সামাজিক বীমা প্রদানে ধীরগতি সম্পন্ন বা ফাঁকি দেওয়া ব্যবসার তথ্য জনসমক্ষে প্রকাশের প্রস্তাব

৭ম অধিবেশনের কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদ ২৭শে মে পুরো কার্যদিবসটি হলরুমে সামাজিক বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে বিভিন্ন মতামত সহ বেশ কয়েকটি বিষয় নিয়ে আলোচনা করে।

সামাজিক বীমা ফাঁকি বৃদ্ধি পেলে দায়িত্ব স্পষ্ট করুন

আলোচনায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে প্রতিনিধি লে থি থানহ লাম ( হাউ গিয়াং প্রতিনিধিদল) বলেন যে, সম্প্রতি, অনেক ব্যবসায় এবং এলাকায় ফাঁকি দেওয়া, দেরিতে পরিশোধ, বিশেষ করে সামাজিক বীমা ঋণ পরিশোধের সমস্যা এখনও ঘটছে, যা শ্রমিকদের বৈধ অধিকারকে প্রভাবিত করছে।

প্রতিনিধি লে থি থান লাম (হাউ গিয়াং প্রতিনিধি) বক্তব্য রাখেন। (ছবি: ডুই লিন)

প্রতিনিধিরা পরামর্শ দিয়েছেন যে সরকারের উদ্যোগের পরিদর্শন আয়োজনের দায়িত্ব সম্পর্কে পৃথক বিধিমালা থাকা উচিত, সম্ভবত সামাজিক বীমা খাতকে লঙ্ঘনকারী উদ্যোগগুলি পরিদর্শন এবং অনুমোদনের জন্য দায়ী করা উচিত অথবা দণ্ডবিধি অনুসারে আদালতে যাওয়ার সুপারিশ করা উচিত।

একই সাথে, এন্টারপ্রাইজগুলি যে শতাংশে কাজ শুরু করে তার উপর ভিত্তি করে একটি রিজার্ভ তহবিল বা একটি অপারেটিং তহবিল থাকা এবং একটি লক্ষ্য অনুপাত থাকা আবশ্যক যাতে বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া চলাকালীন, এন্টারপ্রাইজগুলিকে কর্মীদের জন্য স্বাস্থ্য বীমা, সামাজিক বীমা, বেকারত্ব বীমা এবং পেশাগত দুর্ঘটনা বীমা প্রদানের অধিকার নিশ্চিত করতে হয়, যাতে কর্মীরা সুবিধাবঞ্চিত না হন।

"যখন একটি ব্যবসা ভালোভাবে পরিচালিত হয়, তখন এটি তার কর্মীদের আরও ভালোভাবে যত্ন নেবে। যদি কোনও ঝুঁকি থাকে, তবুও এটি স্বাস্থ্য বীমা, সামাজিক বীমা বা দুর্ঘটনা বীমার ক্ষেত্রে কর্মীদের জন্য তহবিল নিশ্চিত করবে যাতে কর্মীরা তাদের সুবিধাগুলি হারাবেন না। এটি সামাজিক বীমায় কর্মীদের আরও ভালোভাবে অংশগ্রহণ নিশ্চিত করার একটি শর্ত," প্রতিনিধি ল্যাম বলেন।

সামাজিক বীমা লঙ্ঘনের পরিদর্শন, পরীক্ষা এবং পরিচালনা জোরদার করার পাশাপাশি, প্রতিনিধি ভুওং থি হুওং (হা গিয়াং প্রতিনিধিদল) প্রস্তাব করেছিলেন যে খসড়া আইনে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থা এবং সামাজিক বীমা নীতি বাস্তবায়নকারী সংস্থাগুলির ভূমিকা এবং দায়িত্ব আরও স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা উচিত যদি সামাজিক বীমা ফাঁকি দেওয়া এবং বিলম্বিত অর্থ প্রদানের পরিস্থিতি বৃদ্ধি পায়।

যেসব প্রতিষ্ঠান, কোম্পানি এবং উদ্যোগ সামাজিক বীমা অবদান ফাঁকি দেয় বা ঋণ দেয়, তাদের বিষয়ে প্রতিনিধিরা বলেন যে, এই সংস্থা, কোম্পানি এবং উদ্যোগের তথ্য, ঋণ পরিস্থিতি, ঋণের পরিমাণ, ঋণের সময়কাল, বিলম্বে পরিশোধ এবং বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা অবদান ফাঁকি দেওয়ার বিষয়ে ব্যাপক প্রচারণা এবং নিয়মকানুন থাকা উচিত যাতে কর্মীরা শ্রমবাজারে অংশগ্রহণের ক্ষেত্রে নজর রাখতে পারেন এবং আরও তথ্য পেতে পারেন।

"কর্মচারীদের জন্য বিলম্বিত অর্থ প্রদান এবং সামাজিক বীমা ফাঁকি দেওয়ার তথ্য জনসাধারণের কাছে প্রকাশ করতে হবে, এবং কর্মীদের দ্রুত অ্যাক্সেস এবং অনুসন্ধানের জন্য একটি উপায়ও থাকতে হবে, যাতে কর্মীরা এটি সনাক্ত করতে পারে এবং ব্যবসার মধ্যে শ্রম বাজারে প্রতিযোগিতা তৈরি করতে পারে এবং সর্বোত্তম উপায়ে কর্মীদের অধিকার রক্ষা করতে পারে," প্রতিনিধি হুওং বলেন।

প্রতিনিধি ডাও চি এনঘিয়া (ক্যান থো প্রতিনিধি দল)। (ছবি: ডুই লিন)

উপরোক্ত দৃষ্টিভঙ্গির সাথে একমত হয়ে, প্রতিনিধি দাও চি এনঘিয়া (ক্যান থো প্রতিনিধিদল) একটি নিয়ম যুক্ত করার প্রস্তাব করেন যার মাধ্যমে "যোগ্য সংস্থাগুলি কর্মীদের সামাজিক বীমা প্রদানে দেরী করে বা ফাঁকি দেয় এমন উদ্যোগের নাম এবং ঠিকানা গণমাধ্যমের মাধ্যমে অবহিত করবে এবং দেরীতে অর্থ প্রদান বা ফাঁকি দেওয়ার অবস্থা সম্পর্কে চাকরির স্থান নির্ধারণ কেন্দ্র এবং কর্মসংস্থান পরিষেবাগুলির ডাটাবেস সিস্টেম আপডেট করবে" যাতে কর্মীরা যে উদ্যোগে কাজ করতে চান তা বেছে নেওয়ার সিদ্ধান্ত নেওয়ার আগে সম্পূর্ণ তথ্য পেতে পারেন। প্রতিনিধির মতে, এই নিয়ম তথ্যের ক্ষেত্রে সতর্কতা, প্রতিরোধ এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করবে।

বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা প্রদানে বিলম্ব এবং ফাঁকি দেওয়ার পরিস্থিতি একটি অত্যন্ত কঠিন সমস্যা বলে জোর দিয়ে, প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া (ডং থাপ প্রতিনিধিদল) প্রস্তাব করেন যে খসড়া আইনে ভিয়েতনাম সামাজিক নিরাপত্তার দায়িত্ব নির্ধারণ করা উচিত যারা দেরিতে বা ফাঁকি দিচ্ছেন তাদের নিয়মিতভাবে পরীক্ষা করা, তাগিদ দেওয়া এবং স্মরণ করিয়ে দেওয়া, যাতে এই বিষয়গুলি দ্রুত নিজেদের সংশোধন করতে পারে।

দেরিতে আসা বা সামাজিক বীমা পরিশোধ এড়িয়ে যাওয়া কর্মীদের সুরক্ষার জন্য বিশেষ ব্যবস্থার নিয়মকানুন সম্পর্কে একমত হওয়া।

সামাজিক বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) ৪১ অনুচ্ছেদে কর্মীদের সুরক্ষার জন্য একটি বিশেষ ব্যবস্থা নির্ধারণ করা হয়েছে, যদি নিয়োগকর্তা আর কর্মচারীর জন্য সামাজিক বীমা প্রদান করতে সক্ষম না হন।

শ্রমিকদের বৈধ অধিকার রোধ এবং সুরক্ষার জন্য উপরোক্ত নিয়ন্ত্রণের প্রয়োজনীয়তার সাথে একমত হয়ে, প্রতিনিধি নগুয়েন থানহ নাম (ফু থো প্রতিনিধিদল) জোর দিয়েছিলেন যে বিশেষ মামলাগুলি সমাধানের জন্য এটি একটি জরুরি প্রয়োজন, যখন শ্রমিকরা সামাজিক বীমা অংশগ্রহণকারী হিসাবে তাদের দায়িত্ব সম্পূর্ণরূপে পালন করে তখন তাদের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থ নিশ্চিত করা।

প্রতিনিধির মতে, বাস্তবে, সাম্প্রতিক সময়ে, অনেক ব্যবসার মালিক সামাজিক বীমা পরিশোধ বা পাওনা এড়িয়ে গেছেন, এবং আদায় করতে সক্ষম হননি, এবং ব্যবসার কর্মীরা সামাজিক বীমা সুবিধা ভোগ করেননি। এই খসড়া আইন সংশোধন করেছে এবং বিলম্বে অর্থ প্রদান এবং সামাজিক বীমা ফাঁকি মোকাবেলার কার্যকারিতা উন্নত করেছে, যা অবশ্যই কর্মীদের অধিকার রক্ষায় ইতিবাচক প্রভাব ফেলবে।

"তবে, যখন অনেক মামলা, যদিও তাদের শাস্তি দেওয়া হয় এবং বিচার করা হয়, পরিচালনা করা যায় না, তখনও শ্রমিকরা সবচেয়ে বেশি সুবিধাবঞ্চিত থাকবে যদিও তারা দোষী নয়। এই লোকদের বিশেষ ব্যবস্থার মাধ্যমে সুরক্ষিত এবং সমর্থন করা দরকার," প্রতিনিধি ন্যাম বলেন।

প্রতিনিধি নগুয়েন থান নাম (ফু থো প্রতিনিধি দল)। (ছবি: ডুই লিন)

এছাড়াও, প্রতিনিধিরা বিলম্বিত অর্থপ্রদান বা অর্থপ্রদান ফাঁকি দেওয়ার সময়কালে রাষ্ট্রীয় বাজেট দ্বারা সমর্থিত কর্মীদের গোষ্ঠীকে আরও সম্প্রসারিত করার জন্য সম্পদ অধ্যয়ন এবং গণনা করার প্রস্তাব করেছিলেন যাতে দুর্বল গোষ্ঠীগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করা যায়, যেমন কর্মক্ষমতা হ্রাসপ্রাপ্ত, বিশেষ করে কর্মক্ষেত্রে দুর্ঘটনার কারণে, ঘন ঘন অসুস্থতায় ভোগা ব্যক্তিরা, অন্তর্নিহিত রোগে আক্রান্ত ব্যক্তিরা ইত্যাদি।

নিষিদ্ধ কাজ সম্পর্কে, খসড়া আইনের ধারা 2, ধারা 8 সামাজিক বীমা সুবিধা বরাদ্দ নিষিদ্ধ করার কথা বলেছে। প্রতিনিধি ডাং থি বাও ত্রিন (কোয়াং নাম প্রতিনিধিদল) এর মতে, এই ধরনের বিধান যথেষ্ট নয় এবং খসড়া কমিটিকে 2014 সালের সামাজিক বীমা আইনের ধারা 17 এর ধারা 3 এ বর্ণিত নিষিদ্ধ কাজগুলি বজায় রাখার জন্য অনুরোধ করা হচ্ছে, যা হল "সামাজিক বীমা এবং বেকারত্ব বীমা অবদান এবং সুবিধা বরাদ্দ নিষিদ্ধ"।

কারণ ব্যাখ্যা করে, প্রতিনিধি বলেন যে বাস্তবে, নিয়োগকর্তারা সামাজিক বীমা, বেকারত্ব বীমা এবং কর্মীদের স্বাস্থ্য বীমা প্রদানে বিলম্ব করে কিন্তু বেতন প্রদানের সময় মাসিক বেতন থেকে টাকা কেটে নেয় এমন পরিস্থিতি সাধারণ। অতএব, এই আইনের লঙ্ঘন মোকাবেলার জন্য একটি ভিত্তি তৈরি করার জন্য আইনকে সামাজিক বীমা এবং দুর্ঘটনা বীমা প্রদানের বরাদ্দ নিষিদ্ধ করার আইন নিয়ন্ত্রণ করতে হবে।

একই উদ্বেগ প্রকাশ করে, প্রতিনিধি থাই কুইন মাই ডুং (ভিন ফুক প্রতিনিধিদল) বলেন যে বর্তমান খসড়া আইনটি কেবল অবৈধভাবে সামাজিক বীমা ডাটাবেস অ্যাক্সেস, শোষণ এবং সরবরাহের কাজ নিষিদ্ধ করে। এদিকে, ইলেকট্রনিক লেনদেনের সুবিধা নেওয়া, সংস্থা, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের অধিকার এবং বৈধ স্বার্থ লঙ্ঘন করা; জালিয়াতি, জালিয়াতি, আত্মসাৎ, বা ইলেকট্রনিক লেনদেন অ্যাকাউন্টের অবৈধ ব্যবহারের মতো আরও অনেক কাজ রয়েছে। অতএব, প্রতিনিধি তালিকাটি সম্পূর্ণ করার জন্য আরও নিষিদ্ধ কাজ যুক্ত করার বা ইলেকট্রনিক লেনদেন সম্পর্কিত আইনের বিধান অনুসারে নিষিদ্ধ কাজগুলিকে নিয়ন্ত্রণ করার পরামর্শ দিয়েছেন।

উৎস