জাতীয় পরিষদ কৃষি ও পরিবেশ সম্পর্কিত ১৫টি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে আইনটি পাস করেছে।

১১ ডিসেম্বর সকালে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মানের সভাপতিত্বে এবং জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান লে মিন হোয়ানের নির্দেশে, জাতীয় পরিষদ কৃষি ও পরিবেশ সংক্রান্ত ১৫টি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনটি অনুমোদনের জন্য ভোট দেয়, যেখানে উপস্থিত ৪৩১ জন জাতীয় পরিষদের ডেপুটির মধ্যে ৪২৪ জন পক্ষে ভোট দেন, যার হার ৯৮.৩৭%।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি স্পিকার লে মিন হোয়ান অধিবেশনে সভাপতিত্ব করেন। ছবি: ফাম থাং

প্রশাসনিক পদ্ধতি সহজ করুন এবং ব্যবসায়িক শর্ত কমিয়ে আনুন।

এই আইনে ১৭টি অনুচ্ছেদ রয়েছে, যা ১৫টি আইনের বেশ কয়েকটি অনুচ্ছেদ সংশোধন এবং পরিপূরক করে, যার মধ্যে রয়েছে: পরিবেশ সুরক্ষা আইন; উদ্ভিদ সুরক্ষা এবং কোয়ারেন্টাইন আইন; পশুপালন আইন; জীববৈচিত্র্য আইন; ডাইক আইন; জরিপ ও ম্যাপিং আইন; আবহাওয়া ও জলবিদ্যা আইন; বন আইন; দুর্যোগ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ আইন; জল সম্পদ আইন; সামুদ্রিক ও দ্বীপ সম্পদ এবং পরিবেশ আইন; পশুচিকিৎসা আইন; সেচ আইন; মৎস্য আইন; এবং শস্য উৎপাদন আইন।

কৃষি ও পরিবেশ সংক্রান্ত ১৫টি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে আইনটি জারি করার ফলে নিম্নলিখিত ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রাখা হয়েছে: প্রশাসনিক যন্ত্রপাতির সংস্কার ও পুনর্গঠনের নীতি প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ; ক্ষমতার দৃঢ় বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্বের বিকেন্দ্রীকরণ; প্রশাসনিক পদ্ধতি সরলীকরণ এবং ব্যবসায়িক শর্ত হ্রাস; দ্রুত আইনি বাধা অপসারণ এবং আর্থ -সামাজিক উন্নয়নের জন্য সম্পদ মুক্ত করা।

জাতীয় পরিষদ কৃষি ও পরিবেশ সংক্রান্ত ১৫টি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে আইনটি পাস করার পক্ষে ভোট দিয়েছে। ছবি: ফাম থাং

এই আইনটি ১ জানুয়ারী, ২০২৬ তারিখ থেকে কার্যকর হবে, এই আইনের ১৬ অনুচ্ছেদের ২ এবং ৩ ধারায় উল্লেখিত বিধান ব্যতীত। ১৬ অনুচ্ছেদের ২ ধারা অনুসারে, আন্তঃপ্রাদেশিক নদী অববাহিকার জন্য সমন্বিত জলসম্পদ এবং সেচ অবকাঠামো পরিকল্পনার প্রস্তুতি ১ জানুয়ারী, ২০২৭ তারিখ থেকে বাস্তবায়িত হবে।

ধারা ৩, ১৬ অনুচ্ছেদ অনুসারে, বিপন্ন প্রজাতির বন্য প্রাণী ও উদ্ভিদের বাণিজ্য সংক্রান্ত আন্তর্জাতিক কনভেনশনের পরিশিষ্টে তালিকাভুক্ত জলজ প্রজাতির প্রজনন, লালন-পালন এবং কৃত্রিম চাষ; এবং কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রী কর্তৃক মৎস্য আইনের ধারা ৪০ এর ধারা খ, ধারা ৩, ধারা (এই আইনের ধারা ১৪ এর ধারা ৯ দ্বারা সংশোধিত এবং পরিপূরক) অনুসারে বিপন্ন, বিরল এবং মূল্যবান জলজ প্রজাতির প্রজনন, লালন-পালন এবং কৃত্রিম চাষ ১ জুলাই, ২০২৬ থেকে কার্যকর করা হবে। ধারা ৪, ১৬ অনুচ্ছেদ ২০২৪ সালের ভূমি আইনের ধারা ১৮২ এর ধারা ক, ধারা ৪ বাতিল করার কথা বলে।

২০২৫ সালে অবিলম্বে বেশ কিছু বাধা এবং প্রতিবন্ধকতা মোকাবেলা করুন।

কৃষি ও পরিবেশ সংক্রান্ত ১৫টি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক খসড়া আইনের উপর জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সিদ্ধান্ত এবং বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির মতামতের সংক্ষিপ্তসার ও ব্যাখ্যা প্রদানকারী একটি প্রতিবেদনে, কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রী ট্রান ডাক থাং বলেছেন যে, বিনিয়োগ আইনের ধারা ৩, ধারা ৭ এবং ধারা ৭, ধারা ৫ এর বিধানগুলির সাথে সঙ্গতিপূর্ণভাবে খসড়া আইনে বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক অবস্থার সাথে সম্পর্কিত নিয়মাবলী পর্যালোচনা করার প্রস্তাব সম্পর্কে, খসড়া প্রস্তুতকারী সংস্থা খসড়া বিনিয়োগ আইন (সংশোধিত) পর্যালোচনা করেছে।

কৃষি ও পরিবেশমন্ত্রী ট্রান ডুক থাং প্রতিক্রিয়া গ্রহণ এবং ব্যাখ্যা সংক্রান্ত প্রতিবেদন উপস্থাপন করছেন। ছবি: ফাম থাং

তদনুসারে, খসড়া বিনিয়োগ আইনের ধারা ২, ধারা ৭ এবং পরিশিষ্ট ৪ এর বিধানের উপর ভিত্তি করে, খসড়া বিনিয়োগ আইনের সাথে জারি করা শর্তসাপেক্ষ বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক খাতের তালিকা, খসড়া আইনের ধারা ১-এ পরিবেশগত লাইসেন্সিং; খসড়া আইনের ধারা ২-এ উদ্ভিদ সুরক্ষা পণ্যের আমদানি লাইসেন্সিং; বিপন্ন, মূল্যবান এবং বিরল বনজ উদ্ভিদ ও প্রাণীর তালিকা, ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা এবং সুরক্ষা সম্পর্কিত প্রবিধান এবং বিপন্ন প্রজাতির বন্য প্রাণী ও উদ্ভিদের আন্তর্জাতিক বাণিজ্য সম্পর্কিত কনভেনশন বাস্তবায়ন... সংশোধিত বিনিয়োগ আইনের ধারা ২, ধারা ৭-এ বর্ণিত পণ্যের জন্য লাইসেন্সিং কার্যক্রম এবং শর্তসাপেক্ষ বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক খাতের আওতায় পড়ে না। অতএব, তারা সংশোধিত বিনিয়োগ আইনের খসড়ায় নির্ধারিত বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক শর্তাবলী সংক্রান্ত প্রবিধানের অধীন নয়। অতএব, মন্ত্রীকে উপরোক্ত কার্যক্রম পরিচালনার পদ্ধতি নিয়ন্ত্রণ করার ক্ষমতা প্রদানকারী খসড়া আইনটি ২০২৫ সালের আইনি নথিপত্র জারির আইন এবং বিনিয়োগ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) এর সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রী বলেন যে একাধিক আইন সংশোধন করে একটি আইন প্রণয়নের পদ্ধতি নিয়ে উদ্বেগ রয়েছে, যুক্তি দিয়ে বলেন যে এতে সমস্ত নির্দিষ্ট বিষয় মোকাবেলায় ব্যাপক কভারেজ এবং গভীরতার অভাব রয়েছে। তিনি পদ্ধতিটি পুনর্বিবেচনা করার, সংশোধনীগুলিকে সেক্টরের গ্রুপে বিভক্ত করার এবং আরও ব্যাপক পদ্ধতি নিশ্চিত করার জন্য গভীর সমাধানের প্রয়োজন এমন বিষয়গুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পর্যালোচনা করার পরামর্শ দেন।

এই বিষয়ে, কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রী জানিয়েছেন যে খসড়া আইনের পরিধি সাংগঠনিক পুনর্গঠন সম্পর্কিত নথিপত্রের ব্যবস্থা সম্পন্ন করার সময়সীমা সম্পর্কে জাতীয় পরিষদের প্রবিধান অনুসারে সাংগঠনিক কাঠামো পুনর্গঠনের সাথে সম্পর্কিত বিষয়বস্তু সংশোধন করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, যা ২০২৭ সালের মার্চের আগে।

অধিকন্তু, খসড়া আইনটি "প্রশাসনিক পদ্ধতির পুঙ্খানুপুঙ্খ সংস্কার এবং সম্মতি ব্যয় হ্রাস" সম্পর্কিত উপসংহার নং 119-KL/TW-তে পলিটব্যুরোর নির্দেশ অনুসারে বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক অবস্থা এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিধান সংশোধন করে এবং 66-NQ/TW-এর লক্ষ্য অনুসারে, 2025 সালে আইনি বিধি দ্বারা সৃষ্ট কিছু "প্রতিবন্ধকতা" দূর করে।

উপরোক্ত পরিধি থেকে, কৃষি ও পরিবেশ ক্ষেত্রে একাধিক আইন সংশোধন করে একটি একক আইন প্রণয়ন যুক্তিসঙ্গত, যা সাংগঠনিক পুনর্গঠন সম্পর্কিত নথিপত্রের ব্যবস্থা মোকাবেলার তাৎক্ষণিক প্রয়োজনীয়তা পূরণ করবে এবং ২০২৫ সালে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের নির্দেশ অনুসারে কিছু বাধা ও প্রতিবন্ধকতা সমাধান করবে।

অন্যান্য পদ্ধতিগত এবং মৌলিক বিষয়গুলির ক্ষেত্রে, যেগুলির জন্য ব্যাপক মূল্যায়ন এবং পুঙ্খানুপুঙ্খ প্রভাব মূল্যায়নের জন্য সময় প্রয়োজন, খসড়া তৈরিকারী সংস্থাটি ষোড়শ জাতীয় পরিষদের মেয়াদে কৃষি ও পরিবেশের ক্ষেত্রে প্রতিটি আইন সংশোধন এবং পরিপূরক করার জন্য একটি নির্দিষ্ট পরিকল্পনা তৈরি করেছে (ষোড়শ জাতীয় পরিষদের মেয়াদে ১৪টি আইন সংশোধন এবং পরিপূরক হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে)।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-15-luat-ve-nong-nghiep-va-moi-truong-10400073.html