বেতন-ভাতা প্রদানে স্বচ্ছতা ও ন্যায্যতা

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় ২-স্তরের স্থানীয় সরকারের সংগঠন, প্রশাসনিক ইউনিট এবং পরিচালনার সাথে সম্পর্কিত ৩টি গ্রুপের ভাতা সমন্বয়ের প্রস্তাব করেছে, যার মধ্যে রয়েছে: নেতৃত্বের পদ ভাতা, আঞ্চলিক ভাতা এবং বিশেষ ভাতা। জনসাধারণের আগ্রহ কেবল আয়ের গল্প নয়, বরং ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের জন্য একটি স্বচ্ছ, ন্যায্য এবং প্রেরণাদায়ক নীতি তৈরির প্রতিশ্রুতিও।

বেতন ও ভাতা দীর্ঘদিন ধরে সমাজের জন্য উদ্বেগের বিষয়, যা লক্ষ লক্ষ ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী, সরকারি কর্মচারী এবং সশস্ত্র বাহিনীর জীবনের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত। তবে, সহগ এবং ভাতা সহ পুরানো প্রক্রিয়াটি আর উপযুক্ত নয়, ওভারল্যাপিং এবং পুরানো, যার ফলে এই নীতিটি তাদের অবদান রাখার জন্য আসলে অনুপ্রেরণা নয়।

সংগঠনকে সুবিন্যস্ত করার এবং ২-স্তরের স্থানীয় সরকার পরিচালনার বিপ্লব বাস্তবায়নের প্রেক্ষাপটে, নতুন বেতন ও ভাতা নীতি পর্যালোচনা এবং বিকাশ জরুরি হয়ে পড়েছে। নতুন মডেলের সাথে, চাকরির পদের কাঠামো পরিবর্তিত হয়েছে, যার ফলে কর্মকর্তাদের দায়িত্ব এবং কাজের পরিধিতে পরিবর্তন এসেছে। কেন্দ্রবিন্দুগুলিকে সুবিন্যস্ত করার সময়, অনেক পদ পুনর্বিন্যাস করা হয়েছে, যদি পুরানো ভাতাগুলি এখনও বজায় রাখা হয়, তাহলে যখন লোকেরা একই কাজ করে কিন্তু বিভিন্ন শাসন ব্যবস্থা গ্রহণ করে, অথবা যারা অনেক কাজ করে তারা কম পায় এবং যারা কম কাজ করে তারা বেশি পায় তখন বৈষম্য দেখা দেবে।

নতুন নীতিমালা প্রণয়নের ক্ষেত্রে, মূল বিষয় হল "ন্যায্যতা" এর উপাদান নিশ্চিত করা। ন্যায্যতা মানে সমান বন্টন নয় বরং চাকরির অবস্থান, কাজের প্রকৃতি এবং আঞ্চলিক অবস্থা অনুসারে যুক্তিসঙ্গত বন্টন। পাহাড়ি এবং সুবিধাবঞ্চিত এলাকার শিক্ষক, উপকূলীয় এবং দ্বীপ অঞ্চলের ডাক্তার এবং নার্স, সীমান্তরক্ষী যারা জনগণ এবং সীমান্ত অঞ্চলের সাথে দিনরাত কাজ করেন, বৈজ্ঞানিক গবেষক যারা সম্প্রদায় এবং দেশের জন্য বিশেষ অবদান রেখেছেন... তাদের অবশ্যই উপযুক্ত পারিশ্রমিক পেতে হবে।

প্রতিভাবান ব্যক্তিদের, যারা তাদের কাজের প্রতি নিবেদিতপ্রাণ, ধরে রাখা এবং বিশেষ অবদান রেখেছেন তাদের উৎসাহিত করা প্রয়োজনীয় ন্যায়বিচার। এটি কর্মীদের মধ্যে আস্থা তৈরিতে অবদান রাখে যে তাদের প্রচেষ্টা এবং অবদান যথাযথভাবে স্বীকৃত এবং মানুষ বিশ্বাস করে যে বাজেট সঠিক উদ্দেশ্যে, দক্ষতা এবং দায়িত্বের সাথে ব্যবহার করা হচ্ছে।

এটি ২০২৫ সালে স্থানীয় সরকার সংগঠন আইন এবং ২০২৫ সালে কর্মসংস্থান আইন বাস্তবায়নের প্রেক্ষাপটেও সেট করা হয়েছে, যেখানে "আগত, বহির্গামী, উপরে এবং নীচে" নীতি অনুসারে ক্যাডারদের ব্যবহার এবং মূল্যায়নের মৌলিক এবং গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। একই সাথে, বেতন এবং ভাতা প্রদানের সাথে চাকরির পদ, সরকারি চাকরির দায়িত্ব এবং KPI অনুসারে ফলাফল মূল্যায়নের সাথে স্পষ্ট মানদণ্ড, স্পষ্ট আউটপুট, পরিষেবার মান, সন্তুষ্টির স্তর... যুক্ত করা হয়েছে, যাতে ক্যাডারদের "সকালে ছাতা নিয়ে কাজ করতে যাওয়া এবং বিকেলে ছাতা নিয়ে ফিরে আসার" দৃশ্য আর না থাকে।

হো চি মিন সিটির বাস্তবতা প্রমাণ করেছে যে কর্মদক্ষতার সাথে যুক্ত ভাতাগুলি সম্পূর্ণরূপে সম্ভব যখন কমিউন, ওয়ার্ড এবং হ্যামলেট স্তরে অ-পেশাদার কর্মীদের কাজের দক্ষতার উপর ভিত্তি করে অতিরিক্ত আয় প্রদানের নীতি প্রয়োগ করা হয়। এই লোকেরা বেতনভুক্ত নয় তবে যোগ্যতা, জনসেবা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের সমতুল্য বীমা ভাতা পান, যাতে "একই কাজ করা কিন্তু বিভিন্ন সুবিধা পাওয়ার" কোনও পরিস্থিতি না থাকে।

আরেকটি উদাহরণ হল খান হোয়া প্রদেশ, যা ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের মূল্যায়নের জন্য কেপিআই সিস্টেম প্রয়োগের ক্ষেত্রে দেশের শীর্ষস্থানীয় প্রদেশ; বেতন এবং বোনাস প্রদান পদ, ফলাফল এবং কর্মদক্ষতার উপর ভিত্তি করে করা হয়... এটি অনুপ্রেরণা তৈরি করে এবং ক্যাডারদের কাজের মানসিকতাকে ইতিবাচক, স্বচ্ছ এবং দায়িত্বশীল দিকে পরিবর্তন করে।

সুতরাং, বেতন সংস্কার এখন আর "স্কেল পরিবর্তন" সম্পর্কে নয় বরং সমগ্র যন্ত্রপাতির পরিচালনার পদ্ধতি পরিবর্তন, ফলাফলকে পরিমাপ হিসেবে ব্যবহার, পরিষেবার দক্ষতা বৃদ্ধি সম্পর্কে। এটি কেবল বেতনের ক্ষেত্রেই নয়, বরং নীতিমালার প্রতি ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের আস্থা এবং যন্ত্রের প্রতি জনগণের আস্থার ক্ষেত্রেও একটি বড় সংস্কার হবে। যখন পারিশ্রমিক নীতি স্বচ্ছতা এবং ন্যায্যতার চেতনায় বাস্তবায়িত হয়, তখন এটি একটি গঠনমূলক, জনমুখী রাষ্ট্রের প্রমাণ।

এনজিও বিনহ

সূত্র: https://www.sggp.org.vn/minh-bach-cong-bang-tu-tien-luong-va-phu-cap-post812484.html