ভিয়েতনামী বিশ্ববিদ্যালয়গুলির আয় বিশ্বের তুলনায় কীভাবে আলাদা?

বিশ্বের অনেক বিশ্ববিদ্যালয়ের রাজস্বের সিংহভাগই রাজ্য বাজেট থেকে আসে, তবে ভিয়েতনামে, স্কুলগুলির জন্য টিউশন ফি সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।

২০২২ সালে, ১,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর বেশি আয়ের ৫টি বিশ্ববিদ্যালয়ের তথ্য ব্যাপকভাবে ভাগ করা হয়েছিল। যার মধ্যে দুটি পাবলিক স্কুল, যার মধ্যে রয়েছে হ্যানয় বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিশ্ববিদ্যালয় এবং হো চি মিন সিটি অর্থনীতি বিশ্ববিদ্যালয়। বাকি তিনটি স্কুল বেসরকারি: এফপিটি বিশ্ববিদ্যালয়, ভ্যান ল্যাং বিশ্ববিদ্যালয় এবং হো চি মিন সিটি প্রযুক্তি বিশ্ববিদ্যালয়।

২০২১ সালে হ্যানয় বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিশ্ববিদ্যালয়ের বার্ষিক প্রতিবেদন অনুসারে, স্কুলের মোট আয় প্রায় ১,৪২৬ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং, যার মধ্যে ক্যারিয়ার কার্যক্রম থেকে আয় সবচেয়ে বেশি, ৯৭৪.৮ বিলিয়নেরও বেশি। এছাড়াও, স্কুলটি নীতি ও বৈজ্ঞানিক গবেষণার জন্য রাষ্ট্রীয় বাজেট সহায়তা, SAHEP বিনিয়োগ (ODA) এর জন্য বাজেট এবং বৈজ্ঞানিক গবেষণা বিষয় থেকে রাজস্ব পায়।

শুধুমাত্র কর্মজীবন কার্যক্রম থেকে আয়ের ক্ষেত্রে, বিশ্ববিদ্যালয়ের প্রশিক্ষণ টিউশন ফি সংখ্যাগরিষ্ঠ, যার পরিমাণ ৭৭৫.৮ বিলিয়ন ডলারেরও বেশি (কর্মজীবন কার্যক্রম থেকে আয়ের প্রায় ৭৯.৬% এবং মোট আয়ের প্রায় ৫৪.৪%)। বাকি অর্থ আসে সুযোগ-সুবিধা এবং পরিষেবা, টিউশন ফি, ফি এবং অন্যান্য প্রশিক্ষণ পরিষেবার অপব্যবহার থেকে।

হো চি মিন সিটি অর্থনীতি বিশ্ববিদ্যালয়ের, ২০২১ সালে মোট রাজস্বের ৭৩.৬% টিউশন ফি আসে। ২২.৫% পরামর্শ, গবেষণা, প্রযুক্তি স্থানান্তর এবং প্রশিক্ষণ কার্যক্রম থেকে আসে; ৩.৯% উচ্চমানের প্রশিক্ষণ কর্মসূচি তৈরি, আন্তর্জাতিক সহযোগিতা বৃদ্ধি এবং ছাত্র ও শিক্ষক বিনিময়ের মতো অন্যান্য কার্যক্রম থেকে আসে। স্কুলটি রাজ্য বাজেটের কথা উল্লেখ করেনি।

২০২২ সালের আগস্ট পর্যন্ত, দেশব্যাপী ২৩২টি স্কুলের মধ্যে ১৪১টি উচ্চশিক্ষা আইনের বিধান অনুসারে স্বায়ত্তশাসনের জন্য যোগ্য। স্বায়ত্তশাসনের স্তরের উপর নির্ভর করে, স্কুলগুলির বাজেট বিনিয়োগ আংশিক বা সম্পূর্ণভাবে হ্রাস করা হবে, যার ফলে টিউশন ফি মোট রাজস্বের ৫০-৯০% হবে।

উদাহরণস্বরূপ, ক্যান থো বিশ্ববিদ্যালয়ে, গত বছর স্কুলের মোট রাজস্ব প্রায় ১,০৯০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ পৌঁছেছে, যার মধ্যে টিউশন এবং ফি প্রায় ৫০% ছিল। ২০২১ সালের তুলনায় স্কুলের রাজ্য বাজেট প্রায় ৪০% কমেছে। হো চি মিন সিটি ইউনিভার্সিটি অফ ইন্ডাস্ট্রি অ্যান্ড ট্রেড আর বাজেট থেকে বিনিয়োগ পায় না, যার ফলে টিউশন ফি তার টিকে থাকার ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।

এপ্রিল মাসে বিশ্ববিদ্যালয়ের স্বায়ত্তশাসন সংক্রান্ত এক সম্মেলনে বিশ্বব্যাংকের বিশেষজ্ঞদের একটি দল বেশ কয়েকটি স্কুল জরিপের পর উচ্চশিক্ষায় পরিবারের অবদানের তথ্য উপস্থাপন করে।

ফলাফল থেকে দেখা যায় যে, ২০১৭ সালে জরিপকৃত পাবলিক স্কুলগুলির মোট রাজস্বের ২৪% ছিল রাজ্য বাজেট; শিক্ষার্থীদের (শিক্ষাদান) অবদান ছিল ৫৭%। কিন্তু ২০২১ সালের মধ্যে, শিক্ষাদান ছিল ৭৭%, বাজেটের উৎস ছিল মাত্র ৯%।

দেখা যায় যে উচ্চশিক্ষায় কম বাজেট ব্যয়ের প্রেক্ষাপটে সরকারি বিদ্যালয়ের আয় ক্রমশ টিউশন ফির উপর নির্ভরশীল হচ্ছে। এই বাস্তবতা উন্নত উচ্চশিক্ষার দেশগুলির বিপরীত।

বিশেষজ্ঞদের মতে, ভিয়েতনাম এবং বিশ্বের বিশ্ববিদ্যালয়গুলির আয়ের তিনটি প্রধান উৎস হল: রাষ্ট্রীয় বাজেট, টিউশন ফি এবং অন্যান্য আয়ের উৎস (প্রযুক্তি স্থানান্তর, পরিষেবা কার্যক্রম, অনুদান, সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্ব ইত্যাদি)। অনেক দেশে, রাজ্য বাজেট বেশিরভাগ রাজস্বের জন্য দায়ী, টিউশন ফি নয়।

ন্যাশনাল সেন্টার ফর এডুকেশন স্ট্যাটিস্টিক্স অনুসারে, ২০১৯-২০২০ শিক্ষাবর্ষে, মার্কিন পাবলিক স্কুলগুলির রাজস্বের মাত্র ২০% এসেছে শিক্ষার্থীদের কাছ থেকে সংগৃহীত টিউশন এবং ফি থেকে, যেখানে সরকার এবং স্থানীয় সরকারের ভর্তুকি ৪৩% অবদান রেখেছে। বাকি অংশ এসেছে কর্পোরেট স্পনসরশিপ, বিনিয়োগ বা উপহার, শিক্ষামূলক কার্যক্রম থেকে আয়, হাসপাতাল... এর মতো অন্যান্য আয়ের উৎস থেকে।

নিউজিল্যান্ডে, বিশ্ববিদ্যালয়ের আয়ের ৪২% আসে সরকার থেকে, টিউশন ফি ভর্তুকি থেকে, ২৮% টিউশন ফি থেকে এবং ৩০% বৈজ্ঞানিক গবেষণা, বাণিজ্যিকীকরণ এবং আয়ের অন্যান্য উৎস থেকে, ইউনিভার্সিটিজ নিউজিল্যান্ডের পরিসংখ্যান অনুসারে - এই দেশের বিশ্ববিদ্যালয়গুলির প্রতিনিধিত্বকারী সংস্থা।

শিক্ষা, দক্ষতা ও কর্মসংস্থান বিভাগের তথ্য অনুযায়ী, অস্ট্রেলিয়ায় ২০২০ সালে বিশ্ববিদ্যালয়ের প্রায় ৩৫% আয় সরকার কর্তৃক অর্থায়ন করা হয়েছিল।

শুধুমাত্র উচ্চশিক্ষায় বাজেট ব্যয়ের দিক থেকে, ভিয়েতনাম সবচেয়ে কম ব্যয়কারী দলের মধ্যে রয়েছে।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের তথ্য অনুযায়ী, ২০২০ সালে ভিয়েতনামের উচ্চশিক্ষার বাজেট ছিল ১৭,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর কম, যা জিডিপির ০.২৭%। তবে, গত বছরের শেষে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উপমন্ত্রী হোয়াং মিন সন জানিয়েছেন, প্রকৃত ব্যয় ছিল জিডিপির মাত্র ০.১৮%।

অর্থনৈতিক সহযোগিতা ও উন্নয়ন সংস্থা (OECD) এর ৩৮টি দেশের তুলনায় ভিয়েতনামের এই হার সর্বনিম্ন। উচ্চ শিক্ষায় OECD দেশগুলির GDP-র গড় শতাংশ ০.৯৩৫%।

২০২২ সালের সেপ্টেম্বরে হো চি মিন সিটি ইউনিভার্সিটি অফ টেকনোলজিতে ভর্তিচ্ছু শিক্ষার্থীরা। ছবি: থান তুং

ভিয়েতনামী বিশ্ববিদ্যালয় ও কলেজ সমিতির স্থায়ী সহ-সভাপতি, প্রাক্তন শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উপমন্ত্রী, সহযোগী অধ্যাপক ডঃ ট্রান জুয়ান নি স্বীকার করেছেন যে উচ্চ শিক্ষায় রাষ্ট্রীয় বাজেট বিনিয়োগ খুব কম।

"যেসব স্কুল টিকে থাকতে চায় তাদের উচ্চতর টিউশন ফি নিতে হয়, যদিও তারা জানে যে এটি মানুষের জীবনযাত্রার মানের সাথে সাংঘর্ষিক," মিঃ নি বলেন।

মিঃ নি-র মতে, এর ফলে শিক্ষাক্ষেত্রে বৈষম্য দেখা দেয়, যার ফলে নিম্ন আয়ের মানুষদের জন্য বিশ্ববিদ্যালয় শিক্ষা গ্রহণ করা কঠিন হয়ে পড়ে, যার ফলে মান ক্ষতিগ্রস্ত হয়, যার ফলে অর্থনীতির বিকাশ কঠিন হয়ে পড়ে।

বিশ্বব্যাংকের বিশেষজ্ঞ দল আরও বলেছে যে টিউশন ফি'র উপর অতিরিক্ত নির্ভরতা উচ্চশিক্ষার অর্থায়নের অস্থিতিশীলতা সম্পর্কে শঙ্কা জাগিয়ে তোলে, যা উচ্চশিক্ষার সুযোগে বৈষম্যের ঝুঁকি বাড়ায়।

এই গোষ্ঠীটি ভিয়েতনামকে আর্থিক স্বায়ত্তশাসনকে আর্থিক "স্বনির্ভরতার" সাথে তুলনা করা বা সংকীর্ণ অর্থে, রাষ্ট্রীয় বাজেটের সহায়তা ছাড়াই বিবেচনা করা এড়াতে সুপারিশ করে।

"উন্নত উচ্চশিক্ষা ব্যবস্থা সম্পন্ন কোনও দেশই ভিয়েতনামের মতো উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠান, বিশেষ করে গবেষণা-ভিত্তিক বিশ্ববিদ্যালয়গুলির জন্য নিয়মিত তহবিল ধীরে ধীরে প্রত্যাহার বা সম্পূর্ণরূপে হ্রাস করেনি," গবেষণা দলটি ভাগ করে নিয়েছে, যুক্তি দিয়ে যে ভিয়েতনামকে ২০৩০ সালের আগে উচ্চশিক্ষায় ব্যয় ০.২৩% থেকে জিডিপির কমপক্ষে ০.৮-১% বৃদ্ধি করতে হবে।

বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে তাদের আয়ের উৎস বৈচিত্র্যময় করতে হবে এই ধারণা সম্পর্কে মিঃ নি বলেন, এটি খুবই কঠিন। বিশ্ববিদ্যালয়গুলির দুটি প্রধান কার্যক্রম হল প্রশিক্ষণ এবং গবেষণা। বিনিয়োগ ছাড়া বৈজ্ঞানিক গবেষণা প্রচার করা কঠিন। গবেষণা থেকে উৎপাদনে প্রয়োগ পর্যন্ত, দীর্ঘমেয়াদী মুনাফা তৈরির কথা তো বলাই বাহুল্য।

"যদি বিশ্ববিদ্যালয়ের স্বায়ত্তশাসনকে এখনও সম্পূর্ণ আর্থিক স্বায়ত্তশাসনের সাথে সমান করা হয়, তাহলেও স্কুলগুলিকে টিকে থাকার জন্য টিউশন ফির উপর সবচেয়ে বেশি নির্ভর করতে হবে," মিঃ নি বলেন।

ডুওং ট্যাম

উৎস লিঙ্ক: https://vnexpress.net/nguon-thu-cua-dai-hoc-viet-nam-khac-the-gioi-ra-sao-4638142.html