বিদেশী মূলধন বিতরণ বৃদ্ধি: ২০২৫ সালে প্রবৃদ্ধি বৃদ্ধির মূল চাবিকাঠি

২০২৫ সালে, সাধারণভাবে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন এবং বিশেষ করে বিদেশী উৎস থেকে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণের কাজটি একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রয়োজনীয়তা, যা সরকার কর্তৃক নির্ধারিত ৮% এর বেশি অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা অর্জনে সরাসরি অবদান রাখবে।

স্বল্পমেয়াদী এবং দীর্ঘমেয়াদী উভয় সমাধানই স্পষ্ট হওয়া দরকার।

আজ বিকেলে, ১৫ অক্টোবর, অর্থ মন্ত্রণালয় ২০২৫ সালে বিদেশী-তহবিলযুক্ত পাবলিক বিনিয়োগ মূলধন বিতরণের উপর একটি অনলাইন সম্মেলনের আয়োজন করে। সম্মেলনটি অর্থ উপমন্ত্রী ট্রান কোওক ফুওং-এর সভাপতিত্বে অনুষ্ঠিত হয়, যেখানে ৮টি কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয়, শাখা এবং ৩১টি এলাকার প্রতিনিধিরা অংশগ্রহণ করেন।

সম্মেলনের উদ্বোধনী অনুষ্ঠানে বক্তব্য রাখতে গিয়ে উপমন্ত্রী ট্রান কোওক ফুওং জোর দিয়ে বলেন যে দেশের মোট সরকারি বিনিয়োগের একটি উল্লেখযোগ্য অংশ হল বিদেশী মূলধন সরকারি বিনিয়োগ, তাই এই মূলধন উৎসের বিতরণ ত্বরান্বিত করা কেবল প্রবৃদ্ধির জন্যই জরুরি প্রয়োজন নয়, বরং আন্তর্জাতিক অংশীদারদের কাছে ঋণের কার্যকর ব্যবহার নিশ্চিত করা এবং জাতীয় মর্যাদা বজায় রাখাও একটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ।

উপমন্ত্রী ট্রান কোওক ফুওং উদ্বোধনী ভাষণ দেন। ছবি: ডুক মিন।

বছরের শুরু থেকে, সরকারি বিনিয়োগ বিতরণের ফলাফলে ইতিবাচক পরিবর্তন দেখা গেছে, কিন্তু এখনও নির্ধারিত প্রয়োজনীয়তা পূরণ হয়নি। সরকার এবং প্রধানমন্ত্রী অসুবিধাগুলি দূর করার জন্য একাধিক প্রস্তাব, টেলিগ্রাম এবং নির্দেশনা জারি করেছেন, কিন্তু বাস্তবায়নের অগ্রগতি এখনও ধীর।

পরিকল্পনা অনুসারে, এই সপ্তাহান্তে প্রধানমন্ত্রী সরকারি বিনিয়োগ বিতরণ সংক্রান্ত একটি জাতীয় সম্মেলনে সভাপতিত্ব করবেন, তাই অর্থ মন্ত্রণালয়ে এই বৈঠকটি আসন্ন জাতীয় সভার জন্য গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু প্রস্তুত এবং অবদান রাখার একটি কার্যকলাপ।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের প্রধান বলেন: "২০২৫ সালের মধ্যে ১০০% সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ সম্পন্ন করার লক্ষ্য একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ কাজ। এটি অর্জনের জন্য, আমাদের অবশ্যই অব্যাহতভাবে বিতরণ অগ্রগতি পর্যালোচনা, তাগিদ এবং প্রচার করতে হবে, বিশেষ করে বিদেশী উৎস থেকে সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের ক্ষেত্রে।"

উপমন্ত্রী ট্রান কোওক ফুওং পরামর্শ দিয়েছেন যে মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় সরকারগুলিকে খোলামেলা এবং বাস্তব আলোচনার উপর মনোযোগ দিতে হবে যাতে কারণগুলি স্পষ্ট করা যায় যে, যদিও অনেক প্রক্রিয়া এবং নিয়মকানুন অপসারণ করা হয়েছে, ফলাফল উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নত হয়নি।

উপমন্ত্রী ইউনিটগুলিকে সমাধানগুলিকে দুটি গ্রুপে শ্রেণীবদ্ধ করার অনুরোধও করেছেন। চতুর্থ ত্রৈমাসিকে অর্থ বিতরণ ত্বরান্বিত করার জন্য, ২০২৫ সালের বাকি ২ মাসে স্বল্পমেয়াদী, জরুরি সমাধানগুলি অবিলম্বে বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন। দীর্ঘমেয়াদী, মৌলিক সমাধান: ২০২৫ সালের পরবর্তী সময়ের জন্য প্রয়োগ করা হয়েছে, দীর্ঘস্থায়ী সমস্যাগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে মোকাবেলা করার জন্য, আরও টেকসই অর্থ বিতরণ অগ্রগতি নিশ্চিত করার জন্য।

৮টি কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয় ও শাখা এবং ৩১টি স্থানীয় কর্তৃপক্ষের অংশগ্রহণে সম্মেলনটি অনলাইনে সংযুক্ত ছিল। ছবি: ডুক মিন।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের মূল্যায়ন অনুসারে, যদিও আইনি ব্যবস্থা এবং পরিচালনা ব্যবস্থা উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নত করা হয়েছে, তবুও অনেক "প্রতিবন্ধকতা" রয়ে গেছে, যেমন ক্ষতিপূরণ, সাইট ক্লিয়ারেন্স, বিনিয়োগ পদ্ধতি, অথবা স্তর এবং খাতের মধ্যে সমন্বয়। এগুলি ঐতিহ্যবাহী কারণ কিন্তু এখনও কাটিয়ে উঠতে ধীরগতি, যা সরাসরি সরকারি বিনিয়োগ বাস্তবায়নের কার্যকারিতাকে প্রভাবিত করে।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের নেতারা নিশ্চিত করেছেন যে এই সম্মেলনটি মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের জন্য অভিজ্ঞতা বিনিময়, অসুবিধা চিহ্নিতকরণ, বাস্তব সমাধান প্রস্তাব করার এবং একই সাথে অর্থ মন্ত্রণালয়কে প্রধানমন্ত্রী এবং সরকারের কাছে জমা দেওয়ার জন্য একটি বিস্তৃত প্রতিবেদন সংশ্লেষণে সহায়তা করার একটি সুযোগ। এই প্রতিবেদনটি আগামী সময়ে সাধারণভাবে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন এবং বিশেষ করে ODA মূলধন বিতরণকে উৎসাহিত করার জন্য নির্দিষ্ট প্রস্তাবগুলির সাথে সাথে বস্তুনিষ্ঠ এবং ব্যক্তিগত কারণগুলি স্পষ্টভাবে নির্দেশ করবে।

"আমরা এই মেয়াদের প্রায় শেষের দিকে পৌঁছে গেছি, কিন্তু বছরের পর বছর ধরে কিছু সমস্যা এখনও ফিরে আসে। লক্ষ্য হলো আগামী বছর, আমাদের আর পুরনো বিষয় নিয়ে আলোচনা করতে হবে না, বরং নতুন, আরও কার্যকর পদ্ধতিতে কাজ করার দিকে ঝুঁকতে হবে," উপমন্ত্রী ট্রান কোওক ফুওং পরামর্শ দেন।

বিতরণ এখনও ধীর, অনেক "প্রতিবন্ধকতা" দূর করতে হবে

সম্মেলনে রিপোর্টিং করতে গিয়ে, ঋণ ব্যবস্থাপনা ও বৈদেশিক অর্থনৈতিক সম্পর্ক বিভাগের (অর্থ মন্ত্রণালয়) উপ-পরিচালক মিঃ ভু হোয়াং নাম বলেন যে ২০২৫ সাল একটি গুরুত্বপূর্ণ বছর, যেখানে ২০২১-২০২৫ আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা ত্বরান্বিত এবং সম্পন্ন করা হবে, একই সাথে ১৪তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেস এবং নতুন উন্নয়ন পর্যায়ের প্রস্তুতিও নেওয়া হবে। সরকার এবং প্রধানমন্ত্রী দৃঢ়ভাবে নির্দেশনা দিয়েছেন, অনেক প্রস্তাব এবং টেলিগ্রাম জারি করেছেন, যার মধ্যে অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার অনুরোধ, পাবলিক বিনিয়োগ মূলধনের ১০০% বিতরণের জন্য প্রচেষ্টা করা অন্তর্ভুক্ত।

মন্ত্রণালয়, শাখা এবং এলাকাগুলিকে পর্যালোচনা, বাধা অপসারণ এবং অগ্রগতি নিশ্চিত করার জন্য নিযুক্ত করা হয়েছে, বিশেষ করে ODA প্রকল্পগুলির জন্য। বিতরণ প্রচারের জন্য অনেক ওয়ার্কিং গ্রুপ এবং অনলাইন সম্মেলন মোতায়েন করা হয়েছে। এর পাশাপাশি, আইন নং 90/2025/QH15 এবং ডিক্রি 242/2025/ND-CP এর মতো নতুন নীতি জারি করা হয়েছে, যা বিকেন্দ্রীকরণ বৃদ্ধি, পদ্ধতি সরলীকরণ, আইনি করিডোরকে নিখুঁত করা, সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণকে উৎসাহিত করার জন্য পরিস্থিতি তৈরি করে, 2025 সালে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিকে উৎসাহিত করতে অবদান রাখে।

সম্মেলনে ঋণ ব্যবস্থাপনা ও বৈদেশিক অর্থনৈতিক সম্পর্ক বিভাগের (অর্থ মন্ত্রণালয়) উপ-পরিচালক মিঃ ভু হোয়াং নাম রিপোর্ট করেছেন। ছবি: ডুক মিন।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের পক্ষ থেকে, দেশীয় ও বিদেশী উভয় ধরণের সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণকে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা পূরণে অবদান রাখার একটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ হিসেবে বিবেচনা করা হয়। মি. ন্যামের মতে, সাম্প্রতিক সময়ে, মন্ত্রণালয় বিতরণ অগ্রগতিকে উৎসাহিত করার জন্য সমন্বিতভাবে অনেক ব্যবস্থা গ্রহণ করেছে, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং এলাকাগুলিকে জরুরিভাবে বরাদ্দ, বাজেট প্রাক্কলন প্রবেশ এবং মূলধন বিতরণের জন্য অনুরোধ করে একাধিক সরকারী বার্তা এবং টেলিগ্রাম জারি করেছে।

প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে একীভূতকরণ এবং দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের প্রেক্ষাপটে, মন্ত্রণালয় পুনঃঋণ চুক্তি সম্পর্কিত বিষয়গুলি সক্রিয়ভাবে পরিচালনা এবং পরিচালনা করেছে, বিদেশী ঋণ চুক্তিগুলি সামঞ্জস্য করার জন্য দাতাদের সাথে সমন্বয় করেছে এবং প্রকল্প বাস্তবায়নে ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করেছে।

১৪ অক্টোবর, ২০২৫ তারিখের হিসাব অনুযায়ী, প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক নির্ধারিত ২০২৫ সালের জন্য মোট বৈদেশিক মূলধন পরিকল্পনা ২৩,৪১৬ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি, যার মধ্যে মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলি ১১,০৬০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এবং স্থানীয় এলাকাগুলি ১২,৩৫৬ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং পায়; এর সাথে, ২০২৪ সালে ২,১৭৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর মূলধন ২০২৫ সাল পর্যন্ত বাড়ানো হয়েছে।

আজ পর্যন্ত, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং এলাকাগুলি তাব্বিস সিস্টেমে মূলধন পরিকল্পনার ৮৫.৬৩% বিস্তারিতভাবে প্রবেশ করেছে; যার মধ্যে, এলাকাগুলি ৯২.১৪% অর্জন করেছে, মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলি ৭৮.৩৫% অর্জন করেছে। স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়, হ্যানয় জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয়, হো চি মিন সিটি... এর মতো কিছু ইউনিট মূলধন পরিকল্পনার ১০০% বরাদ্দ করেছে।

অর্থ মন্ত্রণালয় নিয়মিতভাবে মন্ত্রণালয়, স্থানীয় সংস্থা এবং প্রধান দাতাদের সাথে সরাসরি কাজ করে অসুবিধা দূর করতে এবং ODA প্রকল্প এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণ বিতরণ দ্রুততর করতে।

পদ্ধতি সম্পর্কে, মন্ত্রণালয় মূলধন উত্তোলনের ডসিয়ার পরিচালনার প্রক্রিয়া পর্যালোচনা করেছে, বৈধ ডসিয়ারের জন্য প্রক্রিয়াকরণের সময় কমিয়ে এক কর্মদিবসে করেছে, সরকারি বিনিয়োগ মূলধন ব্যবহারের অগ্রগতি এবং দক্ষতা নিশ্চিত করেছে।

যদিও বেশ তীব্র, ২০২৫ সালের অক্টোবরের মাঝামাঝি সময়ে বৈদেশিক মূলধন বিতরণের হার মাত্র ১৮.৬৮% এ পৌঁছেছে, যা গত বছরের একই সময়ের (৩০.৬%) তুলনায় অনেক কম এবং সরকারের নির্দেশিত ১০০% লক্ষ্যমাত্রা থেকে অনেক দূরে।

৫টি মন্ত্রণালয়, শাখা এবং এলাকা এখনও তহবিল বিতরণ করেনি, যার প্রধান কারণ হল ধীরগতির সাইট ক্লিয়ারেন্স, বিডিং পদ্ধতিতে সমস্যা, প্রকল্প সমন্বয়, ঋণ চুক্তি, ধীরগতির দাতা অনুমোদন অথবা প্রশাসনিক ইউনিট একীভূতকরণের প্রভাব এবং প্রাকৃতিক দুর্যোগ।

বছরের শেষ মাসগুলিতে অর্থ বিতরণ দ্রুত করার জন্য, অর্থ মন্ত্রণালয় সুপারিশ করে যে মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় সরকারগুলি: বিনিয়োগ প্রক্রিয়া দ্রুততর করবে, প্রকল্পের আইনি নথিপত্র সম্পূর্ণ করবে; বাধাগুলি অপসারণের জন্য স্পনসরদের সাথে সক্রিয়ভাবে সমন্বয় করবে; অগ্রগতি কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করবে, উদ্ভূত সমস্যাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে রিপোর্ট করবে; এবং যোগ্য প্রকল্পগুলি বিতরণের উপর মনোযোগ দেবে, যাতে ২০২৫ সালে মূলধন পরিকল্পনার ১০০% বিতরণ লক্ষ্যমাত্রা সম্পন্ন হয়।

সূত্র: https://baodautu.vn/day-manh-giai-ngan-von-nuoc-ngoai-chia-khoa-thuc-day-tang-truong-nam-2025-d413664.html