রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগে মূলধন প্রতিনিধিদের বেতন এমন একটি স্কেলের উপর ভিত্তি করে যা প্রতিভাবান লোক খুঁজে পাওয়া কঠিন করে তোলে।

২৯শে নভেম্বর বিকেলে আলোচনা অধিবেশনে অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং ব্যাখ্যা করেছেন। ছবি: জাতীয় পরিষদ মিডিয়া

২৯শে নভেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদের কক্ষে রাষ্ট্রীয় উদ্যোগ সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা হয়।

অর্থ ও বাজেট কমিটির সদস্য মিঃ হোয়াং ভ্যান কুওং বলেন যে রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগগুলিতে মূলধন প্রতিনিধিদের আরও ক্ষমতা দেওয়া প্রয়োজন। তাঁর মতে, এই প্রতিনিধিকে কেবল মূলধন সংরক্ষণ এবং উন্নয়ন, মুনাফা কর্তনের দায়িত্ব দেওয়ার পরিবর্তে... রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগগুলিতে যন্ত্রপাতি সংগঠিত করার, কর্মী নির্বাচন এবং সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষেত্রে তাদের পূর্ণ কর্তৃত্ব থাকা দরকার।

অর্থমন্ত্রী হিসেবে প্রথমবারের মতো ব্যাখ্যা করতে গিয়ে, মিঃ নগুয়েন ভ্যান থাং এই দৃষ্টিভঙ্গির সাথে একমত যে রাষ্ট্রীয় মূলধনের প্রতিনিধিদের আরও ক্ষমতা দেওয়া উচিত, কারণ তারা উদ্যোগের ব্যবসায়িক কর্মক্ষমতায় একটি নির্ধারক ভূমিকা পালন করে। "একটি ব্যবস্থাপনা এবং মূল্যায়ন ব্যবস্থা থাকা দরকার, যা পারিশ্রমিক ব্যবস্থার সাথে যুক্ত এবং তাদের কাজ করার জন্য সরঞ্জাম থাকা উচিত," তিনি বলেন।

মন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং স্বীকার করেছেন যে রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগগুলিতে মূলধন প্রতিনিধিদের বেতন এবং বোনাস ব্যবস্থা দীর্ঘদিন ধরে একটি কঠিন এবং চ্যালেঞ্জিং সমস্যা। আইনের এই সংশোধনীতে, উদ্যোগগুলিতে রাষ্ট্রীয় মূলধনের প্রতিনিধিদের অনেক শর্ত এবং দায়িত্ব অর্পণ করা হয়েছে। তবে, তাঁর মতে, "যদি কঠোর ব্যবস্থা চালু করা হয়, তারা কঠোর পরিশ্রম করে কিন্তু বেতন এবং বোনাস ব্যবস্থা এখনও স্কেল এবং পদমর্যাদার উপর ভিত্তি করে থাকে, তাহলে কখনও প্রতিভাবান লোক থাকবে না এবং থাকলেও তারা তাদের দায়িত্ব পালন করবে না।"

একইভাবে, এই মূলধন প্রতিনিধির ব্যবস্থাপনা এবং মূল্যায়নও বস্তুনিষ্ঠ এবং স্বচ্ছ হওয়া প্রয়োজন। "যদি তারা ভালো করে, তাহলে কি ব্যবসাটি তার মুনাফার লক্ষ্যমাত্রা অতিক্রম করবে এবং বোনাস বৃদ্ধি পাবে? বিপরীতে, যদি তারা ভালো না করে, তাহলে কি সতর্কীকরণ বা এমনকি বরখাস্তের বিষয়টি বিবেচনা করা হবে?", মিঃ থাং বিষয়টি উত্থাপন করে নিশ্চিত করেছেন যে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলিতে মূলধন প্রতিনিধিদের ক্ষমতায়ন করা প্রয়োজন কারণ "বেসরকারি উদ্যোগ হিসেবে খোলার জন্য সম্মত হওয়ার পর, একটি প্রক্রিয়া থাকা আবশ্যক"।

বর্তমানে ৬৭৬টি রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠান রয়েছে, যার মধ্যে ৭০% ১০০% রাষ্ট্রায়ত্ত। ২০২৩ সালের শেষ নাগাদ রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠানগুলির মোট সম্পদ ৩.৮ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি, যার মোট মূলধন ১.৮ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং।

মিঃ হোয়াং ভ্যান কুওং বলেন যে রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগগুলি বিপুল পরিমাণ মূলধন এবং সম্পদ ধারণ করে কিন্তু বেসরকারি উদ্যোগের তুলনায় কম গতিশীল এবং কম কার্যকর।

কারণ হলো ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা এখনও ওভারল্যাপিং, সীমাবদ্ধ এবং অনমনীয়, তাই দায়িত্বগুলি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়নি। এর ফলে রাষ্ট্রীয় বিনিয়োগ মূলধনের ক্ষতি হয়, ব্যক্তিগত দায়িত্ব নির্ধারণ করা যায় না, অথবা যখন আবিষ্কার করা হয়, অর্থ ইতিমধ্যেই হারিয়ে গেছে, যার ফলে কর্মকর্তারা ক্ষতিগ্রস্থ হন।

রাষ্ট্রীয় বিনিয়োগ থাকলে, সেখানে মূলধনের তদারকি ও ব্যবস্থাপনার জন্য একটি ব্যবস্থা থাকা উচিত এই নীতির সাথে, মিঃ কুওং বলেন যে খসড়া আইনের পরিধি সম্প্রসারণ করা প্রয়োজন। অর্থাৎ, খসড়া আইনের বিধানগুলি ৫০% এর বেশি চার্টার্ড মূলধন ধারণকারী উদ্যোগগুলিতেই সীমাবদ্ধ নয়, বরং ৫০% এর কম মূলধন ধারণকারী উদ্যোগ, F2, F3 উদ্যোগগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য সম্প্রসারণ করা প্রয়োজন...

২৯শে নভেম্বর আলোচনা অধিবেশনে অর্থ ও বাজেট কমিটির সদস্য মিঃ হোয়াং ভ্যান কুওং মন্তব্য করেন। ছবি: জাতীয় পরিষদ মিডিয়া

এদিকে, অর্থনৈতিক কমিটির স্থায়ী সদস্য মিঃ নগুয়েন মানহ হুং বলেন যে, উদ্যোগগুলিতে রাষ্ট্রীয় মূলধন মালিকানা সংস্থার মডেল প্রশাসনিক পদ্ধতিতে পরিচালিত হয়।

মিঃ হাং বলেন, মালিকানার কার্যকারিতা রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা থেকে আলাদা করা উচিত এবং সরকারি ও সামাজিক কর্মকাণ্ডে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলির দায়িত্ব ও বাধ্যবাধকতা জনসমক্ষে প্রকাশ করা উচিত। "কার্যকলাপগুলিতে প্রশাসনিক হস্তক্ষেপ সীমিত করা, জবাবদিহিতা এবং তত্ত্বাবধান ব্যবস্থা সংযুক্ত করা এবং কর্মদক্ষতার সাথে যুক্ত ব্যবস্থাপনা এবং কর্মক্ষম কর্মী নিয়োগ করা প্রয়োজন," তিনি পরামর্শ দেন।

সরকারের প্রতিবেদন অনুসারে, বর্তমান বিধিগুলি এখনও ব্যবসায়িক কার্যক্রমে রাষ্ট্রের "প্রশাসনিক হস্তক্ষেপ" প্রদর্শন করে। অর্থাৎ, তারা উদ্যোগগুলিতে বিনিয়োগ করা রাষ্ট্রীয় মূলধনের ব্যবস্থাপনার আওতাভুক্ত নয়, যার মধ্যে রয়েছে উদ্যোগগুলিতে রাষ্ট্রীয় মূলধনের ব্যবস্থা এবং পুনর্গঠন।

অতএব, এই সংশোধনীতে, খসড়া আইনটি "উদ্যোগে রাষ্ট্রীয় মূলধন বিনিয়োগ" এর দিকে মূলধন এবং সম্পদের ব্যবহার সামঞ্জস্য করার জন্য প্রবিধান প্রদান করে, যার লক্ষ্য হল রাষ্ট্রকে মূলধন বিনিয়োগের মালিক হিসাবে স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করা, মূলধন অবদান অনুসারে ব্যবস্থাপনা, কার্যক্রমে কোনও প্রশাসনিক হস্তক্ষেপ না করা এবং উদ্যোগের জবাবদিহিতার সাথে যুক্ত শক্তিশালী বিকেন্দ্রীকরণ।

জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা কমিটির স্থায়ী সদস্য মিঃ ত্রিন জুয়ান আন মন্তব্য করে বলেন যে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলির জন্য বন্ধন খোলা এবং সর্বাধিক পরিস্থিতি তৈরি করার লক্ষ্যে, প্রশাসনিক বিধিবিধান পর্যালোচনা এবং হ্রাস করা উচিত।

"মূলধন ব্যবস্থাপনা সংস্থা মডেলে মূলধন মালিকানার প্রতিনিধিত্বে এখনও কোনও বড় পরিবর্তন আসেনি। রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলিকে সহজতর করার জন্য আরও বিপ্লবী মডেল, মূলধন ব্যবস্থাপনায় আরও উদ্ভাবন প্রয়োজন," মিঃ আন বলেন।

মিঃ নগুয়েন ভ্যান থাং বলেন, অর্থ মন্ত্রণালয় সেরা খসড়া তৈরির জন্য খসড়াটি গ্রহণ এবং নিখুঁত করবে, আগামী বছরের অধিবেশনে বিবেচনা এবং মন্তব্যের জন্য এটি জাতীয় পরিষদে পাঠাবে।

ভিএন (ভিএনএক্সপ্রেস অনুসারে)

সূত্র: https://baohaiduong.vn/luong-cua-nguoi-dai-dien-von-tai-doanh-nghiep-nha-nuoc-theo-thang-bac-thi-kho-co-nguoi-tai-399243.html