৭ম অধিবেশন কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, ৬ জুন বিকেলে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মানের সভাপতিত্বে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে এনঘে আন প্রদেশের উন্নয়নের জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি সংযোজনের পাইলটিং সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাব নিয়ে আলোচনা করে।
সংযুক্ত নথিপত্র এবং ফাইলগুলি অধ্যয়নের মাধ্যমে, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের (থান হোয়া জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদল) প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সদস্য, প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান থুক মূলত এনঘে আন প্রদেশের উন্নয়নের জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি সংযোজনের পাইলটিং সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের জমা দেওয়া এবং খসড়া প্রস্তাবের বিষয়বস্তুর সাথে একমত হয়েছেন, সেইসাথে জাতীয় পরিষদের অর্থ ও বাজেট কমিটির যাচাই প্রতিবেদনের বিষয়বস্তুর সাথে সম্পর্কিত বিষয়বস্তুর সাথেও একমত হয়েছেন।
প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান থুক বলেন যে এই খসড়া প্রস্তাবটি নং ৩৬/২০২১/কিউএইচ১৫ রেজোলিউশনের পরবর্তী পরিপূরক উত্তরাধিকারসূত্রে গ্রহণ এবং বাস্তবায়নের একটি পদক্ষেপ, যাতে এনঘে আন প্রদেশ নির্মাণ ও উন্নয়নের বিষয়ে পার্টির পূর্ববর্তী নীতিগুলি বাস্তবায়ন করা যায়।
তদনুসারে, ২০১৩ সালে, পলিটব্যুরো রেজোলিউশন নং ২৬-এনকিউ/টিডব্লিউ জারি করে, ২০২৩ সালে রেজোলিউশন নং ৩৯-এনকিউ/টিডব্লিউ জারি করে এই দৃষ্টিকোণ থেকে: "রাষ্ট্রপতি হো চি মিনের মাতৃভূমি হওয়ার যোগ্য এবং অবস্থানের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এনঘে আন প্রদেশ নির্মাণ ও উন্নয়ন করা পার্টি কমিটি, সরকার এবং এনঘে আন প্রদেশ এবং সমগ্র দেশের জনগণের একটি গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক কাজ।"
প্রতিনিধি থুকের মতে, যদি এনঘে আন প্রদেশের পর্যাপ্ত সুনির্দিষ্ট ব্যবস্থা এবং নীতি না থাকে বা না থাকে, তাহলে তারা পলিটব্যুরোর রেজোলিউশনে নির্ধারিত লক্ষ্যগুলি পূরণ করতে সক্ষম হবে না। অন্যদিকে, "পাইলটিং" এর সাধারণ চেতনায়, যখন এই রেজোলিউশন বাস্তবায়িত হবে, তখন কোন প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলি কার্যকর এবং প্রতিলিপি করা যেতে পারে, বৈধ করা যেতে পারে তা মূল্যায়ন করার জন্য আরও ব্যবহারিক ভিত্তি থাকবে...
প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান থুক বলেন যে এই সময়ে এনঘে আন প্রদেশের উন্নয়নের জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি সংযোজনের পাইলট পদ্ধতিতে জাতীয় পরিষদের প্রস্তাবের উন্নয়ন এবং ঘোষণা যথাযথ এবং অত্যন্ত প্রয়োজনীয়।
নির্দিষ্ট নীতিমালা বিবেচনা করে, প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান থুক মূলত খসড়া প্রস্তাবের নীতিমালার বিষয়বস্তুর সাথে একমত পোষণ করেন, যার মধ্যে রয়েছে 2টি সম্পূর্ণ অনুরূপ নীতি যা জাতীয় পরিষদ অন্যান্য এলাকায় প্রয়োগের অনুমতি দিয়েছে; 8টি অনুরূপ নীতি যা জাতীয় পরিষদ অন্যান্য এলাকায় প্রয়োগের অনুমতি দিয়েছে, এনঘে আন প্রদেশের বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং পরিপূরক সহ এবং এনঘে আন প্রদেশের উন্নয়ন বাস্তবতার জন্য উপযুক্ত 4টি নতুন প্রস্তাবিত নীতি।
তবে, প্রতিনিধি জাতীয় পরিষদের বিবেচনা এবং আরও সতর্কতার সাথে মূল্যায়ন করার জন্য বেশ কয়েকটি বিষয় উত্থাপন করেছিলেন।
প্রথমত, ধারা ২, ধারা ৩-এর নীতিমালা সম্পর্কে বলা হয়েছে: "প্রদেশ এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলিকে তাদের বাজেট ব্যবহার করে ন্যাম দান জেলা এবং ন্যাম আনের পশ্চিমাঞ্চলের জন্য আর্থ-সামাজিক উন্নয়নমূলক কাজ সম্পাদন এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য ন্যাং আন প্রদেশকে সহায়তা করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে।"
উপরোক্ত নিয়ন্ত্রণটি রাজ্য বাজেট আইনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয় তবে এনঘে আন-এর বাস্তব পরিস্থিতির সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার জন্য জাতীয় পরিষদ কর্তৃক পরীক্ষামূলকভাবে অনুমোদিত।
"যদি এটি পশ্চিম এনঘে আন অঞ্চলের জন্য জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য সমর্থন হয়, তবে এটি বোধগম্য। কিন্তু আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য সমর্থনের ক্ষেত্রে যা ন্যাম দান জেলা এবং পশ্চিম এনঘে আন অঞ্চলের পরিধির মধ্যে সীমাবদ্ধ এবং সীমাবদ্ধ, তাহলে এটি কি পলিটব্যুরোর এনঘে আন উন্নয়নের অভিমুখ এবং দৃষ্টিভঙ্গির তুলনায় উপযুক্ত, যা এনঘে আনের সংখ্যাগরিষ্ঠ ভোটার এবং জনগণের আকাঙ্ক্ষার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ? যদি কোনও এলাকা তাদের শক্তি, নির্দিষ্ট ক্ষেত্র, প্রকল্প বা নির্মাণে তাদের সম্পদ দিয়ে এনঘে আনকে সমর্থন করতে চায় যাতে ধারণা তৈরি হয়, এনঘে আনের সামগ্রিক উন্নয়নের জন্য একটি চালিকা শক্তি হতে পারে, কিন্তু উপরোক্ত বিধি দ্বারা সীমাবদ্ধ এলাকায় এটি বাস্তবায়ন করা উপযুক্ত নয়, তবে এটি কি বাস্তবায়ন করা যেতে পারে? এই ক্ষেত্রে স্থানীয় সীমাবদ্ধতার উপর নিয়ন্ত্রণের অর্থ হল এটি এনঘে আনের উন্নয়নের সুযোগ সীমিত করেছে", প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান থুক বিস্মিত।
অতএব, প্রতিনিধিরা পরামর্শ দিয়েছেন যে উপরোক্ত নিয়মগুলি পর্যালোচনা করা উচিত এবং আরও উন্মুক্ত এবং নমনীয় নিয়মাবলী দিয়ে প্রতিস্থাপন করা উচিত যাতে এনঘে আনের জন্য অন্যান্য এলাকা থেকে সমস্ত সহায়তা সর্বাধিকভাবে পাওয়া যায়।
দ্বিতীয়ত, ধারা ৩-এর ধারা ৩-এ বর্ণিত নীতি সম্পর্কে: "এনঘে আন প্রদেশকে কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে স্থানীয় বাজেটে অতিরিক্ত ভারসাম্য নির্ধারণের সময়, জলবিদ্যুৎ উৎপাদন সুবিধা থেকে কর রাজস্ব, খনিজ শোষণ কার্যক্রম থেকে অভ্যন্তরীণ রাজস্ব (মূল্য সংযোজন কর এবং কর্পোরেট আয়কর ব্যতীত) বিবেচনা না করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে, যাতে তারা পশ্চিম এনঘে আন অঞ্চলে অর্থনৈতিক ও সামাজিক অবকাঠামো উন্নয়নে বিনিয়োগ করতে পারে।"
প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান থুক পরামর্শ দিয়েছেন যে এই নীতির পরিধি বিবেচনা করা উচিত। সেই অনুযায়ী, এই নিয়ন্ত্রণে জলবিদ্যুৎ কেন্দ্র থেকে কর রাজস্ব অন্তর্ভুক্ত করা হয়নি, এবং খনিজ উত্তোলন কার্যক্রম থেকে অভ্যন্তরীণ রাজস্ব এনঘে আন প্রদেশের পশ্চিমাঞ্চলে আর্থ-সামাজিক অবকাঠামো উন্নয়নে বিনিয়োগের জন্য প্রয়োগ করা হয়। যেহেতু এই রাজস্ব একটি স্থানীয় রাজস্ব এবং স্থানীয় চাহিদা পূরণ করে, তাই কেন এই পরিধি সীমিত এবং ভারসাম্যপূর্ণ হবে না?
অন্যদিকে, এনঘে আনের বেশিরভাগ জলবিদ্যুৎ কেন্দ্র এবং খনিজ শোষণ কার্যক্রম এনঘে আনের পশ্চিম অংশে কেন্দ্রীভূত। উপরে উল্লিখিত হিসাবে সম্প্রসারিত হলে, এটি কেবল এনঘে আনের পশ্চিম অংশের (১১টি পশ্চিম জেলা) উন্নয়নের জন্য সম্পদ বৃদ্ধি করবে না বরং এনঘে আনের সবচেয়ে কঠিন অঞ্চলে একটি অগ্রগতির ভিত্তি তৈরি করবে।
তৃতীয়ত, খসড়া প্রস্তাবটি এনঘে আন-এর ক্ষেত্রে প্রযোজ্য সামগ্রিক নীতিগুলি পর্যালোচনা করে, প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান থুক দেখেছেন যে সমস্যা সমাধানে সহায়তা করে এমন নীতিগুলি এনঘে আন-এর সম্ভাবনা এবং শক্তি প্রচারের লক্ষ্যে নীতিগুলির তুলনায় বেশি। নীতিগুলি পশ্চিম এনঘে আন অঞ্চলের জন্য সমস্যা সমাধানের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে যেমন ফি এবং চার্জ থেকে রাজস্ব বৃদ্ধি, রাজস্ব উৎসের ভারসাম্য বজায় রাখা... যদিও সামুদ্রিক অর্থনীতি, ডিজিটাল অর্থনীতি, সীমান্ত গেট অর্থনীতি, সবুজ অর্থনীতি এবং বৃত্তাকার অর্থনীতির মতো শক্তি এবং সম্ভাবনা প্রচারের জন্য খুব বেশি নির্দিষ্ট নীতি নেই।
"উপরে উল্লিখিত নীতিমালার নকশা কি রেজোলিউশন ৩৯-এর প্রয়োজনীয়তা পূরণ করবে? নীতি আছে, লক্ষ্য আছে এবং সাধারণ চেতনা হলো পাইলট তৈরি করা, তাই যদি আমরা এটি করার জন্য যথেষ্ট সাহসী না হই, পাইলট তৈরি করার জন্য যথেষ্ট সাহসী না হই, তাহলে সফল হওয়া কঠিন হবে।" প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান থুক পরামর্শ দিয়েছিলেন যে আরও শক্তিশালী নীতি থাকা উচিত, অসুবিধা দূর করার নীতির পাশাপাশি এনঘে আনের শক্তি এবং সম্ভাবনা বিকাশের উপর আরও বেশি মনোযোগ দেওয়া উচিত।
চতুর্থত, প্রস্তাবের বাস্তবায়ন এবং কার্যকারিতা সংগঠনের বিষয়ে। নীতিমালার সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য, প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান থুক বলেন যে বাস্তবায়ন পদ্ধতির উপর সুনির্দিষ্ট বিধিবিধান থাকা উচিত। সাম্প্রতিক সময়ে স্থানীয়ভাবে বিশেষ ব্যবস্থার পাশাপাশি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির উপর প্রস্তাব বাস্তবায়নের বাস্তবতা দেখায় যে নীতিগত ব্যবস্থা কার্যকর থাকলেও বাস্তবায়ন পদ্ধতির উপর সুনির্দিষ্ট বিধিবিধানের অনুপস্থিতি বা অভাবের কারণে এটি বাস্তবায়িত হয়নি।
রেজুলেশনের কার্যকারিতা সম্পর্কে, খসড়াটিতে বাস্তবায়নের সময় সম্পর্কে কোনও বিধিনিষেধ নেই, তাই প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান থুক পরামর্শ দিয়েছেন যে এই বিষয়ে নির্দিষ্ট বিধিনিষেধ থাকা উচিত যাতে নিয়ম অনুসারে আইন প্রণয়নের কৌশল নিশ্চিত করা যায়।
কোওক হুওং
উৎস
![দং নাই ওসিওপি রূপান্তর: [ধারা ৩] ওসিওপি পণ্য ব্যবহারের সাথে পর্যটনের সংযোগ স্থাপন](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
মন্তব্য (0)