জরুরি ভিত্তিতে ফাইন্যান্সিয়াল সেন্টার স্থাপনের জন্য নিয়মকানুন স্পষ্ট করা

VTV.vn - ভিয়েতনামের আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রের অন্যতম সাফল্য হল বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য আইনি করিডোর, যেখানে দুটি প্রক্রিয়া রয়েছে।

আর্থিক কেন্দ্র মডেলটি সম্পূর্ণ করা

আর্থিক কেন্দ্রের নীতিমালা অবশ্যই আন্তর্জাতিক অনুশীলন মেনে চলতে হবে তবে আরও প্রতিযোগিতামূলক হতে হবে। ভিয়েতনামে আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্র সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন নং 222 বাস্তবায়নের নির্দেশিকা সম্পর্কিত সরকারের বিশেষ সভায় প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন এই অনুরোধ জানিয়েছেন। জাতীয় পরিষদ রেজোলিউশন জারি করার পর থেকে মাত্র 4 মাসের মধ্যে, মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলি সরকারের 8 টি ডিক্রি সম্পন্ন করেছে। সরকার বিতর্কিত বিষয়গুলি শুনেছে এবং অবিলম্বে নির্দিষ্ট নীতি এবং নির্দেশিকাগুলিতে একমত হয়েছে।

মডেলটি সম্পর্কে, প্রধানমন্ত্রী নির্দেশ দিয়েছেন যে প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক প্রতিষ্ঠিত একটি যৌথ স্টিয়ারিং কমিটি, দুটি শহরে দুটি শাখা সহ একটি যৌথ নির্বাহী বোর্ড, হো চি মিন সিটি এবং দা নাং, একটি যৌথ তত্ত্বাবধান সংস্থা এবং বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য একটি যৌথ সংস্থা থাকা উচিত। যথাযথ এবং কার্যকর নীতিমালা তৈরির জন্য ডিক্রিগুলিকে ভিয়েতনামের পরিস্থিতি নিবিড়ভাবে অনুসরণ করতে হবে।

প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন নির্দেশ দেন: "আন্তর্জাতিক অনুশীলনগুলি নিবিড়ভাবে অনুসরণ করার পাশাপাশি, আমাদের উদ্ভাবন, সৃজনশীলতা রয়েছে এবং উন্মুক্ততা, প্রচার, স্বচ্ছতা, বোধগম্যতা, সহজলভ্যতা, বাস্তবায়নের সহজতা, পরিদর্শনের সহজতা এবং পর্যবেক্ষণের সহজতার নীতি অনুসরণ করে সম্পদ আকর্ষণের জন্য আরও প্রতিযোগিতামূলক নীতি ব্যবস্থা তৈরি করা উচিত। অতএব, আমি পরামর্শ দিচ্ছি যে কমরেডদের, তাদের পদ্ধতিগত চিন্তাভাবনা এবং পদ্ধতিতে, উন্মুক্ত থাকতে হবে। প্রতিষ্ঠানগুলি একটি জাতীয় প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা, এবং আমাদের এই চেতনায় গড়ে তুলতে হবে।"

আর্থিক কেন্দ্র মডেলটি সম্পূর্ণ করা

ফাইন্যান্সিয়াল সেন্টারে ওয়ার্ক পারমিটের মেয়াদ ১০ বছর পর্যন্ত বাড়ানো হচ্ছে।

আলোচিত সুনির্দিষ্ট নীতিমালা সম্পর্কে, প্রথমটি হল শ্রম, কর্মসংস্থান এবং সামাজিক নিরাপত্তা সংক্রান্ত নীতি। স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় বিদেশীদের জন্য ওয়ার্ক পারমিটের মেয়াদ দুই বছরের বর্তমান নিয়মের পরিবর্তে ৫ বছর করার প্রস্তাব করেছে।

এই নিয়মটি অন্যান্য অনেক আর্থিক কেন্দ্রের তুলনায় একই রকম এবং আরও বেশি অনুকূল, যেমন: সাংহাই (চীন) ৫ বছর; লন্ডন (যুক্তরাজ্য) সর্বোচ্চ ৪ বছর, দুবাই (সংযুক্ত আরব আমিরাত) মাত্র ২ বছর। তবে, জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় বিশ্বাস করে যে ভিয়েতনামের আর্থিক কেন্দ্রে বিদেশী বিশেষজ্ঞ এবং কর্মীদের বসবাসের ভিসার মেয়াদের সাথে সমন্বয় সাধন করার জন্য ওয়ার্ক পারমিটের মেয়াদ বাড়ানো প্রয়োজন।

জননিরাপত্তা উপমন্ত্রী - সিনিয়র লেফটেন্যান্ট জেনারেল ফাম দ্য তুং বলেছেন: "আর্থিক কেন্দ্রের জন্য ভিসা প্রদানের ক্ষেত্রে, এটি সর্বাধিক ১০ বছরের জন্য উন্মুক্ত থাকবে। এই দুটি বিষয় একে অপরের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে। ভিসা অব্যাহতি বা ওয়ার্ক পারমিটের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয় এমন ভিসা প্রদান, অথবা ওয়ার্ক পারমিট ছাড়া প্রবেশও কঠিন।"

এই বিষয়টি শেষ করে, প্রধানমন্ত্রী জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়ের প্রস্তাবের সাথে একমত পোষণ করেন এবং একই সাথে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের প্রস্তাবিত ৫ দিনের পরিবর্তে ওয়ার্ক পারমিট প্রদানের সময় কমানোর অনুরোধ করেন।

প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন নির্দেশ দেন: "একটি হল ১০ বছর, ওয়ার্ক পারমিটের জন্য ভিসার সাথে। দ্বিতীয়ত, প্রক্রিয়াটি তিন কর্মদিবসের বেশি নয়। যদি আপনার রেকর্ড, ইলেকট্রনিক ব্যবস্থাপনা, ডিজিটাল ব্যবস্থাপনা থাকে, তাহলে আপনাকে অবশ্যই এটি করার জন্য সাহসী হতে হবে। পরবর্তীতে, দৃষ্টিভঙ্গি হল পোস্ট-চেক, যার অর্থ শুধুমাত্র কর্মীদের নিবন্ধন করা। আপনি নিবন্ধন করুন, আমার কাছে তথ্য আছে, কেন আপনার লাইসেন্স ইস্যু করার প্রয়োজন?"

কিছু মতামত আরও বলেছে যে আর্থিক কেন্দ্রে এই প্রণোদনা উপভোগ করার জন্য বিশেষজ্ঞ এবং উচ্চ যোগ্য কর্মীদের চিহ্নিত করার মানদণ্ডগুলি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন। তবে, জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় প্রস্তাব করেছে যে প্রক্রিয়াগুলি সহজতর করতে এবং বিশ্বব্যাপী মানবসম্পদকে আকর্ষণ করার জন্য এটি সাধারণভাবে আর্থিক কেন্দ্রে বিদেশী কর্মীদের ক্ষেত্রে প্রয়োগ করা উচিত।

আন্তর্জাতিক মানের দিকে এগিয়ে যাওয়া বিরোধ নিষ্পত্তি প্রক্রিয়া

ভিয়েতনামে আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রের একটি সাফল্য হল বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য আইনি করিডোর, যার দুটি প্রক্রিয়া রয়েছে। একটি হল আর্থিক কেন্দ্রে একটি বিশেষ আদালত, যা বর্তমানে জাতীয় পরিষদে একটি পৃথক আইন নিয়ে আলোচনা চলছে, যা এই অধিবেশনে পাস হওয়ার আশা করা হচ্ছে।

দ্বিতীয়টি হল বাণিজ্যিক সালিশ কেন্দ্র। বর্তমানে ভিয়েতনামে ভিয়েতনাম আন্তর্জাতিক সালিশ কেন্দ্র (VIAC) রয়েছে। ১৯৯৩ সাল থেকে ২০২৩ সালের শেষ পর্যন্ত পরিসংখ্যান দেখায় যে VIAC মোট ২,৯৪০টি বিরোধ মোকাবেলা করেছে, যার মধ্যে ২২% বিদেশী উপাদান ছিল। এদিকে, সিঙ্গাপুর বা হংকং (চীন) এর কেন্দ্রগুলির এই হার ৭০-৮০% এর মধ্যে ওঠানামা করে। যদিও, খরচ ভিয়েতনামের বর্তমান খরচের তুলনায় ৩-৪ গুণ বেশি। যাইহোক, একটি আর্থিক কেন্দ্রের একটি সম্মানজনক বিরোধ নিষ্পত্তি ব্যবস্থার প্রয়োজন, যা আন্তর্জাতিক অনুশীলনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, যা আজ ভিয়েতনামের দিকনির্দেশনা।

উপ-প্রধানমন্ত্রী নগুয়েন হোয়া বিন নির্দেশ দিয়েছেন: "বিশেষায়িত আদালতে, সাধারণ আইন ব্যবহার, বিদেশী বিচারক ব্যবহার, ইংরেজি ভাষা ব্যবহার, সরাসরি বিচারের সাথে মিলিত অনলাইন বিচার ব্যবহারের অনুমতি রয়েছে। সালিসকারীরা সমস্ত শর্ত পূরণ করলে বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য এই কেন্দ্রে অংশগ্রহণের জন্য আন্তর্জাতিক সালিসকারীদের আমন্ত্রণ জানাতেও পারেন। আমাদের আইন বিদেশীদের সমাধানে অংশগ্রহণে বাধা দেয়, কিন্তু বিদেশীদের ছাড়া কেবল আন্তর্জাতিক সালিশ ঠিক নয়।"

উদ্ভাবনী ব্যবসার জন্য একটি তহবিল সংগ্রহের প্ল্যাটফর্ম তৈরি করা

উদ্ভাবনী ব্যবসার জন্য একটি তহবিল সংগ্রহের প্ল্যাটফর্ম তৈরি করা

আর্থিক নীতি সম্পর্কে, অর্থ মন্ত্রণালয়ের খসড়ায় উদ্ভাবনী স্টার্টআপগুলির জন্য মূলধন বাজার বিকাশের উপর একটি অধ্যায় উৎসর্গ করা হয়েছে। ভিয়েতনাম ১০টি ইউনিকর্ন (অর্থাৎ, ১ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের বেশি মূল্যের প্রযুক্তি কোম্পানি) রাখার লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে। তবে, ভিয়েতনামে বর্তমানে মাত্র ৪টি স্বীকৃত ইউনিকর্ন রয়েছে: VNG, MoMo, VNPay এবং Sky Mavis। এবং গত ১০ বছরে, অন্য কোনও প্রযুক্তি কোম্পানি দেশীয় বাজারে প্রাথমিক পাবলিক অফার বা IPO করেনি।

কিছু ব্যবসা বিদেশী বাজারে তালিকাভুক্ত হতে পছন্দ করে, যেমন হাইব্রিড টেকনোলজিস - যা ২০১৬ সালে ভিয়েতনামে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল এবং ২০২১ সালে টোকিও স্টক এক্সচেঞ্জে আইপিও। "ব্রেন ড্রেন" এর সম্ভাবনা এড়াতে এবং উদ্ভাবনী ব্যবসা ধরে রাখার জন্য, ভিয়েতনামে একটি আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্র নির্মাণের খসড়া ডিক্রিতে এই ব্যবসাগুলির জন্য একটি মূলধন সংগ্রহ প্ল্যাটফর্ম তৈরির নির্দেশনা দেওয়া হয়েছে।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের খসড়া অনুসারে, উদ্ভাবনী স্টার্টআপগুলির শেয়ার প্রদানের ক্ষেত্রে, উদ্যোগগুলির পরবর্তী তিন বছরের জন্য একটি ব্যবসায়িক পরিকল্পনা থাকতে হবে। শেয়ার প্রদান কেবলমাত্র বিদেশী প্রাতিষ্ঠানিক বিনিয়োগকারী, দেশীয় সংস্থা সদস্য এবং ১০০ জনের কম বিদেশী ব্যক্তিগত বিনিয়োগকারীর সুযোগের ভিত্তিতেই সম্ভব। এবং কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের জন্য শেয়ার হস্তান্তরের সময়কাল কমপক্ষে তিন বছর এবং প্রাতিষ্ঠানিক বিনিয়োগকারীদের জন্য কমপক্ষে এক বছরের মধ্যে সীমাবদ্ধ।

বিআইডিভি সিকিউরিটিজ কোম্পানি (বিএসসি) এর বিশ্লেষণ পরিচালক ডঃ ট্রান থাং লং মন্তব্য করেছেন: "আমাদের আশেপাশের দেশগুলিতেও ট্রেডিং ফ্লোর রয়েছে, যেমন যুক্তরাজ্যের এআইএম ফ্লোর... নির্দিষ্ট সামঞ্জস্যের সাথে। প্রথমত, ব্যবসায়িক ফলাফলের দিক থেকে এই ফ্লোরে মূলধন সংগ্রহে অংশগ্রহণের জন্য কী ধরণের ব্যবসা নিবন্ধন করতে পারে তার নিয়ম রয়েছে। দ্বিতীয়ত, এটি বিদেশী বিনিয়োগকারীদের পাশাপাশি আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্র, আইএফসি এলাকায় পরিচালিত এবং নিবন্ধিত অফিসিয়াল সদস্যদের লক্ষ্য করে তৈরি করা হয়েছে"।

আন্তর্জাতিক বিনিয়োগকারীরা লাভ আছে কিনা তা নিয়ে চিন্তিত নন, বরং তথ্যের স্বচ্ছতা এবং বিনিয়োগের ক্ষমতা নিয়েও চিন্তিত।

আন্তর্জাতিক অর্থ বিশেষজ্ঞ মিঃ হোয়াং তুং মন্তব্য করেছেন: "প্রথমটি হল স্বচ্ছতা, স্থিতিশীলতা এবং বৈধতা। লাইসেন্সিং প্রক্রিয়া, তথ্য প্রকাশ এবং ৩০ দিনের বর্তমান খসড়া নিয়ন্ত্রণ অবশ্যই স্পষ্ট এবং নিশ্চিত হতে হবে। দ্বিতীয়টি হল কর প্রণোদনা রূপান্তর করার ক্ষমতা। তারা একটি নমনীয় বৈদেশিক মুদ্রা ব্যবস্থা, বসবাসের প্রয়োজন নেই এবং ব্যক্তিগত আয়কর এবং স্থানান্তর করের থেকে অব্যাহতির মতো প্রণোদনা আশা করে।"

ডো ভেঞ্চারস ভেঞ্চার ক্যাপিটাল ফান্ডের সহ-প্রতিষ্ঠাতা মিসেস লে হোয়াং উয়েন ভি মন্তব্য করেছেন: "গত ৩-৪ বছরে ভিয়েতনামী বাস্তুতন্ত্রের সবচেয়ে বড় সমস্যা হল আমাদের সফল, উচ্চ-প্রোফাইল বিনিয়োগ চুক্তি নেই। বিদেশী বিনিয়োগকারীদের অর্থের অভাব নেই, কিন্তু যদি তারা বিনিয়োগ করে এবং প্রায় ৫-১০ বছর পরেও সফলভাবে বিনিয়োগ না করে, তাহলে সেই অর্থ আর ভিয়েতনামে আসবে না। এটি এখন ভিয়েতনামের একটি গুরুত্বপূর্ণ সমস্যা এবং আমাদের স্বল্প ও দীর্ঘমেয়াদী উভয় পরিকল্পনাই থাকতে হবে।"

SSI ফান্ড ম্যানেজমেন্ট কোম্পানির মতে, ভিয়েতনামের স্টক এক্সচেঞ্জে তালিকাভুক্ত এবং নিবন্ধিত ১,৬১০টি কোম্পানির মধ্যে মাত্র ১৬টি প্রযুক্তি কোম্পানি রয়েছে, যা মাত্র ১%। ভিয়েতনামের শীর্ষ ৩০টি বৃহত্তম কোম্পানির মধ্যে, শুধুমাত্র একটি প্রযুক্তি নাম, FPT রয়েছে। এই মুহূর্তে, মৌলিক স্টক এক্সচেঞ্জে, প্রযুক্তি কোম্পানিগুলির উপস্থিতি বৃদ্ধি করা, স্টার্টআপগুলির জন্য আরও মডেল এবং উন্নয়ন প্রেরণা তৈরি করাও প্রয়োজনীয়।

সম্মেলনের শেষে, সরকার ৮টি ডিক্রির সকল বিষয়ে মতামত প্রদান করে এবং একমত হয়, যার মধ্যে অর্থ, মানবসম্পদ, ভূমি, ভিসা ইত্যাদি অনেক ক্ষেত্র অন্তর্ভুক্ত ছিল।

সূত্র: https://vtv.vn/lam-ro-cac-quy-dinh-de-khan-truong-trien-khai-trung-tam-tai-chinh-100251105055008603.htm