১৮ জুন সংশোধিত ট্রেড ইউনিয়ন আইনের খসড়ার উপর পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে প্রতিনিধিদের মধ্যে পূর্ণ-সময়ের ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের বেতন, বোনাস এবং কর্মী নিয়োগের বিষয়টি অনেক আলোচনার বিষয় ছিল।

কোম্পানি থেকে বেতন পেয়েও কি ইউনিয়ন কর্মকর্তারা শ্রমিকদের সুরক্ষার জন্য কথা বলার সাহস পান?

কোম্পানি এবং উদ্যোগের ট্রেড ইউনিয়নগুলি শ্রমিকদের অধিকার রক্ষা করে বলে জোর দিয়ে, প্রতিনিধি নগুয়েন হু থং ( বিন থুয়ান প্রতিনিধিদল) অত্যন্ত উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন যে এই কোম্পানি এবং উদ্যোগগুলিতে ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের বেতন এবং ব্যয় আসলে কোম্পানি বা এন্টারপ্রাইজ মালিক (নিয়োগকর্তা) দ্বারা প্রদান করা হয়।

ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলি ডেপুটি নগুয়েন হু থং (বিন থুয়ান)।jpg
প্রতিনিধি নগুয়েন হু থং (বিন থুয়ান প্রতিনিধিদল)। ছবি: জাতীয় পরিষদ

"তাহলে প্রশ্ন হল, যখন শ্রমিকদের অধিকার লঙ্ঘিত হয়, তখন কি সেইসব কোম্পানি এবং ব্যবসার ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তারা সত্যিই শ্রমিকদের সুরক্ষার জন্য কথা বলার সাহস করেন? বাস্তবে, স্থানীয় ট্রেড ইউনিয়ন যেখানে শ্রমিকদের প্রতিনিধিত্ব করেছে এবং তাদের সুরক্ষা দিয়েছে, সেখানে কোম্পানি এবং ব্যবসার শ্রমিকদের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থ সম্পর্কিত অভিযোগের কতগুলি ঘটনা আমরা দেখেছি? এটি কতটা কার্যকর হয়েছে?", মিঃ থং একাধিক বিষয় উত্থাপন করেন।

প্রতিনিধিরা পরামর্শ দিয়েছেন যে কোম্পানি এবং উদ্যোগে পূর্ণকালীন ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের বেতন, বোনাস এবং অন্যান্য ভাতা প্রদানের জন্য উচ্চ-স্তরের ট্রেড ইউনিয়নগুলি থেকে তহবিল সংগ্রহ করা উচিত।

এটি ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের সেই কোম্পানি বা উদ্যোগের শ্রমিকদের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থ রক্ষার দায়িত্বের উপর পূর্ণ মনোযোগ দেওয়ার সুযোগ দেয়।

প্রতিনিধি নগুয়েন ডুই মিন ( দা নাং সিটি ফেডারেশন অফ লেবারের চেয়ারম্যান) কর্মী ব্যবস্থাপনায় ট্রেড ইউনিয়নের স্বায়ত্তশাসন বৃদ্ধির নিয়ন্ত্রণকে সমর্থন করেন।

"আমার মতে, এই প্রবিধানটি যথাযথ কারণ প্রবিধানটি সংশোধন এবং পরিপূরক করার ফলে ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবারকে সিস্টেমের মধ্যে সরকারি কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারী হিসেবে ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের সংখ্যা সক্রিয়ভাবে প্রস্তাব করার ক্ষমতা প্রদান করা হয়েছে, ট্রেড ইউনিয়ন ব্যবস্থার মধ্যে কর্মী নিয়োগে অভিন্নতা তৈরি করা হয়েছে এবং কর্মীদের সমান বন্টনের পরিস্থিতি কাটিয়ে ওঠা হয়েছে," মিঃ মিন বলেন।

দা নাং প্রতিনিধিদলের মতে, আর্থিক সম্পদের ভারসাম্য বজায় রেখে কর্মী বরাদ্দ করা এবং প্রশাসনিক ব্যয় এবং ট্রেড ইউনিয়ন পরিচালনার খরচ নিশ্চিত করা ট্রেড ইউনিয়নের আর্থিক ব্যবস্থাপনার দক্ষতা উন্নত করতে অবদান রাখবে।

একই সাথে, এটি কর্মী ব্যবস্থাপনায় জবাবদিহিতা বৃদ্ধি করে; ব্যবস্থাপনা, ব্যবহার এবং ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের জন্য নীতি ও প্রবিধান বাস্তবায়ন।

"ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের 'বেসামরিক কর্মচারীকরণ' এবং ট্রেড ইউনিয়ন কার্যক্রমের 'প্রশাসনিকীকরণ' এড়াতে, ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবারকে বিশেষায়িত ট্রেড ইউনিয়ন সংস্থা এবং তৃণমূল পর্যায়ের ট্রেড ইউনিয়নগুলিতে চুক্তিবদ্ধ কর্মীদের সংখ্যা নির্ধারণের স্বায়ত্তশাসন প্রদান ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের বিতরণে নমনীয় আন্দোলন নিশ্চিত করবে, প্রতিটি পর্যায়ে সদস্যপদ উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করবে এবং ট্রেড ইউনিয়ন সংস্থাগুলির কর্মক্ষমতা উন্নত করতে অবদান রাখবে," প্রতিনিধি নগুয়েন ডুই মিন বিশ্লেষণ করেছেন।

১,০০০ বা তার বেশি কর্মচারী সম্পন্ন ব্যবসায় কমপক্ষে একজন পূর্ণকালীন ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তা থাকা উচিত।

প্রতিনিধি নগুয়েন ফি থুওং ( হ্যানয় প্রতিনিধিদল) পরামর্শ দিয়েছেন যে তৃণমূল পর্যায়ের ট্রেড ইউনিয়নগুলির দায়িত্ব এবং ক্ষমতা আরও স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা দরকার। এর কারণ হল তৃণমূল পর্যায়ের ট্রেড ইউনিয়নগুলি ট্রেড ইউনিয়ন ব্যবস্থার পরিচালনায় একটি বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা এবং অবস্থান পালন করে, কারণ তারাই সেই জায়গা যেখানে রেজোলিউশন এবং কৌশলগুলি সরাসরি বাস্তবায়ন এবং সুসংহত করা হয়।

তিনি উল্লেখ করেন যে বাস্তবতা দেখায় যে তৃণমূল পর্যায়ের ট্রেড ইউনিয়ন কার্যক্রম সম্প্রতি অসঙ্গত এবং অকার্যকর হয়ে পড়েছে এবং উদ্যোগগুলিতে ট্রেড ইউনিয়নগুলির অবস্থান এবং কণ্ঠস্বর দুর্বল রয়ে গেছে।

ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলি ডেপুটি নগুয়েন ফি থুং (হ্যানয়)।jpg
প্রতিনিধি নগুয়েন ফি থুওং (হ্যানয় প্রতিনিধিদল)। ছবি: জাতীয় পরিষদ

এই পরিস্থিতির কারণগুলির মধ্যে, মিঃ থুওং তৃণমূল পর্যায়ের ট্রেড ইউনিয়নগুলির জন্য সুনির্দিষ্ট এবং স্পষ্ট আইনি বিধিবিধানের অভাবকে উল্লেখ করেছেন। খসড়ার মতো, তৃণমূল পর্যায়ের সকল স্তর এবং ধরণের ট্রেড ইউনিয়নের ক্ষমতা এবং দায়িত্ব সম্পর্কিত সাধারণ বিধানগুলি প্রকৃতপক্ষে যুক্তিসঙ্গত বা বৈজ্ঞানিকভাবেও উপযুক্ত নয়।

অতএব, প্রতিনিধিরা যুক্তি দিয়েছিলেন যে সরকারি ও বেসরকারি খাতে তৃণমূল পর্যায়ের ট্রেড ইউনিয়নগুলির দায়িত্ব ও ক্ষমতা তাদের স্বতন্ত্র বৈশিষ্ট্যের কারণে পৃথক করা উচিত। আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, ট্রেড ইউনিয়নগুলিকে কার্যকরভাবে সেই অধিকার এবং দায়িত্বগুলি প্রয়োগের জন্য ব্যবস্থা প্রদান করা প্রয়োজন।

"বাস্তবে, তৃণমূল পর্যায়ের ট্রেড ইউনিয়নগুলি অনেক বড় পোশাক পরা ছোট ছেলেদের মতো। ট্রেড ইউনিয়নের কর্মকর্তারা কোম্পানি থেকে বেতন পান এবং নিয়োগকর্তাদের কাছ থেকে ক্রমাগত চাপের মুখে থাকেন। এর ফলে সমতা তৈরি করা খুব কঠিন হয়ে পড়ে," মিঃ থুং পরামর্শ দেন যে ট্রেড ইউনিয়নগুলিকে নিয়োগকর্তাদের থেকে আরও স্বাধীন করার জন্য এই প্রক্রিয়াটিকে আইনে আনুষ্ঠানিকভাবে রূপ দেওয়া দরকার।

এর জন্য সাংগঠনিক স্বাধীনতা, আর্থিক স্বায়ত্তশাসন এবং ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের সুরক্ষার জন্য নীতিমালা তৈরি করা প্রয়োজন।

অতএব, হ্যানয় প্রতিনিধিদল তৃণমূল পর্যায়ে পূর্ণ-সময়ের ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তা হিসেবে চুক্তিবদ্ধ কর্মীদের ব্যবহারের অনুমতি দেওয়ার প্রস্তাব করেছিল; এবং শর্ত ছিল যে ১,০০০ বা তার বেশি কর্মচারী সহ উদ্যোগগুলিতে কমপক্ষে একজন পূর্ণ-সময়ের ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তা থাকতে হবে।

এছাড়াও, উচ্চ-স্তরের ট্রেড ইউনিয়নগুলির আর্থিক সম্পদ ব্যবহার করে ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের আন্তরিকভাবে তাদের দায়িত্ব পালনে উৎসাহিত, আকর্ষণ এবং অনুপ্রাণিত করার জন্য উপযুক্ত বেতন স্কেল এবং বেতন সারণী স্থাপন করা উচিত।

এই বিষয়ে প্রতিনিধিদের মন্তব্যের জবাবে, ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবারের চেয়ারম্যান, নগুয়েন দিন খাং বলেছেন যে খসড়া আইনে বলা হয়েছে যে সকল স্তরের ট্রেড ইউনিয়নগুলি সংগঠন এবং ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের সংখ্যার দিক থেকে নিশ্চিত। এটি জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবারকে বিশেষায়িত ট্রেড ইউনিয়ন সংস্থা এবং তৃণমূল পর্যায়ের ট্রেড ইউনিয়নগুলিতে শ্রম চুক্তির অধীনে নিযুক্ত পূর্ণ-সময়ের কর্মকর্তাদের সংখ্যা নির্ধারণ করার অনুমতি দেয়।

"অতীতে, ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের কর্মী সংখ্যা অপ্রতুলতায় ভরা ছিল, তাই আমরা প্রতিটি সেক্টর এবং প্রতিটি এলাকায় ইউনিয়ন সদস্যের সংখ্যার উপর ভিত্তি করে গণনার জন্য কেন্দ্রীয় স্টিয়ারিং কমিটির কাছে একটি সূত্র প্রস্তাব করেছি," মিঃ খাং বলেন।

ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবার ট্রেড ইউনিয়ন-অনুমোদিত পরিষেবা ইউনিটগুলির জন্য বেশ কয়েকটি চুক্তিভিত্তিক কর্মী নিয়োগের প্রস্তাব করেছে।

ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের বেতন প্রদানের ফলে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি তাদের লড়াইয়ের মনোভাব এবং শ্রম সম্পর্ক রক্ষার প্রতি অঙ্গীকারকে হ্রাস করবে এই মতামত সম্পর্কে, মিঃ খাং দৃঢ়ভাবে তৃণমূল পর্যায়ে পূর্ণ-সময়ের ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের উপস্থিতি নিশ্চিত করার জন্য একটি চুক্তিভিত্তিক ব্যবস্থা চান।

"বিশেষ করে, হো চি মিন সিটিতে, যদিও এখনও কোনও চুক্তি হয়নি, সিটি পার্টি কমিটি ট্রেড ইউনিয়নের জন্য ২২ জন কর্মী বরাদ্দ করেছে যাদেরকে বিপুল সংখ্যক শ্রমিক এবং জটিল শ্রম সম্পর্কযুক্ত সুবিধাগুলিতে পূর্ণ-সময়ের ইউনিয়ন সভাপতি হিসেবে নিযুক্ত করা হবে," মিঃ খাং উদাহরণ হিসেবে উল্লেখ করেছেন।

মিঃ নগুয়েন দিন খাং: ট্রেড ইউনিয়ন তহবিলের ৮৪% সরাসরি শ্রমিকদের মধ্যে বিতরণ করা হয়।

মিঃ নগুয়েন দিন খাং: ট্রেড ইউনিয়ন তহবিলের ৮৪% সরাসরি শ্রমিকদের মধ্যে বিতরণ করা হয়।

ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবারের সভাপতি নগুয়েন দিন খাং-এর মতে, ইউনিয়ন তহবিলের ৭৫% তৃণমূল ইউনিয়নগুলিতে এবং ২৫% তিন স্তরের ইউনিয়নগুলিতে বরাদ্দ করা হয়। তবে বাস্তবে, শ্রমিকদের উপর সরাসরি ব্যয় করা তহবিলের অনুপাত ৮৪%-এ পৌঁছেছে।