বিশেষ আদালতের মর্যাদা বৃদ্ধির জন্য আন্তর্জাতিক বিচারকদের আমন্ত্রণ জানানো

৪ ডিসেম্বর বিকেলে, গিয়া লাই প্রদেশের জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদল এবং থাই নগুয়েন প্রদেশের জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদল সহ গ্রুপ ৫ আন্তর্জাতিক অর্থ কেন্দ্রে বিশেষায়িত আদালত সংক্রান্ত খসড়া আইন এবং ২০২৬-২০৩০ সময়কালে জাতীয় জ্বালানি উন্নয়নের জন্য প্রক্রিয়া ও নীতিমালা সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাব নিয়ে আলোচনা করে।

আলোচনা অধিবেশনের সারসংক্ষেপ

অনেক দেশ ব্রিটিশ এবং আমেরিকান বিচারকদের বিচারে অংশগ্রহণের জন্য আমন্ত্রণ জানায়।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি নগুয়েন থি থুই ( থাই নগুয়েন ) মন্তব্য করেছেন যে আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রের বিশেষায়িত আদালত সম্পর্কিত খসড়া আইনটি সম্পূর্ণ নতুন আইন, যার উচ্চ সুনির্দিষ্টতা এবং প্রচুর অসুবিধা রয়েছে। তবে, সুপ্রিম পিপলস কোর্ট বিশেষায়িত আদালত মডেলের আকর্ষণ এবং আন্তর্জাতিক প্রতিযোগিতা বৃদ্ধির জন্য অনেক নতুন এবং অসামান্য নিয়মাবলী সহ খুব সাবধানে এবং গুরুত্ব সহকারে খসড়া আইনটি প্রস্তুত করেছে।

প্রতিনিধি নগুয়েন থি থুয়ের মতে, এই আইনটি আন্তর্জাতিক বিনিয়োগকারীদের একটি গোষ্ঠীর সেবা করার জন্য তৈরি করা হয়েছে যারা আন্তর্জাতিক অর্থ কেন্দ্রের সদস্য। তাদের জন্য, মৌলিক প্রশ্নগুলি সর্বদা: যখন কোনও বিরোধ দেখা দেয়, তখন কোন আইন প্রয়োগ করা হবে? বিচার প্রক্রিয়া কি জনসাধারণের জন্য, স্বচ্ছ, বস্তুনিষ্ঠ এবং দ্রুত? রায় কি দ্রুত কার্যকর করা হবে? এবং বিশেষ করে, বিচারক দলের ক্ষমতা বিশেষ আদালতের সুনামের জন্য একটি নির্ধারক ফ্যাক্টর।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন থি থুই (থাই নগুয়েন) বক্তব্য রাখছেন

সেখান থেকে, প্রতিনিধি জোর দিয়ে বলেন: খসড়া আইনটি আন্তর্জাতিক অনুশীলনের সাথে মানানসই হতে হবে, এমনকি উন্নততর ব্যবস্থাও প্রদান করতে হবে কারণ ভিয়েতনাম দেরিতে এসেছে এবং ভিয়েতনামে বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য বিনিয়োগকারীদের বেছে নেওয়ার জন্য প্রতিযোগিতা করতে হবে।

"অনলাইন বিচার এবং নথিপত্রের দূরবর্তী অ্যাক্সেসের যুগে ভৌগোলিক দূরত্ব আর কোনও সমস্যা নয়। গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল বিরোধ নিষ্পত্তি ব্যবস্থার গুণমান এবং পেশাদারিত্ব," প্রতিনিধি নগুয়েন থি থুই বলেন, আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রের আকর্ষণ তৈরিতে বিশেষায়িত আদালত একটি গুরুত্বপূর্ণ উপাদান হবে বলে নিশ্চিত করে।

খসড়া আইনের একটি প্রগতিশীল বিষয় হল বিচারের জন্য মানবসম্পদ সম্প্রসারণ করা। খসড়া অনুসারে, বিশেষায়িত আদালতের বিচারকরা দুটি উৎস থেকে আসতে পারেন: বিদেশী বিচারক এবং দেশীয় উৎস যার মধ্যে রয়েছে গণআদালতের বিচারক, বিশেষজ্ঞ, বিজ্ঞানী , সালিসকারী ইত্যাদি।

প্রতিনিধি নগুয়েন থি থুই একমত পোষণ করেন যে আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রের বিশেষ আদালতে বিদেশীরা বিচারক হতে পারেন। "বিচারকদের তালিকা দেখে, বিনিয়োগকারীরা ন্যায়বিচারের নিশ্চয়তার স্তর অনুভব করবেন এবং আরও আস্থা রাখবেন।"

প্রতিনিধি বলেন যে আন্তর্জাতিক অর্থ কেন্দ্র প্রতিষ্ঠার প্রথম পাঁচ বছরে অনেক দেশ যুক্তরাজ্য এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বিচারকদের বিচারে অংশগ্রহণের জন্য আমন্ত্রণ জানিয়েছে। এবং আন্তর্জাতিক সালিসি কেন্দ্রের পরিসংখ্যান অনুসারে, বাণিজ্যিক চুক্তিতে বেশিরভাগ পক্ষ প্রযোজ্য আইন হিসাবে ইংরেজি আইন বেছে নেয়। "ইংরেজি বিচারকদের আমন্ত্রণ না করে, মামলাগুলি সঠিকভাবে সমাধান করার জন্য ইংরেজি আইনি ব্যবস্থা এবং মামলা আইন সম্পূর্ণরূপে বোঝা খুব কঠিন।"

সেই বাস্তবতা থেকে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি থুই সুপারিশ করেছিলেন যে আইন বাস্তবায়নের সময় , সুপ্রিম পিপলস কোর্টের উচিত মর্যাদাপূর্ণ আন্তর্জাতিক বিচারকদের, বিশেষ করে যুক্তরাজ্যের বিচারকদের, কেবল সরাসরি বিচারে অংশগ্রহণের জন্যই নয়, বরং বিশেষ আদালত পরিচালনার প্রাথমিক পর্যায়ে পদ্ধতিগত নিয়মগুলির উন্নয়ন এবং ঘোষণাকে সমর্থন করার জন্য আমন্ত্রণ জানানো।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ডং এনগোক বা (গিয়া লাই) বক্তব্য রাখছেন

বিশেষায়িত আদালতে আইনের প্রয়োগের বিষয়ে, খসড়া আইনে বলা হয়েছে যে, পক্ষগুলি বিদেশী আইন, আন্তর্জাতিক অনুশীলন এবং আন্তর্জাতিক চুক্তি প্রয়োগ করতে সম্মত হতে পারে যার ভিয়েতনাম সদস্য নয়, যখন কমপক্ষে একটি পক্ষ বিদেশী ব্যক্তি বা সংস্থা হয়, তখন বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য।

এই বিধানের উপর মন্তব্য করতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ডং এনগোক বা (গিয়া লাই) বলেছেন যে "ভিয়েতনাম সদস্য নয় এমন আন্তর্জাতিক চুক্তি" প্রয়োগের বিষয়টি পক্ষগুলিকে সাবধানতার সাথে বিবেচনা করতে হবে। যেহেতু আন্তর্জাতিক চুক্তিগুলি জাতির অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা তৈরি করে, পরিবর্তন করে বা বাতিল করে, তাই আন্তর্জাতিক চুক্তির অধীনে ভিয়েতনামের প্রতিশ্রুতি গ্রহণের জন্য কঠোর স্বাক্ষর এবং অনুমোদন পদ্ধতি অনুসরণ করতে হবে।

বিদ্যুৎ উন্নয়ন পরিকল্পনার জন্য নমনীয় সমন্বয় ব্যবস্থা বিবেচনা করুন

২০২৬-২০৩০ সময়কালে জাতীয় জ্বালানি উন্নয়নের জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতি সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাবের উপর মন্তব্য করতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি লে হোয়াং আন (গিয়া লাই) বলেন যে বর্তমান প্রেক্ষাপটে প্রস্তাবটি দ্বারা অবিলম্বে যে বিষয়গুলি মোকাবেলা করা প্রয়োজন এবং বিশেষায়িত আইনের সংশোধনীতে অন্তর্ভুক্ত করা প্রয়োজন তার মধ্যে স্পষ্ট পার্থক্য থাকা প্রয়োজন।

প্রতিনিধি জোর দিয়ে বলেন যে এই অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদ খসড়া প্রস্তাবের নীতিগুলির সাথে সরাসরি সম্পর্কিত অনেক আইন পর্যালোচনা এবং সংশোধন করছে, যেমন বিনিয়োগ আইন এবং নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইন।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি লে হোয়াং আন (গিয়া লাই) বক্তব্য রাখছেন

২০২৬ সালের আইন প্রণয়ন কর্মসূচিতে জ্বালানি খাতের মৌলিক আইন যেমন পেট্রোলিয়াম আইন, বিদ্যুৎ আইন এবং নবায়নযোগ্য জ্বালানি আইন অন্তর্ভুক্ত থাকবে।

"জাতীয় জ্বালানি সমস্যাগুলির ব্যাপক সমাধানের জন্য এগুলি সবই মৌলিক আইন, তাই কোন বিষয়বস্তু প্রথমে পরিচালনা করবেন এবং কোন বিষয়বস্তু আইনের জন্য সংরক্ষণ করবেন তা বেছে নেওয়া সহজ সমস্যা নয়," প্রতিনিধি লে হোয়াং আনহ বলেন।

খসড়া প্রস্তাবটিতে প্রাদেশিক পরিকল্পনায় বিদ্যুৎ উন্নয়ন পরিকল্পনা এবং বিদ্যুৎ সরবরাহ নেটওয়ার্ক উন্নয়ন পরিকল্পনার সমন্বয় নিয়ন্ত্রণের জন্য একটি অধ্যায় উৎসর্গ করা হয়েছে, যা একটি নমনীয় সমন্বয় ব্যবস্থা প্রদান করে। সরকারের জমা অনুসারে, বর্তমান পরিকল্পনা আইনে নমনীয় সমন্বয় সরঞ্জামের অভাব রয়েছে, যার ফলে ট্রান্সফরমার স্টেশন, ট্রান্সমিশন লাইন বা বিদ্যুৎ উৎস সংযোগের মতো অনেক স্থানীয় প্রস্তাব দ্রুত সমাধান করা সম্ভব হচ্ছে না, যার ফলে বাস্তবায়নের অগ্রগতি ধীর হয়ে যাচ্ছে।

তবে, প্রতিনিধি লে হোয়াং আন বলেন যে এই নতুন বিষয়টি সাবধানতার সাথে বিবেচনা করা দরকার। প্রতিনিধি ২০৩০ সাল পর্যন্ত জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করার বিষয়ে পলিটব্যুরোর ৭০-এনকিউ/টিডব্লিউ রেজোলিউশন উদ্ধৃত করেছেন, যার লক্ষ্য ২০৪৫ সালের, যেখানে "পরিকল্পনার নমনীয় সমন্বয়" উল্লেখ করা হয়নি। অতএব, জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশনে এই ধারণাটি অন্তর্ভুক্ত করার সময়, প্রয়োগের ভিত্তি এবং সুযোগ স্পষ্ট করা প্রয়োজন।

প্রতিনিধিদের মতে, নমনীয় সমন্বয় ব্যবস্থা জাতীয় পর্যায়ে গুরুত্বপূর্ণ এবং জরুরি প্রকল্পগুলির জন্য উপযুক্ত হতে পারে, তবে যদি জাতীয় মাস্টার প্ল্যান, ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং সামুদ্রিক স্থানিক পরিকল্পনার মতো উচ্চ-স্তরের পরিকল্পনাগুলিতে সমন্বয় প্রয়োজন এমন ছোট-স্কেল প্রকল্পগুলিতে প্রয়োগ করা হয়, তবে এটি বড় ঝুঁকি তৈরি করবে এবং সম্পূর্ণরূপে পরিমাপ করা হয়নি।

তদুপরি, বর্তমান আইনি ব্যবস্থা একটি সরলীকৃত পরিকল্পনা সমন্বয় প্রক্রিয়া তৈরি করেছে যা অনুমোদনের জন্য মাত্র ১৫ দিন সময় নেয়। অতএব, "নমনীয় সমন্বয়" ব্যবস্থা যুক্ত করা কি সত্যিই প্রয়োজনীয়, প্রতিনিধি লে হোয়াং আন প্রশ্ন তোলেন।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/moi-tham-phan-quoc-te-de-nang-tam-toa-an-chuyen-biet-10398282.html