সোনার বারের নতুন নিয়ম ব্যবসায় ঝুঁকি কমায়

জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় বিশ্বাস করে যে লেনদেনের নথিতে সিরিয়াল নম্বরের তথ্য বাধ্যতামূলকভাবে রেকর্ড করার ফলে ঝুঁকি সীমিত হবে এবং সোনার লেনদেনের বৈধতা এবং উৎপত্তি যাচাই করা সম্ভব হবে।

বিচার মন্ত্রণালয় সোনার বার সম্পর্কিত নতুন নিয়মাবলীর মূল্যায়ন ডসিয়ার ঘোষণা করেছে, যা ডিক্রি নং ২৪/২০১২/এনডি-সিপি-এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক খসড়া ডিক্রির সাথে সম্পর্কিত। স্টেট ব্যাংক (এসবিভি) সরকারের কাছে এই খসড়া জমা দেওয়ার শেষ তারিখ আজ (১৫ জুলাই)। এই নতুন নিয়মাবলী সোনার ব্যবসায়িক কার্যক্রমের ব্যবস্থাপনা উন্নত করবে বলে আশা করা হচ্ছে, যা বাজারের জন্য স্বচ্ছতা এবং নিরাপত্তা নিশ্চিত করবে। আসুন এই গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তনগুলি অনুসরণ করি!

সোনার বার সম্পর্কিত নতুন নিয়মের অধীনে সিরিয়াল নম্বর অনুসারে সোনার ব্যবস্থাপনা

খসড়াটির উপর মন্তব্যে, জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে খসড়াটিতে সোনার বার সিরিয়াল নম্বর পরিচালনার বিষয়ে নির্দিষ্ট কোনও নিয়ম নেই, যার মধ্যে রয়েছে: নতুন উৎপাদিত সোনার বার সিরিয়াল নম্বর, পুনঃপ্রক্রিয়াজাত করা খোদাই করা সোনার বার, ক্রয়-বিক্রয় লেনদেনে সিরিয়াল নম্বর, সেইসাথে কাঁচামালে রূপান্তরিত সোনার বার সিরিয়াল নম্বর।

জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় বিশ্বাস করে যে লেনদেনের নথিতে সিরিয়াল নম্বরের বাধ্যতামূলক রেকর্ডিং ঝুঁকি সীমিত করতে, সোনার লেনদেনের বৈধতা এবং উৎপত্তি যাচাই করতে সাহায্য করবে, যার ফলে গ্রাহকদের অধিকার নিশ্চিত করার পাশাপাশি কঠোর এবং নিরাপদ পদ্ধতিতে সোনার ব্যবসায়িক কার্যক্রমের ব্যবস্থাপনা এবং নিয়ন্ত্রণ জোরদার হবে।

"গোল্ড বার সিরিয়াল নম্বরগুলি কঠোরভাবে পরিচালনা করার জন্য স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামকে নিয়মকানুন পর্যালোচনা এবং পরিপূরক করতে হবে, এবং একই সাথে সোনার ব্যবসায়িক কার্যকলাপে ঝুঁকি কমাতে সমস্ত লেনদেনের নথিতে সিরিয়াল নম্বরের তথ্য রেকর্ড করতে হবে," জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় জোর দিয়ে বলেছে।

আজ, ১৫ জুলাই, স্টেট ব্যাংকের সোনার বাজার ব্যবস্থাপনা সংশোধনকারী ২৪/২০১২ সালের খসড়া ডিক্রি প্রধানমন্ত্রীর কাছে জমা দেওয়ার শেষ তারিখ। ছবি: ল্যাম জিয়াং

১৪ জুলাই বিকেলে লাও ডং সংবাদপত্রের এক প্রতিবেদকের সাথে কথা বলতে গিয়ে, ভিয়েতনাম গোল্ড ট্রেডিং অ্যাসোসিয়েশন (ভিজিটিএ) এর ভাইস প্রেসিডেন্ট মিঃ হুইন ট্রুং খান বলেন যে সোনার বারের সিরিয়াল নম্বর পরিচালনার জন্য জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়ের প্রস্তাব যুক্তিসঙ্গত। মিঃ খানের মতে, এটি কেবল সোনার বারের প্রতিটি লেনদেন এবং বিক্রয়কে সুনির্দিষ্টভাবে সনাক্ত করতে সহায়তা করে না বরং সিরিয়াল নম্বর ট্রেসিংয়ের মাধ্যমে অর্থ পাচার প্রতিরোধেও অবদান রাখে। এছাড়াও, স্পষ্ট সিরিয়াল নম্বরযুক্ত সোনার বার ব্র্যান্ড জাল রোধেও সহায়তা করে।

তবে, ভিজিটিএ বিশেষজ্ঞদের মতে, এই নিয়ন্ত্রণ বাস্তবায়নের জন্য, বহু বছর ধরে বাজারে প্রচলিত লক্ষ লক্ষ সোনার বারের জন্য একটি রোডম্যাপ এবং উপযুক্ত সমাধান থাকা প্রয়োজন। কারণ আগে, সোনার ক্রয় এবং বিক্রয় বিলগুলিতে সিরিয়াল নম্বর অন্তর্ভুক্ত করার প্রয়োজন ছিল না, তাই মানুষের কাছে থাকা সোনা বা পুনঃবিক্রয় করার সময় তা পরিচালনা করার একটি উপায় থাকা প্রয়োজন।

হো চি মিন সিটির একটি সোনার ব্যবসায়ী কোম্পানির জেনারেল ডিরেক্টর আরও বলেন যে, লেনদেনে সোনার বারের ক্রমিক নম্বর পরিচালনা করা উৎস সনাক্তকরণ, জাল সোনা সীমিতকরণ এবং ভোক্তা অধিকার রক্ষার জন্য প্রয়োজনীয়। তবে, স্টেট ব্যাংককে প্রযুক্তিগত মান, সিরিয়াল নম্বর রেকর্ডিং এবং ট্রেসিংয়ের পদ্ধতিগুলি বিস্তারিতভাবে তৈরি করতে হবে, যাতে ব্যবসা এবং জনগণের জন্য অসুবিধা না হয়।

এছাড়াও, জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় সোনার বারের ক্রয়-বিক্রয় মূল্য পরিচালনার জন্য ব্যবস্থা এবং ব্যবস্থা সম্পর্কিত নিয়মকানুন সম্পূরক করার প্রস্তাব করেছে যাতে প্রয়োজনে হস্তক্ষেপের জন্য একটি আইনি করিডোর তৈরি করা যায়, একচেটিয়া, মূল্য হেরফের বা উদ্যোগের স্ব-পোস্টিং মূল্যের মাধ্যমে গোষ্ঠীগত স্বার্থ গঠন এড়ানো যায়। বিশেষ করে, মন্ত্রণালয় গ্রাহকদের সুরক্ষা এবং বাজার স্থিতিশীল করার জন্য সোনার বারের ক্রয়-বিক্রয় মূল্যের মধ্যে সর্বাধিক পার্থক্য স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার সুপারিশ করেছে।

বাধা চিহ্নিত করুন

নতুন খসড়া ডিক্রিতে বাণিজ্যিক ব্যাংক এবং উদ্যোগগুলিকে আরও নির্দিষ্ট করা হয়েছে যে, স্টেট ব্যাংক সমস্ত শর্ত পূরণ করলে সোনার বার উৎপাদনের লাইসেন্স দেওয়ার কথা বিবেচনা করবে। সেই অনুযায়ী, লাইসেন্স পেতে ইচ্ছুক উদ্যোগগুলির ন্যূনতম ১,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং এর চার্টার মূলধন থাকতে হবে, যেখানে বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলির ৫০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং বা তার বেশি চার্টার মূলধন থাকতে হবে।

তবে, এই নিয়ন্ত্রণ অনেক বিতর্কের সৃষ্টি করছে। একটি স্বর্ণ ব্যবসায়ী প্রতিষ্ঠানের একজন প্রতিনিধি বলেছেন যে ১,০০০ বিলিয়ন ভিয়েনডির চার্টার ক্যাপিটাল অত্যধিক, যা একটি বড় বাধা হয়ে দাঁড়ায়, যা বাজারে অনেক অভিজ্ঞ এবং স্বনামধন্য প্রতিষ্ঠানের প্রকৃত ক্ষমতা প্রতিফলিত করে না। এই ব্যক্তি এটি ৫০০ বিলিয়ন ভিয়েনডিতে কমিয়ে আনার প্রস্তাব করেছেন এবং একই সাথে প্রযুক্তিগত ক্ষমতা, ব্র্যান্ড, পরিচালনা অভিজ্ঞতা, আইন মেনে চলা এবং পণ্যের মানের মানদণ্ডের মতো অন্যান্য মানদণ্ড যুক্ত করার কথা বিবেচনা করছেন।

ইতিমধ্যে, জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় উল্লেখ করেছে যে নতুন নিয়ম অনুসারে, পর্যাপ্ত মূলধন সম্পন্ন বাণিজ্যিক ব্যাংক এবং উদ্যোগগুলির একটি গ্রুপ গঠন করা হবে যারা সোনার বার উৎপাদন বা কাঁচা সোনা আমদানির জন্য লাইসেন্স পাবে। বর্তমানে, 3টি বৃহৎ সোনার কোম্পানি রয়েছে: সাইগন জুয়েলারি (SJC), ফু নুয়ান জুয়েলারি (PNJ), DOJI জুয়েলারি গ্রুপ; 4টি রাষ্ট্রায়ত্ত বাণিজ্যিক ব্যাংক: ভিয়েটকমব্যাংক, ভিয়েটিনব্যাংক, এগ্রিব্যাংক, বিআইডিভি এবং 4টি জয়েন্ট-স্টক ব্যাংক: ভিপিব্যাংক, টেককমব্যাংক, এমবি, এসিবি।

"কোটা সহ "সাব-লাইসেন্স" ব্যবস্থার সাথে, যদি কঠোর ব্যবস্থাপনা, তত্ত্বাবধান এবং পরিদর্শন-পরবর্তী ব্যবস্থার অভাব থাকে, তাহলে লাইসেন্সিং প্রক্রিয়ায় নেতিবাচকতা দেখা দেওয়া সহজ, যার ফলে কাঁচা সোনার উৎপাদন, আমদানি এবং বিতরণ নির্দিষ্ট কিছু ইউনিটের কাছে একচেটিয়া করার ঝুঁকি তৈরি হয়। এছাড়াও, উৎপাদন, আমদানি সীমা অতিক্রম করা বা লাইসেন্স এবং কোটা ক্রয়-বিক্রয়ের পরিস্থিতিও দেখা দিতে পারে" - জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় সতর্ক করেছে।

অনুশীলন থেকে আরও সুপারিশ

আর্থিক বিশেষজ্ঞ ডঃ নগুয়েন ট্রাই হিউ বলেন যে বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলির প্রধান কাজ হল আর্থিক কার্যক্রম, যেখানে সোনা আর মুদ্রা নয়। অতএব, ব্যাংকগুলিকে কেবল তাদের আর্থিক সম্পদ এবং বৈদেশিক মুদ্রার অবস্থা কাজে লাগানোর জন্য সোনার বার এবং কাঁচা সোনা আমদানি করার অনুমতি দেওয়া উচিত, যা দেশীয় সোনা উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক উদ্যোগের চাহিদা পূরণ করবে।

"শুরুতে, ব্যবসা এবং ব্যাংকগুলির জন্য সোনা আমদানি লাইসেন্সের পরিধি সম্প্রসারণের সময়, ব্যবস্থাপনা সংস্থা প্রতিটি ব্যাচ নিয়ন্ত্রণের জন্য লাইসেন্সের জন্য অনুরোধ করতে পারে। কিন্তু দীর্ঘমেয়াদে, প্রতিবার লাইসেন্সের অনুরোধ করার প্রক্রিয়াটি পরিত্যাগ করা উচিত, পরিবর্তে স্টেট ব্যাংক পুরো বছরের জন্য কেবল একবার কোটা জারি করে। ইউনিটগুলি চাহিদা এবং বিশ্ব মূল্যের গতিবিধি অনুসারে সক্রিয়ভাবে বরাদ্দ এবং আমদানি করবে। এই পদ্ধতি স্টেট ব্যাংকের ব্যবস্থাপনা কাজের চাপ কমাতে এবং বাজারে পদ্ধতিগুলি সহজ করতে সহায়তা করে" - ডঃ হিউ বিশ্লেষণ করেছেন।

মিঃ হুইন ট্রুং খানও একমত পোষণ করেন এবং বলেন যে বিশ্ব সোনার দাম মাত্র একদিনে শত শত মার্কিন ডলার/আউন্স ওঠানামা করতে পারে, যদি আপনাকে প্রতিটি ব্যাচ আমদানির অনুমতি চাইতে হয়, তাহলে দাম দ্রুত বিপরীত হলে আপনি সহজেই সুযোগ মিস করবেন এবং বড় ঝুঁকি নেবেন। "বার্ষিক আমদানি কোটা জারি করা উচিত, ব্যবসা এবং ব্যাংকগুলিকে বাজারের জন্য উপযুক্ত আমদানির সময় সক্রিয়ভাবে বেছে নেওয়া উচিত। পর্যায়ক্রমিক প্রতিবেদন, পোস্ট-অডিট এবং ডিজিটাল প্রযুক্তি প্রয়োগের মাধ্যমে ব্যবস্থাপনা বাস্তবায়িত হয় যাতে পর্যবেক্ষণ আরও স্বচ্ছ এবং সুবিধাজনক হয়" - মিঃ খান পরামর্শ দেন।

মন্তব্যের জবাবে, স্টেট ব্যাংক বলেছে যে তারা "সোনার বারের নিয়ন্ত্রিত উৎপাদনে রাষ্ট্রীয় একচেটিয়া ব্যবস্থা দূর করার" নির্দেশিকাটি নিবিড়ভাবে অনুসরণ করেছে, এই নীতির উপর যে রাষ্ট্র এখনও সোনার বারের উৎপাদন পরিচালনা করে"। অতএব, খসড়া ডিক্রিতে সোনার বার উৎপাদনে অংশগ্রহণের জন্য পর্যাপ্ত আর্থিক ক্ষমতা এবং আইন মেনে চলার সাথে সাথে নির্বাচন করা উদ্যোগ এবং ব্যাংকগুলির মূলধন এবং ক্ষমতার শর্তাবলী নির্ধারণ করা হয়েছে, যাতে রাষ্ট্র এখনও এই কার্যকলাপকে কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করে।

"বর্তমান সময়ে লাইসেন্সিং ব্যবস্থার মাধ্যমে সোনার ব্যবসায়িক কার্যক্রম পরিচালনা করা জরুরি। সামষ্টিক অর্থনৈতিক লক্ষ্যমাত্রা নিশ্চিত করতে স্টেট ব্যাংক নমনীয়ভাবে সোনা আমদানির সীমা নিয়ন্ত্রণ করবে। সেই অনুযায়ী, বার্ষিক সীমার উপর ভিত্তি করে, উদ্যোগ এবং ব্যাংকগুলি প্রতিবার আমদানি ও রপ্তানি লাইসেন্সের জন্য অনুরোধ করার পদ্ধতিগুলি সম্পাদন করবে," স্টেট ব্যাংকের প্রতিনিধি নিশ্চিত করেছেন।

২০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং থেকে সোনার লেনদেন স্থানান্তর করতে হবে

খসড়া ডিক্রি অনুসারে, একজন গ্রাহকের জন্য প্রতিদিন ২০ মিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং বা তার বেশি মূল্যের সোনার লেনদেন একটি ব্যাংকে খোলা একটি পেমেন্ট অ্যাকাউন্টের মাধ্যমে পরিচালনা করতে হবে। স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম বলেছে যে এই নিয়ন্ত্রণের লক্ষ্য গ্রাহকের তথ্যের প্রমাণীকরণ নিশ্চিত করা কারণ ব্যাংক অ্যাকাউন্টটি প্রমাণীকরণ করা হয়েছে, পাশাপাশি সোনার বাজারে স্বচ্ছতা বৃদ্ধি করা।

এছাড়াও, স্টেট ব্যাংককে একজন গ্রাহকের মোট দৈনিক লেনদেনের উপর গণনা করা ২০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডংয়ের সীমা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করতে হবে, যাতে ২০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডংয়ের নিচে লেনদেন ভাগ করে আইন লঙ্ঘনের পরিস্থিতি এড়ানো যায়।

SJC সোনার বারের বর্তমান দাম প্রায় ১২১.৫ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/টেইল, সোনার আংটির দাম ১১৭.৫ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/টেইল, আপনি যদি ২টি বা তার বেশি (২০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর বেশি) কিনেন, তাহলে আপনাকে টাকা স্থানান্তর করতে হবে। অনেক মানুষ এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠান মনে করে যে এটি নগদহীন অর্থপ্রদানের নীতির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ। তবে, একটি সোনার কোম্পানির একজন প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছেন যে "দিনের মধ্যে" কী বিবেচনা করা হবে এবং লেনদেন জমা করার পদ্ধতি সম্পর্কে সুনির্দিষ্ট নির্দেশনা থাকা উচিত যাতে নিয়মকানুন লঙ্ঘন করে শোষণ করা না যায়।

সূত্র: https://nld.com.vn/vang-mieng-them-quy-dinh-bot-rui-ro-196250714202009646.htm