংবিধান - "জাতীয় জনগণের পরিষদ" দ্বারা অনুমোদিত গণতান্ত্রিক এবং প্রগতিশীল সংবিধান স্বাধীনতা নিশ্চিত করে, একটি আইনি ব্যবস্থা গড়ে তোলার এবং প্রতিরোধ সংগঠিত করার, জাতি গঠনের, দেশকে ঐক্যবদ্ধ করার, "জাতীয় স্বাধীনতার জন্য লড়াইয়ের যুগ, সমাজতন্ত্র গড়ে তোলার (1930-1975)" তৈরির ভিত্তি স্থাপন করে।

আইন ও বিচার বিষয়ক কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান এনগো ট্রুং থান কংগ্রেসে একটি বক্তৃতা উপস্থাপন করেন। ছবি: কোয়াং খান

১৯৮০-এর দশকের গোড়ার দিকে, বিশাল চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হয়ে, আমাদের দল দোই মোই নীতি বাস্তবায়ন করে। সেই অনুযায়ী, জাতীয় পরিষদ অনেক গুরুত্বপূর্ণ আইন জারি করে, যেমন ভিয়েতনামে বিদেশী বিনিয়োগ আইন (১৯৮৭), কোম্পানি আইন (১৯৯০)... যা অনেক অর্থনৈতিক খাতের একসাথে বিকাশ, একটি সমাজতান্ত্রিক আইনের শাসন রাষ্ট্র গড়ে তোলা এবং আন্তর্জাতিক একীকরণকে উৎসাহিত করার জন্য একটি আইনি কাঠামো তৈরি করে যাতে "আমাদের দেশের আজকের মতো ভিত্তি, সম্ভাবনা, মর্যাদা এবং আন্তর্জাতিক অবস্থান কখনও ছিল না", যা "জাতীয় ঐক্য ও উদ্ভাবনের যুগ (১৯৭৫ - ২০২৫)" এর ফলাফল।

সাম্প্রতিক সময়ে, পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটি, পলিটব্যুরো এবং সরাসরি সাধারণ সম্পাদক টো ল্যামের বিজ্ঞ নেতৃত্বে, জাতীয় পরিষদ সংবিধানের বেশ কয়েকটি অনুচ্ছেদ সংশোধন ও পরিপূরক করেছে; একই সাথে, অনেক কৌশলগত সংস্কার বাস্তবায়নের জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করার জন্য বিপুল সংখ্যক নতুন আইন ও প্রস্তাব সংশোধন ও জারি করেছে। এর ফলে কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় স্তর পর্যন্ত সংস্থাগুলির একটি ব্যবস্থা তৈরি হয়েছে যা সুবিন্যস্ত, সংহত, শক্তিশালী, কার্যকরভাবে, দক্ষতার সাথে এবং কার্যকরভাবে পরিচালিত; ব্যাপক পুনর্গঠন, নতুন উন্নয়ন স্থান এবং সুবিধা তৈরি করে, যা দেশকে আত্মবিশ্বাসের সাথে একটি নতুন যুগে প্রবেশ করার জন্য অবস্থান এবং শক্তি বৃদ্ধিতে অবদান রাখে - জাতীয় প্রবৃদ্ধির যুগ, শক্তিশালী এবং সমৃদ্ধ উন্নয়ন।

এটা নিশ্চিত করে বলা যায় যে, গত প্রায় ৮০ বছর ধরে, আমাদের দেশের সংবিধান ও আইনকে কেন্দ্র করে আইনি ব্যবস্থা ক্রমাগত উন্নত হয়েছে, যা দেশের স্বাধীনতা, ঐক্য এবং উন্নয়নের পথে অবিচল অগ্রগতি অর্জনের জন্য একটি শক্ত আইনি ভিত্তি হয়ে উঠেছে। বিশেষ করে, প্রতিটি সন্ধিক্ষণের আগে, ঐতিহাসিক সন্ধিক্ষণে, পার্টির বিজ্ঞ নেতৃত্বে, সরকার এবং সংস্থাগুলির সতর্ক প্রস্তুতির অধীনে, জাতীয় পরিষদ সর্বদা তাৎক্ষণিকভাবে গুরুত্বপূর্ণ সিদ্ধান্ত জারি করেছে, আইনি ব্যবস্থা সংশোধন ও উন্নত করেছে, পথপ্রদর্শক এবং পথ প্রশস্ত করেছে, পিতৃভূমি নির্মাণ ও রক্ষার কারণের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করেছে।

২০৪৫ সালের মধ্যে আইনি ব্যবস্থাকে নিখুঁত করার জন্য একটি কৌশল তৈরির কথা বিবেচনা করুন।

তবে, নতুন উন্নয়ন পর্যায়ের ক্রমবর্ধমান উচ্চ চাহিদার মুখোমুখি হয়ে, আইনি ব্যবস্থায় এমন ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতা প্রকাশ পেয়েছে যেগুলি যদি তাৎক্ষণিকভাবে কাটিয়ে না ফেলা হয়, তাহলে তা সরাসরি রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা এবং দক্ষতাকে প্রভাবিত করবে, আস্থা, স্বচ্ছতা এবং আইনি পরিবেশের স্থিতিশীলতা হ্রাস করবে এবং উন্নয়নকে বাধাগ্রস্ত করবে।

রেজোলিউশন নং 66-NQ/TW আইনি ব্যবস্থা গড়ে তোলা এবং নিখুঁত করার জন্য নির্দিষ্ট লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে। এই লক্ষ্য অর্জনের জন্য, জাতীয় পরিষদের আইনসভার কাজকে দৃঢ়ভাবে উদ্ভাবন অব্যাহত রাখতে হবে, মান উন্নত করতে হবে যাতে সরকার, ক্ষেত্র এবং স্তরের সাথে আইনি ব্যবস্থা গড়ে তোলার জন্য কাজ করা যায়, পথপ্রদর্শক হতে হবে এবং পথ প্রশস্ত করতে হবে, যা সত্যিকার অর্থে "অগ্রগতির এক যুগান্তকারী" হয়ে উঠবে।

কংগ্রেসের দৃশ্য। ছবি: হো লং

সেই চেতনায়, আইন ও বিচার কমিটির পার্টি কমিটি প্রস্তাব করে যে জাতীয় পরিষদের পার্টি কমিটির কেন্দ্রীয় এবং সর্বোচ্চ অগ্রাধিকারমূলক কাজ হিসেবে আইনি ব্যবস্থার উন্নতিকে স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করা প্রয়োজন। একই সাথে, নিম্নরূপ বেশ কিছু সুপারিশ এবং প্রস্তাব রয়েছে:

প্রথমত , আইন প্রণয়নের চিন্তাভাবনায় উদ্ভাবনের বিষয়ে সাধারণ সম্পাদক টু ল্যামের নির্দেশিত রেজোলিউশন নং 66-NQ/TW-এর প্রয়োজনীয়তাগুলিকে পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে উপলব্ধি করা এবং কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন; যাতে আইন কেবল রাষ্ট্র পরিচালনার জন্য একটি হাতিয়ার নয় বরং উন্নয়নের জন্য একটি অনুঘটকও হয়। একই সাথে, জাতীয় পরিষদের পার্টি কমিটি, সরকারী পার্টি কমিটি এবং সংস্থাগুলিকে 2045 সালের মধ্যে আইনি ব্যবস্থাকে নিখুঁত করার জন্য একটি কৌশল তৈরি করার কথা বিবেচনা করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে, যা নতুন যুগে দেশের উন্নয়নের জন্য একটি শক্তিশালী রাজনৈতিক ও আইনি ভিত্তি তৈরি করবে।

দ্বিতীয়ত , জাতীয় পরিষদের পার্টি কমিটি এবং জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলির পার্টি কমিটিগুলিকে আইন প্রণয়ন কার্যক্রমে তাদের ব্যাপক, প্রত্যক্ষ এবং নিয়মিত নেতৃত্বের ভূমিকা অব্যাহত রাখার সুপারিশ করা হচ্ছে; কাজের পদ্ধতি উদ্ভাবন করা, আইন পাসের পরীক্ষা এবং বিবেচনার কাজকে দৃঢ়ভাবে সংস্কার করা; জাতীয় পরিষদ কর্তৃক প্রণীত আইনগুলি শীঘ্রই বাস্তবায়িত হয় তা নিশ্চিত করার জন্য আইন বাস্তবায়নের বিস্তারিত নথিগুলিকে জোরদার করা এবং নিবিড়ভাবে তত্ত্বাবধান করা।

তৃতীয়ত , সরকারি দল কমিটি এবং প্রকল্প জমাদানকারী সংস্থাগুলিকে মানসম্পন্ন খসড়া আইন প্রস্তুত করার জন্য নেতৃত্ব এবং নির্দেশনা জোরদার করার সুপারিশ করা হচ্ছে, যাতে প্রতিটি প্রকল্প সত্যিকার অর্থে বুদ্ধিমত্তার ফসল হয়, অনুশীলন থেকে স্ফটিকিত হয় এবং একটি দৃঢ় রাজনৈতিক, আইনি এবং বৈজ্ঞানিক ভিত্তি ধারণ করে।

সাম্প্রতিক সময়ে, সরকার জাতীয় জনসংখ্যা ডাটাবেস সফলভাবে নির্মাণের নির্দেশ দিয়েছে, যা অনেক দেশই করতে পারেনি। অতএব, সরকারী দল কমিটি খসড়া আইন প্রণয়নের সময় সংস্থাগুলিকে এই "মূল্যবান রত্ন" এর সংযোগ, যোগাযোগ, শোষণ, প্রচার এবং কার্যকর ব্যবহারের গতি বাড়ানোর দিকে গভীর মনোযোগ দেওয়ার নির্দেশ দেওয়ার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে। কেবলমাত্র তখনই আমরা ডিজিটাল রূপান্তরের সফল বাস্তবায়ন, প্রশাসনিক পদ্ধতি সহজীকরণ এবং জাতীয় উন্নয়নের জন্য সুবিধাগুলিতে রূপান্তর নিশ্চিত করতে পারি।

আমাদের ভালো আইন আছে, কিন্তু আমাদের এমন একদল দায়িত্বশীল, বুদ্ধিমান এবং সাহসী কর্মকর্তারও প্রয়োজন যারা কাজ করার সাহস করে, জাতির জন্য মহান আকাঙ্ক্ষা লালন করে এবং বাস্তবায়ন করে। বর্তমান প্রেক্ষাপট, যদিও চ্যালেঞ্জে পরিপূর্ণ, তবুও এটি একটি কৌশলগত সুযোগ, দেশের জন্য ত্বরান্বিত ও সফল হওয়ার একটি সুবর্ণ সুযোগ।

দেশের উন্নয়নে জাতীয় পরিষদের মহান অবদানের পরিপ্রেক্ষিতে, আইন ও বিচার কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান বিশ্বাস করেন যে জাতীয় পরিষদের পার্টি কমিটির পার্টি সদস্যরা এবং নতুন যুগের কর্মীরা সংহতি ও নিষ্ঠার ঐতিহ্যকে এগিয়ে নিয়ে যাবেন। পার্টির সাধারণ সম্পাদক এবং প্রাতিষ্ঠানিক ও আইনি পরিপূর্ণতা বিষয়ক কেন্দ্রীয় স্টিয়ারিং কমিটির প্রধান টো ল্যামের নেতৃত্বে, শীঘ্রই একটি আধুনিক, সমকালীন এবং সম্পূর্ণ আইনি ব্যবস্থা সফলভাবে নির্মিত হবে, যা নতুন যুগে জাতির জন্য ইতিহাসের গৌরবময় এবং উজ্জ্বল পৃষ্ঠা লেখা অব্যাহত রাখার জন্য অবদান রাখবে এবং রাষ্ট্রপতি হো চি মিনের ইচ্ছানুযায়ী দেশ বিশ্বশক্তির সাথে কাঁধে কাঁধ মিলিয়ে দাঁড়াবে।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-quoc-hoi-lan-thu-i-nhiem-ky-2025-2030-nang-cao-chat-luong-hieu-qua-hoat-dong-lap-phap-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi-10387919.html