আঞ্চলিক সংযোগগুলোকে গতিশীল করতে, চলুন কাজে নেমে পড়া যাক।

আঞ্চলিক সংযোগ একটি বহুল আলোচিত বিষয় হওয়া সত্ত্বেও, এখনও অনেক অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতার সম্মুখীন। অঞ্চলের মধ্যে বিভিন্ন এলাকার মধ্যে সহযোগিতা ও সংযোগ এখনও খণ্ডিত, যা প্রতিটি এলাকার সম্ভাবনা ও শক্তিকে সম্পূর্ণরূপে কাজে লাগাতে এবং বিকশিত করতে ব্যর্থ হচ্ছে; অঞ্চলের এলাকাগুলোর মধ্যে সহযোগিতামূলক কার্যক্রম বৈচিত্র্যপূর্ণ নয়...

‘স্থানীয় শক্তিকে কাজে লাগাতে অর্থনৈতিক উন্নয়নে আঞ্চলিক সংযোগ’ শীর্ষক ফোরামের সংক্ষিপ্ত বিবরণ। (ছবি: ভ্যান চি)

৩রা আগস্ট হ্যানয়ে বিজনেস ম্যাগাজিন কর্তৃক আয়োজিত "স্থানীয় শক্তিকে কাজে লাগাতে অর্থনৈতিক উন্নয়নে আঞ্চলিক সংযোগ" শীর্ষক ফোরামে এই বিষয়গুলো নিয়ে আলোচনা করা হয়েছিল।

২০২২ সালে, প্রথমবারের মতো পলিটব্যুরো ২০৩০ সাল পর্যন্ত ছয়টি অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করার লক্ষ্যে ছয়টি প্রস্তাবনা জারি করে, যার একটি রূপকল্প ২০৪৫ সাল পর্যন্ত বিস্তৃত। এই প্রস্তাবনাগুলোর পর, মন্ত্রণালয়, বিভিন্ন বিভাগ, স্থানীয় প্রশাসন, ব্যবসায়ী সম্প্রদায়, সমবায় সমিতি, বিভিন্ন সংস্থা, গবেষণা প্রতিষ্ঠান, প্রশিক্ষণ প্রতিষ্ঠান এবং পরিবারসহ সংশ্লিষ্ট অংশীজনরা আঞ্চলিক সংযোগ কার্যক্রমে আরও সক্রিয়ভাবে অংশগ্রহণ করেছে। আঞ্চলিক সংযোগ নীতি বাস্তবায়নের পদ্ধতিগুলো প্রাথমিকভাবে কার্যকর ও দক্ষ বলে প্রমাণিত হয়েছে।

সাম্প্রতিক বছরগুলোতে, স্থানীয় পর্যায়ে উৎপাদন থেকে ভোগ পর্যন্ত আঞ্চলিক সংযোগ মডেলের বিকাশ বৃদ্ধি পাচ্ছে, যা অর্থনৈতিক উন্নয়নে উল্লেখযোগ্য অবদান রাখছে। এই মডেলটি শুধু ব্যবসা, সমবায় ও উৎপাদকদেরই নয়, বরং প্রতিযোগিতামূলক মূল্যে মানসম্পন্ন পণ্য প্রাপ্তির মাধ্যমে ভোক্তাদেরও বহুবিধ সুবিধা এনে দিয়েছে। এই সংযোগ মডেলগুলো স্থানীয় পণ্যের জন্য একটি নতুন ভাবমূর্তি তৈরি করেছে, যা অর্থনৈতিক উন্নয়নে মূল্য সংযোজন বৃদ্ধি, টেকসই অর্থনৈতিক উন্নয়ন এবং আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক একীকরণের ধারার সাথে তাল মিলিয়ে চলার ক্ষেত্রে একটি ইতিবাচক পরিবর্তন এনেছে।

সামষ্টিক অর্থনীতির দৃষ্টিকোণ থেকে, ২০২৩ সালের জুন মাসের শেষ নাগাদ দেশব্যাপী ৩০,৪২৫টি সমবায় সমিতির (যার মধ্যে ১,০৩২টি নবপ্রতিষ্ঠিত সমবায়, ১৩৩টি সমবায় সংঘ এবং ১,২০,৯৮৩টি সমবায় গোষ্ঠী রয়েছে, এবং এর মধ্যে ৭৬,৪৫৬টি কৃষি সমবায় গোষ্ঠী) পরিপ্রেক্ষিতে, আঞ্চলিক সংযোগের মাধ্যমে তাদের কার্যপরিধি সম্প্রসারণ অবশ্যই বৃহৎ পরিসরের অর্থনীতির কারণে সমবায় ও সমবায় গোষ্ঠীগুলোর কার্যক্রমকে আরও দক্ষ ও সুবিধাজনক করে তুলতে অবদান রাখবে।

তবে, ব্যাপক আলোচনা সত্ত্বেও, আঞ্চলিক সংযোগগুলো এখনও অসংখ্য অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতার সম্মুখীন। অঞ্চলের মধ্যে বিভিন্ন এলাকার মধ্যে সহযোগিতা ও সংযোগ খণ্ডিত রয়ে গেছে, যা প্রতিটি এলাকার সম্ভাবনা ও শক্তিকে সম্পূর্ণরূপে কাজে লাগাতে এবং বিকশিত করতে ব্যর্থ হচ্ছে। অঞ্চলের এলাকাগুলোর মধ্যে সহযোগিতামূলক কার্যক্রম বৈচিত্র্যপূর্ণ নয়, যা মূলত তথ্য, অভিজ্ঞতা বিনিময় এবং কর্মী প্রশিক্ষণের মধ্যেই সীমাবদ্ধ। সহযোগিতা প্রধানত দ্বিপাক্ষিক, যেখানে বহুপাক্ষিক অংশীদারিত্বের অভাব রয়েছে।

অনেক সীমাবদ্ধতা রয়েছে।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের অভ্যন্তরীণ বাজার বিভাগের উপ-পরিচালক জনাব হোয়াং আন তুয়ানের মতে, ২০২২ সালে দেশের জিডিপিতে চারটি প্রধান অর্থনৈতিক অঞ্চলের অবদান ছিল প্রায় ৭৫%। অপরদিকে, বাকি ৩৯টি প্রদেশ ও শহরের অবদান ছিল জাতীয় জিডিপিতে মাত্র প্রায় ২৫.১২%।

সাম্প্রতিক সময়ে আঞ্চলিক সংযোগে ইতিবাচক অগ্রগতি সাধিত হয়েছে। অভ্যন্তরীণ বাজারের দৃষ্টিকোণ থেকে, আঞ্চলিক সংযোগ সংক্রান্ত নীতিগত ব্যবস্থাগুলো নিম্নলিখিত ফলাফল অর্জন করেছে: জাতীয় ও স্থানীয় কর্মসূচি ও প্রকল্পের মাধ্যমে সরবরাহ-চাহিদার সংযোগ শক্তিশালী করা; বাণিজ্যিক অবকাঠামো পরিকল্পনা কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করা; অন্যান্য খাতে অভ্যন্তরীণ বাজারের উন্নয়নে এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন সহযোগিতা কর্মসূচিতে আঞ্চলিক সংযোগকে সমন্বিত করা।

তবে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের প্রতিনিধিরা যুক্তি দেন যে, প্রধান অর্থনৈতিক অঞ্চলগুলো এখনো তাদের অগ্রণী ভূমিকা পুরোপুরি পালন করতে পারেনি, তাদের অর্থনৈতিক প্রভাব ও বিনিয়োগের কার্যকারিতা উল্লেখযোগ্য নয়; অনগ্রসর অঞ্চলগুলোতে টেকসই উন্নয়নের অভাব রয়েছে, অঞ্চলগুলোর মধ্যে ব্যবধান কমে আসেনি; এবং আঞ্চলিক সংযোগ দুর্বল রয়ে গেছে, বিশেষ করে প্রদেশ ও শহরগুলোর মধ্যে।

কার্যকরী আঞ্চলিক সংযোগ নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে আঞ্চলিক পণ্য মূল্য শৃঙ্খল একটি বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ উপাদান, কিন্তু এটি এমন একটি অপরিহার্য বিষয় যা বর্তমান আঞ্চলিক সংযোগ পরিকল্পনা ও কৌশলে স্পষ্টভাবে প্রতিফলিত হয়নি। বর্তমান আর্থ-সামাজিক অঞ্চল বিভাজন পদ্ধতিতে এখনও অনেক সীমাবদ্ধতা রয়েছে, যা পণ্য মূল্য শৃঙ্খল বরাবর প্রতিটি অঞ্চলের তুলনামূলক সুবিধাকে কাজে লাগাতে ব্যর্থ হচ্ছে এবং আন্তঃআঞ্চলিক ও আন্তঃ-আঞ্চলিক অর্থনৈতিক সংযোগ মূল্য শৃঙ্খলগুলো অবহেলিতই থেকে যাচ্ছে," জনাব তুয়ান পর্যবেক্ষণ করেন।

যদিও সম্প্রতি আঞ্চলিক সংযোগে ইতিবাচক অগ্রগতি হয়েছে, তবুও অনেক সীমাবদ্ধতা রয়ে গেছে। (সূত্র: ইকোনমিক ফোরকাস্টিং ম্যাগাজিন)

ভিয়েতনাম কো-অপারেটিভ অ্যালায়েন্সের ভাইস চেয়ারম্যান জনাব নগুয়েন ভান থিন-এর মতে, ভিয়েতনাম যখন তার প্রবৃদ্ধির মডেলে সংস্কার বাস্তবায়ন, অর্থনীতির পুনর্গঠন এবং জাতীয় প্রতিযোগিতা সক্ষমতা বৃদ্ধি করছে, তখন আঞ্চলিক, ক্লাস্টার ও উপ-আঞ্চলিক পর্যায়ে উন্নয়নের সুযোগ খুঁজে বের করা আগের চেয়ে অনেক বেশি গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠেছে।

জনাব থিন উল্লেখ করেছেন যে, এই অঞ্চলের বিভিন্ন এলাকার মধ্যে সহযোগিতা ও সংযোগ এখনও খণ্ডিত, যা প্রতিটি এলাকার সম্ভাবনা ও শক্তিকে সম্পূর্ণরূপে কাজে লাগাতে এবং বিকশিত করতে ব্যর্থ হচ্ছে। এই সংযোগগুলোর মূল অংশীদাররা—ব্যবসা, সমবায় এবং অর্থনৈতিক সংগঠনগুলো—এখনও তাদের ভূমিকা পুরোপুরি পালন করেনি। “স্পষ্টতই, সহযোগিতা ও সংযোগ মডেল স্থাপনের প্রক্রিয়ায় আমরা এই কার্যক্রম নিয়ে খুব কমই কথা বলি, কেবল সাধারণভাবে দিকনির্দেশনা, রাজনৈতিক প্রতিশ্রুতি এবং দল ও রাষ্ট্রের নীতি নিয়েই আলোচনা করি। এই সীমাবদ্ধতাগুলো আঞ্চলিক সংযোগ কার্যক্রমের কার্যকারিতা ও দক্ষতা হ্রাস করেছে,” জনাব নগুয়েন ভ্যান থিন জোর দিয়ে বলেন।

পুরনো কর্মপদ্ধতি থেকে বেরিয়ে আসুন।

কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন মন্ত্রণালয়ের সমবায় অর্থনীতি ও পল্লী উন্নয়ন বিভাগের পরিচালক জনাব লে ডুক থিন মনে করেন যে, আঞ্চলিক সংযোগকে গতিশীল করতে হলে পুরোনো পদ্ধতি থেকে বেরিয়ে এসে জ্ঞানভিত্তিক অর্থনীতি ও সবুজ অর্থনীতির দিকে আঞ্চলিক সংযোগ বাস্তবায়ন করা এবং চতুর্থ শিল্প বিপ্লবকে গ্রহণ করা প্রয়োজন। একই সাথে, স্থানীয় পর্যায়কেও আঞ্চলিক সংযোগের সুফলগুলো অনুধাবন করতে হবে এবং অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ড ও বিনিয়োগকে উৎসাহিত করার জন্য অনুকূল পরিবেশ তৈরি করতে হবে।

সেন্ট্রাল ইনস্টিটিউট ফর ইকোনমিক ম্যানেজমেন্ট রিসার্চ (সিআইইএম)-এর পরিচালক ড. ত্রান থি হং মিন-এর মতে, ভিয়েতনামের অর্থনীতির বৈশিষ্ট্য—এর খণ্ডিত উন্নয়ন, ক্ষুদ্র পরিসরের উৎপাদন এবং সংযোগের অভাব—এর জন্য সমন্বয় প্রয়োজন, বিশেষ করে সেকেলে, বদ্ধ উৎপাদন পদ্ধতি থেকে সরে এসে বৃহৎ পরিসরের উৎপাদনের সুবিধা কাজে লাগিয়ে সমন্বিত উৎপাদন শৃঙ্খলে রূপান্তর প্রয়োজন।

তদনুসারে, সিআইইএম-এর পরিচালক সুপারিশ করেছেন যে, ব্যবসা ও সমবায় প্রতিষ্ঠানগুলোরও উচিত অঞ্চলের অন্যান্য এলাকার ব্যবসাগুলোর সাথে সহযোগিতা ও সংযোগ জোরদার করার লক্ষ্যে আরও জোরালোভাবে চিন্তা করা এবং নিজেদের রূপান্তরিত করা। একীকরণ ভিয়েতনামের প্রতিটি এলাকা ও অঞ্চলকে নিজ নিজ অঞ্চলের শক্তি, সম্ভাবনা এবং ভিন্নতা স্পষ্টভাবে বুঝতে এবং প্রতিটি অঞ্চলের মধ্যে একটি যৌক্তিক বিন্যাস ও শ্রম বিভাজন প্রতিষ্ঠা করতেও বাধ্য করে।

কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন অধিদপ্তরের (কেন্দ্রীয় অর্থনৈতিক কমিটি) পরিচালক ড. ভু মান হং প্রস্তাব করেছেন যে, বর্তমান কৃষি অর্থনৈতিক উন্নয়ন কৌশলে, বৃহৎ পরিসরে ও কেন্দ্রীভূত পণ্য উৎপাদন সৃষ্টি, উৎপাদন স্থিতিশীল করা, প্রতিযোগিতামূলক সক্ষমতা তৈরি এবং ভিয়েতনামের কৃষি পণ্যের মূল্য শৃঙ্খল উন্নত করার জন্য কৃষি পণ্যের উৎপাদন ও ভোগের মধ্যে সংযোগ স্থাপন, কাঁচামালের উৎস অঞ্চলগুলোর মধ্যে সংযোগ স্থাপন এবং কৃষি মূল্য শৃঙ্খলের মধ্যে সংযোগ স্থাপনকে একটি মূল ভূমিকা পালন করতে হবে।

কৃষি অর্থনৈতিক উন্নয়নে অর্থনৈতিক সংযোগ জোরদার করার জন্য, বিশেষায়িত কৃষি অঞ্চল পরিকল্পনার সাথে পণ্য খাত উন্নয়ন পরিকল্পনার সমন্বয় সাধন করা প্রয়োজন, যাতে অঞ্চলের শক্তিমত্তার উপর সম্পদ ও নীতি কেন্দ্রীভূত করা যায় এবং এর মাধ্যমে দ্রুত একটি উন্নত কৃষি অর্থনৈতিক অঞ্চল ও শক্তিশালী কৃষি পণ্য খাত গড়ে তোলা সম্ভব হয়।

মিঃ হাং সুপারিশ করেছেন, "সংযোগ উন্নয়নের অনুকূল পরিবেশ তৈরির জন্য রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলোকেও আইনি পরিবেশের উন্নতি অব্যাহত রাখতে হবে, বিশেষ করে মানসম্মত মানদণ্ড ও প্রবিধান জারি করে, চুক্তির কার্যকারিতা বৃদ্ধি করে এবং আইনি কাঠামো ও সরাসরি রাষ্ট্রীয় সহায়তা নীতিমালা নিখুঁত করার মাধ্যমে।"

উৎস: https://baoquocte.vn/de-lien-ket-vung-cat-canh-di-vao-thuc-chat-237031.html