সরকারি বিনিয়োগ তহবিলের বিতরণ: শীর্ষস্থান বজায় রাখার জন্য দৃঢ়প্রতিজ্ঞ (চূড়ান্ত প্রবন্ধ)

"'২০২৪ সালে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ ত্বরান্বিত ও সম্পন্ন করার জন্য ৬০ দিনের অভিযান' প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান কর্তৃক শুরু হয়েছে। ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৪ সালের মধ্যে বরাদ্দকৃত মূলধনের ১০০% বিতরণের লক্ষ্য অর্জনের জন্য স্থানীয়দের তাদের নেতৃত্ব এবং দিকনির্দেশনায় আরও সিদ্ধান্তমূলক এবং পুঙ্খানুপুঙ্খ হওয়ার জন্য এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি হবে।"

নর্থ-সাউথ এক্সপ্রেসওয়ে এবং জাতীয় মহাসড়ক ১এ-কে এনঘি সন বন্দরের সাথে সংযুক্ত করার প্রকল্পের নির্মাণ কাজ চলছে। ছবি: পিভি

"চূড়ান্ত দৌড়" এর চ্যালেঞ্জ

৯,৩০১.৭ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং এর এই সংখ্যা, যা পরিকল্পনার ৬৫.৯% এবং গত বছরের একই সময়ের তুলনায় ১০.৮% বেশি, সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ পরিচালনা ও পরিচালনায় থান হোয়া প্রদেশের দৃঢ় সংকল্পকে প্রতিফলিত করে। তবে, ভাল পারফর্ম করা সংস্থা, এলাকা এবং ইউনিটগুলির পাশাপাশি, কিছু ইউনিটের বিতরণ অগ্রগতি এখনও বেশ ধীর। তদনুসারে, ৩১টি বিনিয়োগকারী এবং এলাকা সমগ্র প্রদেশের গড় বিতরণ হারের চেয়ে কম বিতরণ করেছে (১৭টি প্রাদেশিক-স্তরের বিভাগ, বোর্ড এবং ইউনিট; ১৩টি জেলা-স্তরের পিপলস কমিটি এবং থান হোয়া কর্মসংস্থান পরিষেবা কেন্দ্র)।

২০২৪ সালে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ ত্বরান্বিত করার বিষয়ে প্রাদেশিক সম্মেলনে (৩০শে অক্টোবর অনুষ্ঠিত), প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান দো মিন তুয়ান অনুরোধ করেছিলেন যে শূন্য বিতরণকারী ইউনিট এবং এলাকা, অথবা প্রদেশের মধ্যে সর্বনিম্ন বিতরণের হার সহ, বিলম্বের কারণ ব্যাখ্যা করুন।

উদাহরণস্বরূপ, পরিবহন বিভাগকে ২০২৪ সালে মোট ৬৫৬ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং বরাদ্দ করা হয়েছিল, যার মধ্যে ২১২ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং বিতরণ করা হয়েছে, ৪৪১ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং অবশিষ্ট রয়েছে। এই মূলধন দুটি প্রকল্পে বিনিয়োগের উপর কেন্দ্রীভূত: বিম সন ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক থেকে নাগা সন থেকে হোয়াং হোয়া পর্যন্ত উপকূলীয় সড়ক অংশ পর্যন্ত রাস্তা এবং হোয়াং হোয়া থেকে স্যাম সন এবং কোয়াং জুয়ং থেকে তিন গিয়া (এখন ঙহি সন শহর) পর্যন্ত উপকূলীয় সড়ক প্রকল্প। পরিবহন বিভাগের নেতৃত্বের দেওয়া কারণ হল জমির ছাড়পত্র প্রয়োজনীয়তা পূরণ করেনি, নির্মাণ সামগ্রী নিয়ে সমস্যা রয়েছে এবং বিশেষ করে ঠিকাদারদের সক্ষমতা হ্রাস পেয়েছে। যদিও প্রাদেশিক এবং বিভাগীয় নেতারা বারবার অনুরোধ করেছেন এবং লিখিত অনুস্মারক জারি করেছেন, এমনকি সতর্কীকরণও করেছেন, তবুও অগ্রগতি খুব ধীর। অতি সম্প্রতি, বিভাগ ঠিকাদার এবং সংশ্লিষ্ট ইউনিটগুলির সাথে একটি বৈঠক করেছে এবং তাদের একটি আল্টিমেটাম দিয়েছে। একই সাথে, প্রকল্পগুলির অগ্রগতি দ্রুত করার জন্য ঠিকাদারদের অনুরোধ এবং উৎসাহিত করা চালিয়ে যান।

২০২৪ সালের সেপ্টেম্বর পর্যন্ত, নং সোং জেলা তার সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের ৭৪% (১০১/১১৫ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং) বিতরণ করেছে। তবে, সেপ্টেম্বরের শেষে দুটি বৃহৎ প্রকল্পের জন্য জমি ছাড়পত্রের জন্য প্রদেশটি অতিরিক্ত তহবিল সরবরাহ করার কারণে, নং সোং-এর বিতরণ হার প্রদেশের সর্বনিম্ন পর্যায়ে নেমে এসেছে। সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ ত্বরান্বিত করার জন্য, নং সোং জেলা নেতৃত্ব প্রাদেশিক বিভাগ এবং সংস্থাগুলিকে জমির মূল্য তালিকা এবং জমি ছাড়পত্রের জন্য ক্ষতিপূরণ হার সম্পর্কিত স্থানীয় প্রস্তাবগুলি দ্রুত সমাধান করার জন্য অনুরোধ করছে। একইভাবে, ৩০শে সেপ্টেম্বর পর্যন্ত, নং কং জেলা তার সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের ৮০% বিতরণ করেছে। তবে, অক্টোবরে, অতিরিক্ত ৫৬.৩ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর কারণে, মোট মূলধন ১১৮ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এ পৌঁছেছে, জেলার বিতরণ হার ৪৩.৩%-এ নেমে এসেছে, যা প্রাদেশিক গড়ের চেয়ে কম।

ভূমি অনুমোদনের সমস্যার কারণে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণে বিলম্বের পাশাপাশি, পদ্ধতিগত কাগজপত্রও একটি সাধারণ বাধা। বিশেষ করে, ২০২২ থেকে ২০২৫ সালের মধ্যে বাস্তবায়নের জন্য নির্ধারিত নতুন প্রকল্পগুলির জন্য নথি প্রস্তুতের অগ্রগতি খুবই ধীর। বর্তমানে, ১৭টি প্রকল্প এখনও বিনিয়োগ অনুমোদন পায়নি (আকস্মিক বন্যায় ক্ষতিগ্রস্ত বাসিন্দাদের পুনর্বাসন পরিকল্পনার অধীনে ১০টি প্রকল্প সহ), যার ফলে এই প্রকল্পগুলি বাস্তবায়নের জন্য তহবিল বরাদ্দ করা হয়নি। বিশেষ করে, কিছু গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পের অগ্রগতি খুবই ধীর, যা প্রদেশের সামগ্রিক বিতরণ হারকে প্রভাবিত করে। উদাহরণস্বরূপ, বিশ্বব্যাংকের ঋণ দ্বারা অর্থায়িত থানহ হোয়া প্রদেশের গতিশীল নগর এলাকার জন্য সমন্বিত উন্নয়ন প্রকল্প - তিনহ গিয়া নগর উপ-প্রকল্প, ৩০.৮০৩/২৯৫.৭২১ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং বিতরণ করেছে (পরিকল্পনার মাত্র ১০.৪% এ পৌঁছায়)। জাতীয় মহাসড়ক ১-এর সাথে জাতীয় মহাসড়ক ৪৫-এর সংযোগকারী প্রকল্প, হোয়াং হোয়া জেলার হোয়াং জুয়ান কমিউন থেকে থিয়েউ লং কমিউন, থিয়েউ হোয়া জেলার (কিলোমিটার ৫+২৫০ - কিলোমিটার ১৪+৬০৩) অংশ - উপ-প্রকল্প ১: মা নদীর উপর সেতু এবং সেতুর উভয় প্রান্তে রাস্তা নির্মাণ, Km৫+২৫০ - Km৭+২৫০ পর্যন্ত, ৪৩.৩৯৭/১৫০.৮৭৯ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (পরিকল্পনার ২৮.৮% পর্যন্ত); ভ্যান থিয়েন থেকে বেন এন রোড প্রকল্প, ১২৮.২৬২/৩০৫.৯৬৬ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (পরিকল্পনার ৪১.৯% পর্যন্ত) বিতরণ করা হয়েছে; থান হোয়া প্রদেশের নগক ল্যাক জেলার নগক ল্যাক নগর অবকাঠামো উন্নয়ন প্রকল্প, যা উত্তর মধ্য ভিয়েতনামের চারটি উপকূলীয় প্রদেশে জলবায়ু পরিবর্তনের প্রভাব প্রশমিত করার লক্ষ্যে নগর অবকাঠামো উন্নয়ন প্রকল্পের অংশ, AFD ঋণের অর্থায়নে, ১৫৪.০৯৬/৩২৩.৩৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (পরিকল্পনার ৪৭.৭% পর্যন্ত) বিতরণ করা হয়েছে; নঘি সন বন্দরের সাথে উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়ে এবং জাতীয় মহাসড়ক ১এ সংযোগকারী সড়ক প্রকল্প ১০৪.০৬১/২০১.৭২৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (পরিকল্পনার ৫১.৫% পর্যন্ত) বিতরণ করা হয়েছে...

বর্তমান পরিস্থিতির দাবি হলো, ২০২৪ সালে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণের লক্ষ্যমাত্রা সফলভাবে অর্জন করতে হলে প্রাদেশিক গণ কমিটি এবং সংশ্লিষ্ট বিভাগ, এলাকা এবং ইউনিটগুলিকে আরও শক্তিশালী সমাধান বাস্তবায়ন করতে হবে।

প্রচারণা

২০২৪ সালের বাকি মাসগুলিতে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ ত্বরান্বিত করার জন্য প্রধানমন্ত্রীর ৮ আগস্ট, ২০২৪ তারিখের নির্দেশিকা নং ২৬/CT-TTg-এ বর্ণিত ২০২৪ সালে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণের লক্ষ্য অর্জনের জন্য, বিশেষ করে যেসব অসুবিধা ও বাধার সম্মুখীন হতে হয়েছে, তার পরিপ্রেক্ষিতে, সকল স্তর, ক্ষেত্র, এলাকা এবং প্রাসঙ্গিক ইউনিটের কাছ থেকে মহান দৃঢ় সংকল্প, সিদ্ধান্তমূলক মনোভাব এবং প্রচেষ্টা প্রয়োজন।

২০২৪ সালে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ ত্বরান্বিত করার বিষয়ে প্রাদেশিক সম্মেলনে বক্তৃতাকালে, প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান দো মিন তুয়ান জোর দিয়ে বলেন: ৩১টি প্রকল্প মালিক এবং এলাকা কর্তৃক সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণের ধীরগতির জন্য অনেক ব্যক্তিগত এবং বস্তুনিষ্ঠ কারণ চিহ্নিত করা হয়েছে। এর মধ্যে, প্রধান কারণ হল কিছু পার্টি কমিটি এবং কর্তৃপক্ষের নেতৃত্ব এবং নির্দেশনা এবং এই সংগঠনের প্রধানদের দায়িত্ব। অনেক এলাকা তাদের নেতৃত্বে সিদ্ধান্তমূলক হয়নি; অন্যদিকে কিছু এলাকা বিভ্রান্ত এবং অসুবিধা এবং বাধা অতিক্রম করার জন্য ব্যবস্থার অভাব রয়েছে বলে মনে হয়। প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান বিশ্বাস করেন যে যদি এলাকার প্রধানরা সাধারণ কল্যাণ এবং সাধারণ সুবিধার জন্য কাজ করে ভাগ করা দায়িত্বের নীতিটি পুরোপুরি উপলব্ধি না করেন, তাহলে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ স্থবির থাকবে।

এই পরিস্থিতির পরিপ্রেক্ষিতে, এবং বিশেষ করে বছরের শেষ দুই মাসের সময়ের চাপের পরিপ্রেক্ষিতে, প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান "২০২৪ সালে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ ত্বরান্বিত এবং সম্পন্ন করার জন্য ৬০ দিনের অভিযান" চালু করেছেন। এই গুরুত্বপূর্ণ সময়ে এই অভিযান শুরু করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, কারণ এটি ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৪ সালের মধ্যে বরাদ্দকৃত মূলধনের ১০০% বিতরণের লক্ষ্য অর্জনের জন্য স্থানীয়দের তাদের নেতৃত্ব এবং নির্দেশনায় আরও দৃঢ় এবং পুঙ্খানুপুঙ্খ হওয়ার ভিত্তি প্রদান করবে। "এই লক্ষ্য যেকোনো পরিস্থিতিতে অর্জন করতে হবে, এবং থান হোয়া এটি অর্জনের ক্ষমতার উপর আত্মবিশ্বাসী," "২০২৪ সালে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ ত্বরান্বিত এবং সম্পন্ন করার জন্য ৬০ দিনের অভিযান" শুরু করার সময় প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান জোর দিয়েছিলেন।

২০২৪ সালে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ ত্বরান্বিত করার বিষয়ে প্রাদেশিক সম্মেলনে, প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান দো মিন তুয়ান "২০২৪ সালে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ ত্বরান্বিত এবং সম্পূর্ণ করার জন্য ৬০ দিনের অভিযান" চালু করেন।

সুতরাং, উদ্দেশ্য স্পষ্ট, এবং প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যানের পথপ্রদর্শক মনোভাবও খুব স্পষ্ট। বাকি সমস্যাটি হল ২০২৪ সালের শেষ মাসগুলিতে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ ত্বরান্বিত করার জন্য সমাধান বাস্তবায়নে বিভাগ, সংস্থা, স্থানীয় এলাকা এবং ইউনিটগুলির দায়িত্ব। বিশেষ করে, প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যানের নির্দেশিত নেতৃত্ব, দিকনির্দেশনা এবং বিভাগীয় প্রধানদের দায়িত্বের ত্রুটিগুলি প্রথমে সমাধান করা উচিত বলে মনে করা হয়। কারণ, সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ একটি গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক কাজ বলে স্বীকার করে, এর জন্য পার্টি কমিটি এবং কর্তৃপক্ষের নেতৃত্ব এবং নির্দেশনা সত্যিকার অর্থে ঘনিষ্ঠ, সিদ্ধান্তমূলক, সুনির্দিষ্ট এবং এমনকি প্রতিটি প্রকল্পের পুঙ্খানুপুঙ্খ ধারণা থাকা প্রয়োজন। এটি সমস্যা এবং বাধাগুলির সময়োপযোগী এবং কার্যকর সমাধানের সুযোগ দেবে, বিশেষ করে জমি, জমির দাম এবং সাইটের অবস্থার সাথে সম্পর্কিত বিষয়গুলি।

যখন নেতাদের দায়িত্ববোধের উপর জোর দেওয়া হবে এবং সকল স্তর এবং ক্ষেত্র কর্তৃক সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের সময়োপযোগী ও কার্যকর বিতরণের অর্থ ও গুরুত্ব পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বোঝা যাবে, তখনই "২০২৪ সালে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ ত্বরান্বিত ও সম্পূর্ণ করার জন্য ৬০ দিনের অভিযান" বাস্তবায়নের জন্য এলাকা এবং ইউনিটগুলির জন্য সমস্ত সম্পদ কেন্দ্রীভূত করার ভিত্তি তৈরি হবে। একই সাথে, এই অভিযানটি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে, দ্রুত এবং কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করার জন্য এবং নির্ধারিত লক্ষ্য অর্জনকে ত্বরান্বিত করার জন্য, এলাকা এবং ইউনিটগুলির জন্য এখন প্রয়োজনীয়তা হল জরুরিভাবে এবং সক্রিয়ভাবে আরও নিষ্পত্তিমূলক, উপযুক্ত এবং নমনীয় সমাধান বাস্তবায়ন করা; জনগণ, কাজ, দায়িত্ব, সময়সীমা এবং ফলাফল স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা; মূল ক্ষেত্রগুলিতে মনোনিবেশ করা, কার্যকারিতা নিশ্চিত করা এবং প্রতিটি কাজ পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সম্পন্ন করা। বিশেষ করে, সকল পর্যায়ে শৃঙ্খলা ও শৃঙ্খলা জোরদার করা, বিশেষ করে পরামর্শদাতা, ঠিকাদার এবং নির্মাণের গুণমান সম্পর্কে। ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতাগুলি দ্রুত সমাধানের জন্য অন-সাইট পরিদর্শন এবং পর্যবেক্ষণের ফ্রিকোয়েন্সি বৃদ্ধি করা; এবং ঠিকাদার এবং পরামর্শদাতা ইউনিটগুলিকে অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার জন্য আহ্বান জানানো, বিশেষ করে বিদেশী পুঁজি ব্যবহার করে মূল প্রকল্প এবং প্রকল্পগুলির জন্য। একই সাথে, বিনিয়োগকারী, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের দৃঢ়ভাবে এবং কঠোরভাবে মোকাবেলা করুন যারা ইচ্ছাকৃতভাবে অসুবিধা তৈরি করে, অগ্রগতিতে বাধা দেয়, অথবা দায়িত্বহীনতা দেখায় যা তহবিল বিতরণকে ধীর করে দেয়। প্রতিটি প্রকল্পের বিতরণ ক্ষমতা সক্রিয়ভাবে পর্যালোচনা এবং মূল্যায়ন চালিয়ে যান, প্রকল্পগুলির অতিরিক্ত মূলধনের চাহিদার সারসংক্ষেপ করুন এবং ধীর-বিতরণকারী প্রকল্প থেকে দ্রুত-বিতরণকারী প্রকল্পে তহবিল স্থানান্তর করে মূলধন পরিকল্পনা সামঞ্জস্য করার পরিকল্পনা তৈরি করুন, নিশ্চিত করুন যে সমস্ত বরাদ্দকৃত তহবিল বিতরণ করা হয়েছে।

ষাট দিন খুব বেশি সময় নয়, যদি খুব বেশি কঠিন নাও হয়, যদিও অনেক এলাকা এবং ইউনিটের এখনও অনেক কাজ বাকি আছে। তবে, "সংকীর্ণ ব্যবধান অতিক্রম করার" ক্ষমতা সম্পর্কে অনেক সফল শিক্ষা রয়েছে, যেমন 500kV সার্কিট 3 পাওয়ার লাইন প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য সাম্প্রতিক জমি ছাড়পত্র। অতএব, আশা করা যায় যে প্রাদেশিক গণ কমিটির প্রধানের আস্থা সকল স্তর, ক্ষেত্র, এলাকা এবং ইউনিটগুলিতেও আত্মবিশ্বাস এবং উৎসাহ জাগিয়ে তুলবে। এটি "2024 সালে পাবলিক বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ ত্বরান্বিত এবং সম্পূর্ণ করার জন্য 60 দিনের অভিযান" সফল করবে এবং 2024 সালে থান হোয়া তার আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন লক্ষ্য অর্জনের জন্য একটি ভিত্তি তৈরি করবে।

লেখা এবং ছবি: রিপোর্টিং টিম

সূত্র: https://baothanhhoa.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-quyet-tam-giu-vi-the-top-dau-bai-cuoi-tang-toc-ve-dich-229722.htm