রিয়েল এস্টেট ঋণ অতিরিক্ত নিয়ন্ত্রণ করা উচিত নয়।

হো চি মিন সিটি রিয়েল এস্টেট অ্যাসোসিয়েশন (HoREA) সঠিক উদ্দেশ্যে ঋণের ব্যবহার নিয়ন্ত্রণ না করার জন্য প্রধানমন্ত্রীর অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ 993 বাস্তবায়নের জন্য সার্কুলার 06/2023/TT-NHNN (সার্কুলার 06) এর সংশোধন এবং পরিপূরক অনুরোধ করে একটি অফিসিয়াল প্রেরণ জারি করেছে।

অনেক সমস্যা

তদনুসারে, HoREA সার্কুলার 06 এবং সার্কুলার 10 সংশোধন করার প্রস্তাব করেছে যাতে সার্কুলার 39/2016/TT-NHNN এর ধারা 8 এর ধারা 8, 9 এবং 10 বাতিল করা যায়। বিশেষ করে, স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম (SBV) সার্কুলার 39 এর ধারা 22 থেকে "সঠিক উদ্দেশ্যে ঋণ মূলধনের ব্যবহার নিয়ন্ত্রণ করা" বাক্যাংশটি অপসারণের কথা বিবেচনা করেছে। কারণ এই বিষয়বস্তুতে, ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলিকে মূলধনের প্রয়োজনে ঋণ দেওয়ার অনুমতি নেই এমন নিয়ন্ত্রণ নাগরিক, বিনিয়োগ, রিয়েল এস্টেট ব্যবসা সম্পর্কিত আইনের বিধানের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয় এবং অনুশীলনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয় এবং বাস্তবায়ন থেকে স্থগিত করা হয়েছে।

উপরন্তু, ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলি গ্রাহকদের আর্থিক পরিস্থিতি এবং ঋণ পরিশোধের উৎসগুলি পরীক্ষা, পর্যবেক্ষণ এবং মূল্যায়ন করার ব্যবস্থা নেওয়ার দায়িত্ব প্রায় পালন করতে অক্ষম... কারণ ঋণের চূড়ান্ত ব্যবহারকারী হলেন প্রকল্প বিনিয়োগকারী, অর্থাৎ তৃতীয় পক্ষ, সরাসরি এই ঋণ গ্রহণকারী গ্রাহক নন।

ঋণ পরিশোধের উদ্দেশ্যে ঋণ দেওয়ার ক্ষেত্রে, ঋণ প্রদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলিতে ঋণ বিতরণের পরিমাণ আটকে রাখার ব্যবস্থা না রাখার বিষয়টি বিবেচনা করার জন্য HoREA সুপারিশ করেছে।

একই সাথে, বর্তমান কঠিন রিয়েল এস্টেট বাজার পরিস্থিতিতে রিয়েল এস্টেট প্রকল্প বিনিয়োগকারী, বাণিজ্যিক আবাসন, বাড়ি ক্রেতা এবং বিনিয়োগকারীদের আরও সহজে ঋণ অ্যাক্সেস করার জন্য সহায়তা এবং শর্ত তৈরি করার জন্য সার্কুলার 39 এর ধারা 7 সংশোধন এবং পরিপূরক বিবেচনা করার প্রয়োজনীয়তার ভিত্তিতে ঋণের শর্তগুলি কীভাবে বোঝা যায় এবং প্রয়োগ করা এবং শিথিল করা যায় সে সম্পর্কে বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলিকে নির্দেশনা প্রদানের কথা বিবেচনা করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে।

সার্কুলার ০৬ এর নিয়মাবলীর কারণে রিয়েল এস্টেট ব্যবসাগুলি ঋণ গ্রহণে অনেক সমস্যার সম্মুখীন হয়। ছবি: হোয়াং ট্রাইইউ

স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ সমাধান বাস্তবায়নের জন্য ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলিকে নির্দেশনা দেওয়ার কথা বিবেচনা করে যেমন: যেসব প্রকল্পে বিনিয়োগকারীর অনুমোদনের সাথে সাথে বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে, বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলি বিনিয়োগকারীদের আর্থিক ক্ষতি পূরণের জন্য ঋণ প্রদান করতে পারে প্রকল্পের মোট বিনিয়োগের 30% এর বেশি ঋণ না দিয়ে।

যেসব প্রকল্পের নির্মাণ অনুমতি আছে এবং নির্মাণ শুরু হয়েছে, বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলি প্রকল্প বাস্তবায়ন খরচ এবং ব্যবসায়িক কার্যক্রম পরিচালনার জন্য বিনিয়োগকারীদের ঋণ দেওয়ার কথা বিবেচনা করতে পারে, যার ঋণের পরিমাণ প্রকল্পের মোট বিনিয়োগের ৫০% এর বেশি হবে না...

HoREA-এর চেয়ারম্যান মিঃ লে হোয়াং চাউ বলেন যে সার্কুলার ০৬-এর একটি বিশেষ ভূমিকা এবং অবস্থান রয়েছে এবং এটি অস্বাভাবিক পরিস্থিতি মোকাবেলার জন্য একটি অস্বাভাবিক সমাধান, তাই তিনি পরামর্শ দেন যে স্টেট ব্যাংকের উচিত ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানগুলিকে ০২/২০২৩/TT-NHNN নিয়ন্ত্রণকারী সার্কুলার বাস্তবায়ন চালিয়ে যাওয়ার জন্য নির্দেশ দেওয়া উচিত যাতে ঋণ পরিশোধের শর্তাবলী পুনর্গঠন করা যায় এবং ঋণ গোষ্ঠীগুলি বজায় রাখা যায় যাতে গ্রাহকরা নির্দিষ্ট সময়ের জন্য সমস্যার সম্মুখীন হন যতক্ষণ না অর্থনীতি পুনরুদ্ধার হয় এবং স্বাভাবিকভাবে বৃদ্ধি পায়।

ঋণ সহায়তার কথা বিবেচনা করা উচিত।

পরিচালনা পর্ষদের চেয়ারম্যান এবং ভিএনও গ্রুপের জেনারেল ডিরেক্টর মিঃ নগুয়েন হং হাই-এর মতে, হোরিয়ার সুপারিশগুলি সম্পূর্ণ যুক্তিসঙ্গত। বর্তমানে, ব্যবসাগুলি নিজেরাই অনেক সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে। অতএব, ব্যাংকগুলিকে শর্ত কমিয়ে ঋণ প্রদানের কথা বিবেচনা করতে হবে যাতে তারা তাদের ব্যবসা পুনরুজ্জীবিত করতে পারে। কারণ মূলধন প্রবাহ ব্যবসার টিকে থাকার সাথে সম্পর্কিত।

যদি নিয়ন্ত্রণ খুব বেশি কঠোর হয়, বিশেষ করে অপ্রয়োজনীয় পরিস্থিতিতে, তাহলে এটি ব্যবসার জন্য সময়, প্রচেষ্টা এবং খরচ নষ্ট করবে, পাশাপাশি ব্যবসায়িক সুযোগও হারাবে। "ব্যবসায়ীরা উচ্চ সুদের হারকে ভয় পায় না, বরং কেবল কঠিন ঋণ প্রক্রিয়াকে ভয় পায়, যার ফলে প্রকল্পগুলি ধীরগতির দিকে পরিচালিত হয় এবং কখন তারা মারা যাবে তা জানে না" - মিঃ হাই বলেন।

ঋণ প্রদানের ক্ষেত্রে ঋণ প্রদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলিতে ঋণ বিতরণের পরিমাণ ব্লক করার ব্যবস্থা থাকা উচিত, যাতে বাধ্যবাধকতা পূরণ নিশ্চিত করা যায়, এই নিয়ম সংশোধনের জন্য HoREA-এর প্রস্তাব সম্পর্কে, ANVI ল ফার্মের পরিচালক আইনজীবী ট্রুং থানহ ডুক বলেছেন যে সার্কুলার ০৬-এর বিধানগুলি অস্পষ্ট।

"এই ক্ষেত্রে, এটা বুঝতে হবে যে মূলধন অবদানের জন্য ঋণ দেওয়া মানে ঋণ আটকানোর বাধ্যবাধকতা পূরণ নিশ্চিত করার জন্য অর্থ প্রদানের জন্য ঋণ দেওয়া নয়। যদি উদ্যোগটি অর্থ ধার করে কিন্তু অর্থ ব্যবহার করতে না পারে, তাহলে মূলধন গ্রহীতা কীভাবে প্রকল্পটি বাস্তবায়ন করবে এবং মূলধন অবদানকারীর প্রতি তার বাধ্যবাধকতা পূরণ করবে? এর পরিণতি কেবল অর্থনৈতিক লেনদেনের ব্যর্থতাই নয় বরং অন্যান্য অনেক অর্থনৈতিক ও নাগরিক সম্পর্কের ক্ষেত্রেও একটি শৃঙ্খল প্রতিক্রিয়া সৃষ্টি করবে" - আইনজীবী ডুক তার মতামত জানিয়েছেন।

অতএব, আইনজীবী ট্রুং থানহ ডুক পরামর্শ দিয়েছেন যে স্টেট ব্যাংকের উচিত দ্রুত এই ভুল বোঝাবুঝি এবং বাস্তবায়ন স্পষ্ট করা। কারণ যদি নিয়মটি এভাবে বোঝা যায়, তাহলে এর অর্থ হল একই ঋণের জন্য দ্বিগুণ জামানত (ব্যাংককে ঋণ দিতে এবং বিতরণ করা পরিমাণ ছেড়ে দিতে) থাকতে হবে। এটি অযৌক্তিক, যার ফলে সম্পদের অপচয়, ব্যয় বৃদ্ধি এবং এমনকি ব্যবসাগুলিকে বিভ্রান্ত করা হচ্ছে, বিশেষ করে যখন সাম্প্রতিক সময়ে ঋণ এবং বন্ড উভয় চ্যানেলের কঠোরতা তাদের অসুবিধার কারণ হচ্ছে।

বিনিয়োগকারীদের আস্থা স্থিতিশীল করা

জাতীয় আর্থিক তত্ত্বাবধান কমিটির প্রাক্তন ভারপ্রাপ্ত চেয়ারম্যান ডঃ ট্রুং ভ্যান ফুওকের মতে, সার্কুলার ০৬/২০২৩/টিটি-এনএইচএনএন-এর কিছু বিষয়বস্তু সম্পর্কে ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের মন্তব্য থেকে বোঝা যায় যে ব্যাংকিং শিল্প ব্যবস্থাপনা সংস্থার উচিত প্রশাসনিক প্রবিধান জারি করার পরিবর্তে অপারেশনাল নিরাপত্তা নিশ্চিত করার প্রবিধানের মাধ্যমে বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলির ব্যবসায়িক আচরণকে পরোক্ষভাবে নিয়ন্ত্রণ করা।

এখন সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার হলো আর্থিক স্থিতিশীলতা সম্পর্কিত একটি আইন গবেষণা এবং প্রণয়ন করা যাতে এই বিষয়টির গুরুত্ব এবং আর্থিক স্থিতিশীলতা এবং সামষ্টিক-নিরাপত্তার জন্য রাষ্ট্র এবং সত্তাগুলির দায়িত্বকে বৈধতা দেওয়া যায়। আর্থিক স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করার জন্য হস্তক্ষেপের জন্য একটি রাষ্ট্রীয় তহবিল গঠন করাও সময়মত পদ্ধতিগত ঝুঁকি মোকাবেলায় সহায়তা করার একটি কার্যকর হাতিয়ার, ঝুঁকির বিস্তার দ্রুত সীমিত করতে এবং বিনিয়োগকারীদের আস্থা স্থিতিশীল করতে সহায়তা করে।

টি. কবিতা

সূত্র: https://nld.com.vn/thoi-su/khong-nen-kiem-soat-qua-muc-tin-dung-bat-dong-san-20231123212843094.htm