জমির মূল্য সারণীর জটিলতা উন্মোচন।

২০২৪ সালের ভূমি আইনের অন্যতম যুগান্তকারী নতুন বৈশিষ্ট্য হলো ভূমি মূল্য কাঠামোর বিলুপ্তি, যা স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে বাজার মূল্যের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সামঞ্জস্যপূর্ণ ভূমি মূল্য তালিকা জারি করার ক্ষমতা প্রদান করে। তবে, বাস্তবতা একটি বড় প্রতিবন্ধকতা তৈরি করে: জনগণের আর্থিক সামর্থ্য এখনও বাজার মূল্যের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়।

সম্প্রতি, জমির দাম এবং মানুষের আর্থিক সামর্থ্যের মধ্যেকার বৈষম্য নিয়ে অনেক মতামত উঠে এসেছে। এর একটি উল্লেখযোগ্য উদাহরণ হলো হ্যানয় শহরের বা ভি কম্যুনের জনাব দিন কং ফুয়ং-এর পরিবারের ঘটনা। বহুবর্ষজীবী ফসল চাষের জন্য ব্যবহৃত ২১০ বর্গমিটারের বেশি জমিকে গ্রামীণ আবাসিক জমিতে রূপান্তরের অনুমতি পাওয়ার পর, নতুন জমির মূল্য তালিকা অনুযায়ী তাঁদেরকে ভূমি ব্যবহার ফি বাবদ প্রায় ৯০০ মিলিয়ন VND দিতে হয়েছিল, যা প্রতি বর্গমিটারে ৪.৩ মিলিয়ন VND-এরও বেশি।

একইভাবে, ন্গে আন প্রদেশের জনাব ত্রান দুয়ি দং-এর পরিবার ৩০০ বর্গমিটার বাগানভূমিকে আবাসিক জমিতে রূপান্তর করতে ৪৫০ কোটি ভিয়েতনামী ডং পরিশোধ করতে বাধ্য হয়ে হতবাক হয়েছিলেন, যা প্রতি বর্গমিটারে প্রায় দেড় কোটি ভিয়েতনামী ডং রূপান্তর হারের সমতুল্য... এই অঙ্ক গ্রামীণ ও পার্বত্য অঞ্চলের পরিবারগুলোর আর্থিক সামর্থ্যের বাইরে...

এই ঘটনাগুলো বিচ্ছিন্ন নয়। এগুলো জমির মূল্যতালিকা সংখ্যাগরিষ্ঠ মানুষের সহজলভ্যতার ওপর ভিত্তি করে নয়, বরং বাজারের ওঠানামার ওপর ভিত্তি করে তৈরি হওয়ার এক অনিবার্য পরিণতি। ধনী ও দরিদ্রের মধ্যে, শহর ও গ্রামের মধ্যে আর্থিক দায়বদ্ধতার এই সমতাকরণ ভূমি নীতিকে—যা কিনা ন্যায়সঙ্গত নিয়ন্ত্রণের একটি হাতিয়ার হওয়ার কথা—সংখ্যাগরিষ্ঠ মানুষের, বিশেষ করে দুর্ভাগাদের জন্য একটি বোঝায় পরিণত করছে...

কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের ভূমি ব্যবস্থাপনা বিভাগের উপ-পরিচালক মাই ভ্যান ফানের মতে, জমির মূল্য কাঠামো বাতিল করা একটি অগ্রগতির পদক্ষেপ, কিন্তু নতুন মূল্য তালিকা যদি বাস্তবতাকে সঠিকভাবে প্রতিফলিত না করে, তবে নীতিটি তার সামাজিক কার্যকারিতা হারাবে। বিশেষ করে যেহেতু ২০২৪ সালের ভূমি আইন, যা ১ জানুয়ারি, ২০২৬ থেকে কার্যকর হবে, অনুযায়ী প্রতিটি এলাকাকে ব্যাপক জনমত গ্রহণ এবং নিয়মিত হালনাগাদের মাধ্যমে প্রতিটি স্বতন্ত্র প্লট পর্যন্ত একটি মূল্যায়ন ডেটাবেসসহ নতুন জমির মূল্য তালিকা জারি করতে হবে।

কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় অর্থ মন্ত্রণালয় এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে জরুরি ভিত্তিতে বাজার দর হালনাগাদ করতে, একটি ভূমি মূল্য ডেটাবেস তৈরি করতে, গণপরামর্শের আয়োজন করতে এবং একটি উপযুক্ত সমন্বয় কর্মপন্থা প্রতিষ্ঠা করার সুপারিশ করেছে। মন্ত্রণালয়ের ধারাবাহিক অবস্থান হলো, জমির মূল্য অবশ্যই বাস্তবতার সঙ্গে সঙ্গতিপূর্ণ হতে হবে, যা প্রতিটি অঞ্চল ও জনগোষ্ঠীর আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের অবস্থাকে সঠিকভাবে প্রতিফলিত করবে এবং এটি যান্ত্রিকভাবে বা শুধুমাত্র বাজার দরের উপর ভিত্তি করে প্রয়োগ করা যাবে না।

স্থানীয় কর্তৃপক্ষের মতামতের পরিপ্রেক্ষিতে, অর্থ মন্ত্রণালয় ভূমি ব্যবহার ফি এবং ভূমি ইজারা ফি সংক্রান্ত সরকারি অধ্যাদেশ নং ১০৩/২০২৪/এনডি-সিপি-তে সংশোধনী খসড়া তৈরি করেছে, যেখানে ভূমি ব্যবহার ফি, ভূমি ইজারা ফি এবং ভূমি উন্নয়ন তহবিল সম্পর্কিত কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজনের উপর গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে। এর উদ্দেশ্য হলো, নির্দিষ্ট ভূমি মূল্য নির্ধারণের প্রয়োজনীয়তাযুক্ত ক্ষেত্রগুলোকে সীমিত করা এবং নির্দিষ্ট কিছু পরিবর্তনকালীন পরিস্থিতিতে নাগরিকদের আর্থিক বাধ্যবাধকতা সহজ করা। বিশেষত, আবাসনের সাথে সংযুক্ত বাগান ও পুকুরের জমির ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তনের ক্ষেত্রে, অর্থ মন্ত্রণালয় প্রস্তাব করেছে যে নাগরিকদের বর্তমানে প্রচলিত ১০০% এর পরিবর্তে আবাসিক জমি এবং কৃষি জমির মূল্যের পার্থক্যের মাত্র ৫০% পরিশোধ করতে হবে।

এটা উপলব্ধি করার সময় এসেছে যে, জমির মূল্য তালিকা শুধুমাত্র রাজস্ব আদায়ের জন্য একটি যান্ত্রিক 'মূল্য তালিকা' হতে পারে না, বরং এগুলোকে অবশ্যই উন্নয়নকে সমর্থন, সামাজিক সমতা নিশ্চিতকরণ এবং নাগরিকদের ন্যায্য অধিকার রক্ষার হাতিয়ার হতে হবে। অতএব, নতুন জমির মূল্য তালিকা প্রণয়নের প্রক্রিয়ায় স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে সতর্ক ও দায়িত্বশীল হতে হবে এবং সুস্পষ্ট অঞ্চল বিভাজন, জনগণের সাথে পুঙ্খানুপুঙ্খ আলোচনা, সুনির্দিষ্ট আর্থ-সামাজিক প্রভাব মূল্যায়ন এবং বাজার-ভিত্তিক মূল্যের অতিরিক্ত ব্যবহার পরিহারের উপর মনোযোগ দিতে হবে।

ভূমি মূল্য তালিকার ‘বাধা’ দূর করা কেবল আইন সংশোধন বা গণনা পদ্ধতি পরিবর্তনের মধ্যেই সীমাবদ্ধ নয়, বরং এটি এমন একটি নীতি ব্যবস্থা তৈরির প্রক্রিয়া যা হবে ন্যায্য ও বাস্তবসম্মত এবং যা উন্নয়নের কেন্দ্রে মানুষকে স্থাপন করবে। ভূমি মূল্য তালিকাকে মানুষের জন্য আইনগতভাবে ভূমি নীতিতে প্রবেশাধিকারের একটি সেতুতে পরিণত হতে হবে, জীবিকা ও টেকসই উন্নয়নের পথে বাধায় নয়।

উৎস: https://hanoimoi.vn/go-nut-that-bang-gia-dat-708346.html