জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তরের জন্য আইনি করিডোর সম্পন্ন করা

ডিজিটাল রূপান্তর সংক্রান্ত আইনি ব্যবস্থা অনেক বিশেষায়িত আইনের মাধ্যমে গঠিত হয়েছে, কিন্তু প্রবিধানগুলি এখনও ছড়িয়ে ছিটিয়ে রয়েছে, সামগ্রিক সংযোগের অভাব রয়েছে এবং জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তর প্রক্রিয়ার কার্যক্রমগুলিকে ব্যাপকভাবে নিয়ন্ত্রণ করা হয়নি। জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তর প্রক্রিয়া নিয়ন্ত্রণ এবং প্রচারের জন্য সমকালীন এবং ব্যাপক আইনি করিডোর সম্পূর্ণ করার জন্য ডিজিটাল রূপান্তর সংক্রান্ত আইন প্রণয়ন করা প্রয়োজন।

জাতীয় পরিষদ বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রী নগুয়েন মানহ হুং কর্তৃক ডিজিটাল রূপান্তর আইনের খসড়ার উপর প্রতিবেদন উপস্থাপনের কথা শোনে।

১০ম অধিবেশনের ধারাবাহিকতায়, ৩১শে অক্টোবর, ২০২৫ তারিখে সকালে, জাতীয় পরিষদ বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রী নগুয়েন মান হুং কর্তৃক ডিজিটাল রূপান্তর সংক্রান্ত খসড়া আইনের উপর প্রতিবেদন উপস্থাপনের কথা শোনে; এবং বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ সংক্রান্ত কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন থান হাই কর্তৃক এই খসড়া আইনের পরীক্ষা-নিরীক্ষার প্রতিবেদন উপস্থাপনের কথা শোনে।

মন্ত্রী নগুয়েন মান হাং-এর মতে, সাম্প্রতিক সময়ে, ডিজিটাল রূপান্তর সম্পর্কিত আইনি ব্যবস্থা অনেক বিশেষায়িত আইনের সাথে বেশ সম্পূর্ণ হয়েছে যেমন: ডিজিটাল প্রযুক্তি শিল্প আইন, ডেটা আইন, ইলেকট্রনিক লেনদেন আইন, টেলিযোগাযোগ আইন, নেটওয়ার্ক তথ্য সুরক্ষা আইন... তবে, নিয়মগুলি এখনও স্থানীয়করণ করা হয়েছে, সামগ্রিক সংযোগের অভাব রয়েছে এবং জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তর প্রক্রিয়ার কার্যক্রমগুলিকে ব্যাপকভাবে নিয়ন্ত্রণ করা হয়নি।

প্রায় ২০ বছর ধরে বাস্তবায়নের পর, ২০০৬ সালের তথ্য প্রযুক্তি আইন অনেক সীমাবদ্ধতা প্রকাশ করেছে, যা কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (এআই), বিগ ডেটা, ইন্টারনেট অফ থিংস (আইওটি), ক্লাউড কম্পিউটিং, ব্লকচেইন এবং আধুনিক ডিজিটাল ব্যবসায়িক মডেলের মতো নতুন প্রযুক্তির দ্রুত বিকাশের সাথে তাল মিলিয়ে চলতে অক্ষম।

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রী নগুয়েন মানহ হাং

একই সময়ে, বর্তমান আইনি ব্যবস্থায় এখনও বাস্তব জগতের ডিজিটালাইজেশন, ডিজিটাল রূপান্তরের জন্য অবকাঠামো, রাজনৈতিক ব্যবস্থার সংস্থাগুলিতে ডিজিটাল রূপান্তর, ডিজিটাল সরকার, ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম অর্থনীতি, সাইবারস্পেসে নাগরিক অধিকার, অথবা ডিজিটাল সংস্কৃতি সম্পর্কিত অনেক ফাঁক রয়েছে...

অতএব, জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তর প্রক্রিয়া নিয়ন্ত্রণ ও প্রচারের জন্য একটি সমকালীন এবং ব্যাপক আইনি করিডোর সম্পন্ন করার জন্য ডিজিটাল রূপান্তর আইন জারি করা প্রয়োজন।

ইতিমধ্যে, তথ্য প্রযুক্তি আইন পর্যালোচনা করা হয়েছে, যুক্তিসঙ্গত বিষয়বস্তু উত্তরাধিকারসূত্রে পাওয়া গেছে এবং ডিজিটাল রূপান্তর আইন কার্যকর হওয়ার পর থেকে এটি কার্যকর হবে না।

ডিজিটাল রূপান্তর আইন প্রকল্পটিতে ৮টি অধ্যায় এবং ৭৯টি নিবন্ধ রয়েছে, যা ডিজিটাল রূপান্তর নিয়ন্ত্রণ করে, যার মধ্যে রয়েছে: ডিজিটাল রূপান্তরের জন্য অবকাঠামো; ডিজিটাল সরকার এবং রাজনৈতিক ব্যবস্থায় সংস্থাগুলির কার্যকলাপের ডিজিটাল রূপান্তর; ডিজিটাল অর্থনীতি; ডিজিটাল সমাজ এবং ডিজিটাল রূপান্তর নিশ্চিত করার ব্যবস্থা।

জাতীয় পরিষদ বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন থান হাই কর্তৃক ডিজিটাল রূপান্তর আইনের খসড়ার উপর যাচাই প্রতিবেদন উপস্থাপনের কথা শোনে।

পর্যালোচনা সংস্থার পক্ষ থেকে, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন থান হাই বলেছেন যে কমিটি মূলত খসড়া আইনের অনেক বিষয়বস্তুর সাথে একমত।

খসড়া আইনের নামকরণ সম্পর্কে: খসড়া আইনের নামকরণ "ডিজিটাল রূপান্তর আইন (সিডিএস)" এর সাথে একমত হওয়ার পাশাপাশি, নামকরণ পরিবর্তন করে তথ্য প্রযুক্তি ও ডিজিটাল রূপান্তর আইন বা ডিজিটাল প্রযুক্তির উন্নয়ন ও প্রয়োগ আইন করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে, কারণ খসড়া আইনের বিষয়বস্তু তথ্য প্রযুক্তি আইনের তথ্য প্রযুক্তি প্রয়োগের বিধানের উপর ভিত্তি করে তৈরি এবং বিকশিত হয়েছে।

আইনের নিয়ন্ত্রণের পরিধি সম্পর্কে (ধারা ১): জমা দেওয়া তথ্য অনুযায়ী, খসড়া আইনের নিয়ন্ত্রণের পরিধি হল "ডিজিটাল রূপান্তর, যার মধ্যে রয়েছে: ডিজিটাল রূপান্তরের জন্য অবকাঠামো; রাজনৈতিক ব্যবস্থা এবং ডিজিটাল সরকারে সংস্থাগুলির ডিজিটাল রূপান্তর, ডিজিটাল অর্থনীতি; ডিজিটাল সমাজ এবং ডিজিটাল রূপান্তর নিশ্চিত করার ব্যবস্থা।"

বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন থান হাই আরও বলেন যে কমিটি স্বীকার করেছে যে উপরোক্ত কিছু বিষয়বস্তুর বিষয়বস্তু ব্যক্তিগত তথ্য সুরক্ষা আইন, ডিজিটাল প্রযুক্তি শিল্প সংক্রান্ত আইন, তথ্য সংক্রান্ত আইন, ইলেকট্রনিক লেনদেন সংক্রান্ত আইন, সনাক্তকরণ আইন, রেজোলিউশন নং 193/2025/QH 15 ইত্যাদির মতো আরও কয়েকটি আইন এবং রেজোলিউশনে সমন্বয় করা হচ্ছে। অতএব, আইনটি জারি হওয়ার পরে ধারাবাহিকতা, অভিন্নতা এবং বিশেষ করে সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য, উপরোক্ত আইনগুলির সাথে আইনের সম্পর্ক স্পষ্ট করার সুপারিশ করা হচ্ছে, যার ফলে অন্যান্য আইনের সাথে নকল এবং ওভারল্যাপ এড়াতে নিয়ন্ত্রণের সুযোগ স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হবে।

ডিজিটাল রূপান্তরের উপর রাজ্যের নীতি সম্পর্কে (ধারা ৪): ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করার জন্য খসড়া সংস্থাটি অনেক অসামান্য নীতিমালা তৈরি করেছে। তবে, রাজ্য বাজেট ব্যবহার করে ডিজিটাল রূপান্তর প্রকল্প এবং কার্যাবলীর জন্য, নমনীয়তা এবং দক্ষতা নিশ্চিত করার জন্য বিনিয়োগ, ক্রয় এবং আর্থিক ব্যবস্থাপনার উপর অগ্রাধিকারমূলক নীতি এবং বিশেষ সহায়তার একটি গ্রুপ যুক্ত করার কথা বিবেচনা করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে।

নিষিদ্ধ কাজ সম্পর্কে (ধারা ৫): বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক কমিটি মূলত খসড়া আইনে নিষিদ্ধ কাজ সম্পর্কিত বিধানগুলির সাথে একমত। তবে, বর্তমান পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে, কমিটি কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (এআই) বা অন্যান্য ডিজিটাল প্রযুক্তি ব্যবহার করে জাল বিষয়বস্তু তৈরি করা বা সাইবারস্পেসে বিভাজন ও বৈষম্য সৃষ্টি করার মতো উদীয়মান উচ্চ-প্রযুক্তিগত অপরাধের উপর বিধান যুক্ত করার প্রস্তাব করেছে।

ডিজিটাল রূপান্তরের জন্য অবকাঠামো সম্পর্কে (ধারা ১০): বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক কমিটি সুপারিশ করে যে খসড়া আইনে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা সিস্টেম ডেটা সেন্টার এবং ডিজিটাল প্রযুক্তি শিল্প আইনে বর্ণিত ডিজিটাল প্রযুক্তি শিল্প অবকাঠামোর মধ্যে সম্পর্ক স্পষ্ট করে প্রয়োগের ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করতে খসড়া সংস্থাকে।

খসড়া আইনে বলা হয়েছে যে ডিজিটাল রূপান্তরের জন্য অবকাঠামো উন্নয়নে বিনিয়োগ প্রকল্পগুলি প্রণোদনা উপভোগ করবে। বিনিয়োগ প্রণোদনা সহ শিল্প এবং ক্ষেত্রগুলির তালিকা ইত্যাদির খসড়া আইনগুলির মধ্যে সামঞ্জস্য এবং ঐক্য নিশ্চিত করার জন্য অধিবেশনে বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া বিনিয়োগ আইনের প্রাসঙ্গিক প্রবিধানগুলি খসড়া সংস্থাকে পর্যালোচনা করার সুপারিশ করা হচ্ছে।

রাজনৈতিক ব্যবস্থা এবং ডিজিটাল সরকারে ডিজিটাল রূপান্তর সম্পর্কে (অধ্যায় III): বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং পরিবেশ বিষয়ক কমিটি রাজনৈতিক ব্যবস্থায় ডিজিটাল রূপান্তর কার্যক্রমকে ব্যাপকভাবে নিয়ন্ত্রণ করার জন্য সাধারণ এবং নীতিগত বিধিমালার পরিপূরক প্রস্তাব করেছে, যার মধ্যে রয়েছে নির্দেশনা, পরিচালনা, তত্ত্বাবধান, পরিদর্শন, পরীক্ষা এবং অভ্যন্তরীণ ব্যবস্থাপনা। রাজনৈতিক ব্যবস্থায় ডিজিটাল রূপান্তর রোডম্যাপ নির্দিষ্ট করুন, যাতে মানুষের জন্য অতিরিক্ত পদ্ধতির অসুবিধা না করে মসৃণ পরিষেবা প্রদান নিশ্চিত করা যায়। অবকাঠামো, প্রযুক্তি, মানবসম্পদ এবং ব্যবস্থাপনা ক্ষমতার ক্ষেত্রে রূপান্তর প্রক্রিয়াটি সুসংগত হয় তা নিশ্চিত করুন।

এছাড়াও, ২২ অনুচ্ছেদে তথ্য শোষণের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির আইনি দায়িত্ব এবং নথি পুনঃ জমা দেওয়ার বাধ্যবাধকতা নেই বলে উল্লেখ করা হয়েছে। এটি একটি অত্যন্ত নতুন নিয়ম যা প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কারে উচ্চ দৃঢ়তার পরিচয় দেয়। তবে, সম্ভাব্যতা এবং ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য, ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারী আইন, প্রশাসনিক লঙ্ঘন পরিচালনা আইন ইত্যাদির বিধানগুলির সাথে পর্যালোচনা চালিয়ে যাওয়া প্রয়োজন।

ডিজিটাল অর্থনীতি সম্পর্কে (অধ্যায় IV) : বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং পরিবেশ বিষয়ক কমিটি খসড়া আইনে "ডিজিটাল অর্থনীতি"র পরিধি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার প্রস্তাব করেছে, যেখানে বাণিজ্য, ই-কমার্স, ভোক্তা অধিকার সুরক্ষা, ঋণ, ব্যাংকিং, বীমা ইত্যাদি আইনে নির্ধারিত ডিজিটাল প্রযুক্তি এবং ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম ব্যবহার করে অর্থনৈতিক ক্ষেত্রগুলি অন্তর্ভুক্ত থাকবে।

ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মের প্রবিধান, ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম মালিকদের এবং মধ্যস্থতাকারী ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মগুলির দায়িত্ব সম্পর্কে, খসড়া সংস্থাকে ই-কমার্স আইন, প্রতিযোগিতা আইন, ইলেকট্রনিক লেনদেন আইন এবং ভোক্তা অধিকার সুরক্ষা আইনের সাথে সম্মতি নিশ্চিত করার জন্য সাবধানতার সাথে এবং পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পর্যালোচনা চালিয়ে যাওয়ার জন্য অনুরোধ করা হচ্ছে যাতে কোনও দ্বন্দ্ব বা ওভারল্যাপ না থাকে।

ডিজিটাল সমাজ সম্পর্কে (অধ্যায় পঞ্চম): বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং পরিবেশ বিষয়ক কমিটি এই বিষয়টির অত্যন্ত প্রশংসা করেছে যে খসড়া আইনটি খসড়া আইনের ৫০ অনুচ্ছেদে ডিজিটাল পরিবেশে মানবাধিকার এবং নাগরিক অধিকার সম্পর্কিত বিধানগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিয়েছে। এই বিধানগুলি বাস্তবে কার্যকর করার জন্য, পদ্ধতি সম্পর্কিত সাধারণ বিধানগুলির পরিপূরক এবং সরকারকে ডিজিটাল পরিবেশে জনগণকে সহজেই তাদের অধিকার প্রয়োগ করতে সহায়তা করার জন্য বিস্তারিত প্রবিধান প্রদানের দায়িত্ব দেওয়ার সুপারিশ করা হয়েছে।

ডিজিটাল রূপান্তর নিশ্চিত করার ব্যবস্থা সম্পর্কে (অধ্যায় VI): পণ্য ও পণ্যের বিনিয়োগ ব্যবস্থাপনার নিয়মকানুন; পরিষেবা লিজিং; ডিজিটাল রূপান্তরের কাজগুলি অর্ডার করার বিষয়ে (ধারা 64), বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটি বিশেষ ক্রয় প্রক্রিয়া সম্পর্কিত নিয়মকানুন পরিপূরক করার প্রস্তাব করে (বিডিং আইনের ফর্মগুলি ছাড়াও (যেমন জটিল, একচেটিয়া, বৌদ্ধিক সম্পত্তি বা জাতীয় কৌশলগত প্রকৃতির পণ্য এবং পরিষেবাগুলির জন্য কাজের সরাসরি বরাদ্দকরণ) ক্রম; প্রযুক্তি লিজিং পরিষেবাগুলির জন্য নমনীয় অর্থপ্রদান পদ্ধতি (আংশিক বা সম্পূর্ণ প্রিপেমেন্ট) প্রয়োগের অনুমতি দেয় এমন নিয়মকানুন (যেমন ক্লাউড কম্পিউটিং অবকাঠামো লিজিং, লিজিং সফ্টওয়্যার প্ল্যাটফর্ম, ইত্যাদি) বাজার অনুশীলনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।/।

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি যোগাযোগ কেন্দ্র

সূত্র: https://mst.gov.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-cho-chuyen-doi-so-quoc-gia-197251031213648937.htm