ভূমি মূল্যায়নের নীতি, ভিত্তি এবং পদ্ধতিগুলি স্পষ্ট করুন।

[বিজ্ঞাপন_১]

গুরুত্ব সহকারে, গণতান্ত্রিক এবং বৈজ্ঞানিক পদ্ধতিতে জনমত সংগ্রহ করা।

অধিবেশনে প্রতিবেদন প্রদানকালে, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রী ড্যাং কোওক খান বলেন যে সংশোধিত ভূমি আইনের খসড়া সম্পর্কে জনমত সংগ্রহের প্রক্রিয়াটি ৩ জানুয়ারী, ২০২৩ থেকে ১৫ মার্চ, ২০২৩ পর্যন্ত পরিচালিত হয়েছিল।

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রী ড্যাং কোওক খান নিশ্চিত করেছেন যে জনমত সংগ্রহের প্রক্রিয়াটি গুরুত্ব সহকারে, সমকালীনভাবে, গণতান্ত্রিকভাবে, বৈজ্ঞানিকভাবে, উন্মুক্তভাবে, স্বচ্ছভাবে এবং গভীরভাবে বাস্তবায়িত হয়েছে, যা তৃণমূল স্তরের কমিউন, ওয়ার্ড, শহর, আবাসিক এলাকা এবং পাড়া-মহল্লার বিভিন্ন বৈচিত্র্যময় এবং সমৃদ্ধ রূপের সাথে সারবস্তু এবং কার্যকারিতা নিশ্চিত করে। এটি রাজনৈতিক ব্যবস্থার প্রায় সমস্ত সংস্থা এবং সংস্থা এবং সমস্ত সামাজিক স্তরকে অংশগ্রহণের জন্য একত্রিত করেছে, দেশের সকল স্তরের মানুষ এবং বিদেশে বসবাসকারী ভিয়েতনামী জনগণের ব্যাপক মনোযোগ আকর্ষণ করেছে, যা সত্যিকার অর্থে একটি বিস্তৃত রাজনৈতিক কার্যকলাপ এবং একটি গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক ও আইনি ঘটনা হয়ে উঠেছে। জনগণের দ্বারা প্রদত্ত মতামত গভীর উদ্বেগ, নিষ্ঠা এবং দায়িত্বশীলতার পরিচয় দেয়।

ভূমি মূল্যায়ন পদ্ধতির নীতি এবং ভিত্তি স্পষ্ট করুন (চিত্র ১)। — প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রী ড্যাং কোওক খান সংশোধিত ভূমি আইনের খসড়া ব্যাখ্যা, প্রতিক্রিয়া গ্রহণ এবং সংশোধন করে প্রতিবেদনটি উপস্থাপন করেন।

৫টি বিভাগ এবং ৪০টি নতুন নিবন্ধ যোগ করা হয়েছে।

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রী ড্যাং কোওক খান বলেছেন যে, জনসাধারণের প্রতিক্রিয়া বিবেচনায় নিয়ে, বেশ কয়েকটি অধ্যায়, বিভাগ এবং নিবন্ধ মৌলিকভাবে সংশোধন করা হয়েছে এবং কাঠামো এবং বিষয়বস্তুতে পরিবর্তন করা হয়েছে। চূড়ান্ত খসড়া আইনে ১৬টি অধ্যায় এবং ২৬৩টি ধারা রয়েছে, যার মধ্যে ৫টি ধারা বৃদ্ধি করা হয়েছে (চতুর্থ অধ্যায়ের ৩য় ধারা, সপ্তম অধ্যায়ের ১ম ধারা; ষোড়শ অধ্যায়ের ১ম, ২য় এবং ৩য় ধারা), ৪০টি নতুন নিবন্ধ সংযোজন এবং জনসাধারণের পরামর্শের জন্য জমা দেওয়া খসড়ার তুলনায় ১৩টি নিবন্ধ অপসারণ করা হয়েছে।

বিশেষ করে, খসড়া আইনের ৩২ অনুচ্ছেদে একটি বিধান যুক্ত করা হয়েছে যেখানে বলা হয়েছে যে, বর্তমানে রাজ্য থেকে জমি লিজ নেওয়া ভূমি ব্যবহারকারীরা পুরো লিজ সময়ের জন্য এককালীন অর্থ প্রদানের মাধ্যমে বার্ষিক ভূমি ভাড়া প্রদানে স্যুইচ করতে পারবেন এবং ইতিমধ্যে প্রদত্ত জমি ভাড়া প্রদেয় বার্ষিক ভূমি ভাড়া থেকে কেটে নেওয়া হবে; এটি এমন একটি বিধানও যুক্ত করেছে যে, যেসব সরকারি পরিষেবা ইউনিটকে রাজ্য ভূমি ব্যবহারের ফি আদায় না করে জমি বরাদ্দ করেছে এবং যাদের উৎপাদন, ব্যবসা বা পরিষেবা প্রদানের জন্য বরাদ্দকৃত এলাকার আংশিক বা সম্পূর্ণ অংশ ব্যবহার করতে হবে, তারা সেই এলাকার জন্য বার্ষিক ভূমি ভাড়া প্রদানের মাধ্যমে জমি লিজের ফর্মে স্যুইচ করতে পারবেন; এটি স্থলভাগে প্রশাসনিক সীমানা নির্ধারণ, স্থানীয়দের প্রশাসনিক সীমানা রেকর্ড প্রস্তুত করা এবং ভূমি ব্যবস্থাপনার জন্য ক্যাডাস্ট্রাল রেকর্ড ব্যবহার এবং সরবরাহের ক্ষেত্রে সকল স্তরে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় এবং গণ কমিটির দায়িত্ব যুক্ত করেছে; এবং এটি প্রশাসনিক সীমানা বিরোধ সমাধানের বিধান যুক্ত করেছে...

ভূমি অধিগ্রহণ, ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসনের বিধানগুলিকে মৌলিকভাবে সংশোধন করুন।

ভূমি অধিগ্রহণ, অধিগ্রহণ, ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসনের বিষয়ে, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রী ডাং কোওক খান জোর দিয়ে বলেছেন যে এটি এমন একটি বিষয় যা জনসাধারণের কাছ থেকে প্রচুর প্রতিক্রিয়া পেয়েছে। প্রতিক্রিয়া বিবেচনা করে, খসড়া আইনটি ৭৯ অনুচ্ছেদের সম্পূর্ণ বিষয়বস্তু সংশোধন করে বলেছে যে রাষ্ট্র জাতীয় ও জনসাধারণের সুবিধার্থে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য জমি অধিগ্রহণ করবে, যার লক্ষ্য ভূমি সম্পদ সর্বাধিকীকরণ, ভূমি ব্যবহারের দক্ষতা উন্নত করা, আধুনিক দিকে আর্থ-সামাজিক অবকাঠামো বিকাশ করা, সমাজকল্যাণ নীতি বাস্তবায়ন করা, পরিবেশ রক্ষা করা এবং সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংরক্ষণ করা; এটি প্রতিটি ক্ষেত্রে বিভিন্ন ধরণের জনসাধারণের কাজের জন্য জমি অধিগ্রহণের ক্ষেত্রেও নির্দিষ্ট করে; রাষ্ট্রীয় সংস্থার সদর দপ্তর নির্মাণের জন্য জমি অধিগ্রহণ, জনসেবা সুবিধা এবং অন্যান্য সত্যিকার অর্থে প্রয়োজনীয় ক্ষেত্রে।

ভূমি মূল্যায়ন পদ্ধতির নীতি এবং ভিত্তি স্পষ্ট করুন (চিত্র ২)। — সভার সারসংক্ষেপ।

খসড়া তৈরিকারী সংস্থাটি নির্দিষ্ট নিয়মাবলী অধ্যয়ন এবং অন্তর্ভুক্ত করেছে, ভূমি আইন বাস্তবায়নের জন্য বর্তমান ডিক্রিগুলিতে বেশ কয়েকটি বিধান সংযোজন করেছে যা বাস্তবে উপযুক্ত প্রমাণিত হয়েছে, যাদের জমি বাজেয়াপ্ত করা হয়েছে তাদের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থ নিশ্চিত করা, ঐকমত্য তৈরি করা, অভিযোগ হ্রাস করা; এবং একই সাথে বাস্তবায়ন সংগঠিত করার জন্য স্থানীয়দের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করা। বিশেষ করে: রাষ্ট্র যখন জমি বাজেয়াপ্ত করে তখন ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসনের মাধ্যমে গণতন্ত্র, বস্তুনিষ্ঠতা, ন্যায্যতা, উন্মুক্ততা, স্বচ্ছতা, সময়োপযোগীতা এবং আইনের সাথে সম্মতি নিশ্চিত করা উচিত। যাদের জমি বাজেয়াপ্ত করা হয়েছে তাদের জমির ক্ষতি, জমির সাথে সংযুক্ত সম্পদ, জমিতে বিনিয়োগের খরচ এবং উৎপাদন ও ব্যবসা বন্ধ হওয়ার কারণে ক্ষতির জন্য ক্ষতিপূরণ দেওয়া হয়; তাদের বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ এবং চাকরি অনুসন্ধান, তাদের জীবন ও উৎপাদন স্থিতিশীল করার জন্য সহায়তা এবং রাষ্ট্র যখন আবাসিক জমি বাজেয়াপ্ত করে তখন পুনর্বাসনের জন্য সহায়তা প্রদান করা হয়; এবং যদি তারা চায় তবে আর্থিক ক্ষতিপূরণ বেছে নেওয়ার ক্ষেত্রে তাদের অগ্রাধিকার দেওয়া হয়। জমির ক্ষতিপূরণ মূল্য হল ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন পরিকল্পনা অনুমোদনের সময় অধিগ্রহণ করা জমির ধরণের নির্দিষ্ট জমির মূল্য;

ভূমি মূল্যায়নের নীতি, ভিত্তি এবং পদ্ধতিগুলি স্পষ্ট করুন।

উল্লেখযোগ্যভাবে, খসড়া আইনে ভূমি মূল্যায়নের নীতি, বাজার জমির দাম, জমির মূল্য নির্ধারণের ভিত্তি, জমির দাম নির্ধারণের জন্য ইনপুট তথ্য এবং জমির মূল্যায়ন পদ্ধতিগুলিও স্পষ্ট করা হয়েছে। এটি ভূমি মূল্যায়ন পরামর্শের উপর বিধিমালা যুক্ত করে। তদনুসারে, ভূমি মূল্যায়নের নিম্নলিখিত নীতিগুলি নিশ্চিত করতে হবে: জমির দাম নির্ধারণের পদ্ধতিতে বাজার নীতি অনুসরণ করতে হবে; জমির মূল্য নির্ধারণের পদ্ধতি, পদ্ধতি এবং প্রক্রিয়াগুলি কঠোরভাবে মেনে চলতে হবে; বস্তুনিষ্ঠতা, উন্মুক্ততা এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করতে হবে; এবং জমির দাম নির্ধারণ, মূল্যায়ন এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণের সকল পর্যায়ে স্বাধীনতা নিশ্চিত করতে হবে। এই পদ্ধতিগুলি ব্যবহার করে জমির দাম নির্ধারণের জন্য ইনপুট তথ্য নিশ্চিত করতে হবে: জমির দাম নোটারাইজড এবং প্রমাণিত ভূমি ব্যবহার অধিকার হস্তান্তর চুক্তিতে রেকর্ড করা হয়েছে; ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলামের মাধ্যমে প্রাপ্ত জমির দাম হঠাৎ দাম বৃদ্ধি বা হ্রাস, আত্মীয়তার সাথে জড়িত লেনদেন বা জাতীয় ভূমি ডাটাবেসে রেকর্ড করা অন্যান্য অগ্রাধিকারমূলক চিকিত্সার কারণগুলির দ্বারা প্রভাবিত হওয়া উচিত নয়। যেসব ক্ষেত্রে ভূমি ডাটাবেসে জমির দামের তথ্য পাওয়া যায় না, সেসব ক্ষেত্রে তদন্ত, জরিপ এবং বাজারের অবস্থা অনুসারে জমির ব্যবহার থেকে রাজস্ব, খরচ এবং আয় সম্পর্কিত তথ্যের মাধ্যমে জমির দামের তথ্য সংগ্রহ করা উচিত।

ভূমি মূল্যায়ন পদ্ধতির নীতি এবং ভিত্তি স্পষ্ট করুন (চিত্র ৩)। — ৯ জুন সকালে জাতীয় পরিষদের অধিবেশনে প্রতিনিধিরা।

একই সময়ে, বার্ষিক জমির মূল্য তালিকা জারি করার নিয়মাবলী নিশ্চিত করে যে জমির দাম বাজার নীতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। তবে, ভূমি আইনের নতুন বিধান অনুসারে স্থানীয়দের নতুন জমির মূল্য তালিকা তৈরি এবং জারি করার জন্য পর্যাপ্ত সময় দেওয়ার জন্য 31 ডিসেম্বর, 2025 পর্যন্ত বর্তমান জমির মূল্য তালিকার ব্যবহার অব্যাহত রাখার জন্য একটি অন্তর্বর্তীকালীন বিধান যুক্ত করা হয়েছে। এই নিয়মাবলীতে বলা হয়েছে যে, উপযুক্ত গণ কমিটিকে জমি বরাদ্দ, জমি ইজারা, জমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তনের অনুমতি, জমি ব্যবহারের সম্প্রসারণ, জমি ব্যবহারের ফর্ম পরিবর্তন, জমি বরাদ্দ/লিজ সিদ্ধান্তের সমন্বয় এবং বিস্তারিত পরিকল্পনার সমন্বয়ের সিদ্ধান্তের তারিখ থেকে 180 দিনের বেশি সময়ের মধ্যে নির্দিষ্ট জমির মূল্য সিদ্ধান্ত অনুমোদন করতে হবে।

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস