সম্পূর্ণ পর্যবেক্ষণ প্রক্রিয়া ডিজিটালাইজ করুন

জাতীয় পরিষদ এবং গণপরিষদের তত্ত্বাবধান কার্যক্রম সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা করার সময়, অনেক প্রতিনিধি পরিকল্পনা, তথ্য সংগ্রহ, জরিপ, সংশ্লিষ্ট সংস্থার সাথে কাজ করা থেকে শুরু করে বিশেষজ্ঞদের সাথে পরামর্শ, প্রতিবেদন সংশ্লেষণ এবং ফলাফল প্রকাশ পর্যন্ত সম্পূর্ণ তত্ত্বাবধান প্রক্রিয়া ডিজিটালাইজ করার প্রস্তাব করেন। প্রযুক্তি প্রয়োগ তত্ত্বাবধান কার্যক্রমকে আরও স্বচ্ছ, দ্রুত এবং ব্যয় হ্রাস করতে সহায়তা করবে।

কুয়াং খান, সভার পরিচালক। ছবি: কোয়াং খান

পর্যবেক্ষণকারী বিষয়গুলির মধ্যে তথ্য এবং পর্যবেক্ষণ তথ্য বিনিময়

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতে, জাতীয় পরিষদ এবং গণ পরিষদের তত্ত্বাবধানমূলক কার্যকলাপ সম্পর্কিত খসড়া আইন (সংশোধিত) বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ, যা আইনি কাঠামোকে নিখুঁত করতে এবং রাষ্ট্রযন্ত্রের কার্যকারিতা ও দক্ষতা উন্নত করতে অবদান রাখছে।

খসড়া আইনে পর্যবেক্ষণ কার্যক্রমের সমন্বয় এবং পর্যবেক্ষণ কার্যক্রমের নির্দেশনা, নিয়ন্ত্রণ এবং সমন্বয়ের বিধান রাখা হয়েছে। জাতীয় পরিষদের ডেপুটি তা দিন থি ( হ্যানয় ) মন্তব্য করেছেন যে এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ, যার লক্ষ্য পর্যবেক্ষণ সমন্বয় ব্যবস্থাকে শক্তিশালী এবং সুসংহত করা, মান উন্নত করা এবং ওভারল্যাপ এড়ানো।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি তা দিন থি (হ্যানয়) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: লাম হিয়েন

এই প্রক্রিয়াটি সত্যিকার অর্থে কার্যকর করার জন্য, প্রতিনিধিরা পরামর্শ দিয়েছেন যে জাতীয় পরিষদের পর্যবেক্ষণকারী সংস্থাগুলির মধ্যে এবং জাতীয় পরিষদ এবং সকল স্তরের গণপরিষদের মধ্যে, পর্যবেক্ষণকারী সংস্থা এবং পরিদর্শন, নিরীক্ষা, পরীক্ষা এবং তদন্তকারী সংস্থাগুলির মধ্যে পদ্ধতিগতভাবে এবং দ্রুত তথ্য এবং পর্যবেক্ষণ তথ্য বিনিময়ের জন্য একটি প্রক্রিয়া নির্দিষ্ট করা প্রয়োজন। এটি একটি সামগ্রিক চিত্র তৈরি করবে, সঠিক ফোকাস এবং মূল বিষয়গুলি সনাক্ত করতে সাহায্য করবে, দ্বিগুণ পর্যবেক্ষণ এড়াবে এবং প্রধান এবং জটিল সমস্যাগুলি মিস করবে।

প্রতিনিধিরা বিভিন্ন প্রতিষ্ঠানের মধ্যে ব্যাপক পর্যবেক্ষণ পরিকল্পনার উন্নয়ন এবং ভাগাভাগি সংক্রান্ত নিয়ন্ত্রণের প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেন। এটি জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং সকল স্তরের পিপলস কাউন্সিলের স্থায়ী কমিটি দ্বারা সমন্বিত হবে। এটি একটি সাধারণ ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে একটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়ার মাধ্যমে বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন।

সেই ভিত্তিতে, প্রতিনিধিরা পর্যবেক্ষণ কার্যক্রমে ডিজিটাল প্রযুক্তির প্রয়োগকে উৎসাহিত করার প্রস্তাব করেন, এটিকে একটি স্পষ্ট রোডম্যাপ সহ একটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ বলে বিবেচনা করে। পর্যবেক্ষণ কার্যক্রমের উপর একটি জাতীয় ডাটাবেস তৈরি করা, কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় স্তরের সাথে সংযোগ স্থাপন করা অত্যন্ত প্রয়োজনীয়। এই ডাটাবেস প্রতিবেদন, পর্যবেক্ষণ উপসংহার, প্রশ্ন, ভোটারদের সুপারিশ, পরিদর্শন এবং নিরীক্ষা ফলাফল থেকে তথ্য একীভূত করে।

একই সাথে, "পরিকল্পনা, তথ্য সংগ্রহ, জরিপ, প্রাসঙ্গিক সংস্থার সাথে কাজ করা থেকে শুরু করে বিশেষজ্ঞদের সাথে পরামর্শ, প্রতিবেদন সংশ্লেষণ এবং ফলাফল প্রকাশ পর্যন্ত সমগ্র পর্যবেক্ষণ প্রক্রিয়াকে ডিজিটালাইজ করার জন্য আরও সুনির্দিষ্ট নিয়মকানুন থাকা প্রয়োজন। প্রযুক্তি প্রয়োগ পর্যবেক্ষণ কার্যক্রমকে আরও স্বচ্ছ, দ্রুত এবং খরচ কমাতে সাহায্য করবে," প্রতিনিধি তা দিন থি জোর দিয়ে বলেন।

তবে, পর্যবেক্ষণ কার্যক্রমে সমন্বয় সংক্রান্ত প্রবিধানের প্রশংসা করে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি নগুয়েন ট্যাম হাং (হো চি মিন সিটি) অনুরোধ করেছেন যে খসড়া তৈরিকারী সংস্থাটি ওভারল্যাপ এড়াতে নির্দিষ্ট নির্দেশনা প্রদান করুক।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন ট্যাম হুং (হো চি মিন সিটি) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: কোয়াং খান

প্রতিনিধিদের মতে, তিন-পদক্ষেপের প্রক্রিয়াটি অধ্যয়ন এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন। অর্থাৎ, পর্যবেক্ষণের বিষয় নির্বাচনের পর্যায় থেকেই পরিকল্পনা ভাগ করে নেওয়া; লঙ্ঘনের লক্ষণ সনাক্ত করার সময় ফাইল স্থানান্তর করা এবং প্রক্রিয়াটি সম্পূর্ণ করার জন্য পরিচালনার ফলাফল সম্পর্কে প্রতিক্রিয়া গ্রহণ করা। এই পদ্ধতি বিদ্যুৎ নিয়ন্ত্রণ প্রতিষ্ঠানগুলির মধ্যে আন্তঃসংযোগের দক্ষতা বৃদ্ধি করবে, ডুপ্লিকেশন হ্রাস করবে এবং পর্যবেক্ষণ-পরবর্তী পরিচালনার দক্ষতা উন্নত করবে।

যেসব ইউনিট পর্যবেক্ষণ সুপারিশ বাস্তবায়নে ধীরগতি পোষণ করে তাদের প্রচার করুন।

জাতীয় পরিষদের কিছু ডেপুটি উল্লেখ করেছেন যে বাস্তবে, জাতীয় পরিষদ, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি, জাতিগত পরিষদ, জাতীয় পরিষদ কমিটি এবং গণ পরিষদের প্রস্তাব, উপসংহার বা তত্ত্বাবধানের সুপারিশগুলি, যদিও উচ্চ রাজনৈতিক মূল্য রয়েছে, তবুও তাদের বাস্তবায়ন কার্যকর করার জন্য কোনও আইনি ব্যবস্থা নেই।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি থাচ ফুওক বিন (ভিন লং) উল্লেখ করেছেন, "বর্তমান আইনে তত্ত্বাবধানের সুপারিশ বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণের জন্য দায়িত্ব, নিষেধাজ্ঞা, সময়সীমা এবং সংস্থাগুলির স্পষ্টভাবে উল্লেখ নেই। অনেক ক্ষেত্রে, তত্ত্বাবধানের অধীনে থাকা সংস্থাগুলি নির্দিষ্ট ফলাফল ছাড়াই রিপোর্ট করতে ধীরগতিতে বা কেবল আনুষ্ঠানিকভাবে প্রতিক্রিয়া জানায়, যার ফলে এমন পরিস্থিতির সৃষ্টি হয় যেখানে তত্ত্বাবধান শেষ হয়ে যায়।"

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি থাচ ফুওক বিন (ভিন লং) বক্তব্য রাখেন। ছবি: লাম হিয়েন

প্রতিনিধি একটি পৃথক বিধান যুক্ত করার প্রস্তাব করেছেন যেখানে বলা হয়েছে যে তত্ত্বাবধানের আওতাধীন সংস্থা, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের নথি প্রাপ্তির তারিখ থেকে 60 দিনের মধ্যে রেজোলিউশন বাস্তবায়নের ফলাফল, সিদ্ধান্ত এবং তত্ত্বাবধানের জন্য সুপারিশগুলি রিপোর্ট করতে হবে। তত্ত্বাবধান সংস্থার অতিরিক্ত প্রতিবেদন অনুরোধ করার বা ফলাফল প্রয়োজনীয়তা পূরণ না করলে তত্ত্বাবধান পুনরায় পরিচালনা করার অধিকার রয়েছে। বাস্তবায়ন না করা বা ইচ্ছাকৃত বিলম্বের ক্ষেত্রে, তত্ত্বাবধানকারী সংস্থার প্রধানের দায়িত্ব পর্যালোচনা করার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে আবেদন করার অধিকার রয়েছে।

"তত্ত্বাবধানমূলক সুপারিশ মেনে না চলা নেতাদের জন্য প্রশাসনিক বা শাস্তিমূলক দায়িত্বের বিচারের জন্য একটি ব্যবস্থা যুক্ত করার জন্য, ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারী আইন এবং সরকারী সংস্থার আইন, গণ পরিষদ এবং গণ কমিটির সংগঠন সম্পর্কিত আইন উল্লেখ করা যেতে পারে," প্রতিনিধি প্রস্তাব করেছিলেন।

একই সময়ে, প্রতিনিধি থাচ ফুওক বিন প্রস্তাব করেন যে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি পর্যায়ক্রমে ধীরগতির বা এখনও তত্ত্বাবধানের সুপারিশ বাস্তবায়ন না করা সংস্থা এবং স্থানীয়দের তালিকা সংশ্লেষিত এবং প্রকাশ্যে ঘোষণা করবে, যা প্রচার এবং স্বচ্ছতার জন্য চাপ তৈরি করবে।

তত্ত্বাবধানের কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করার সাথে সম্পর্কিত, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি তা ভান হা (দা নাং সিটি) প্রস্তাব করেছিলেন যে খসড়া আইনে তত্ত্বাবধানের বিষয়গুলির জন্য বাধ্যতামূলক প্রতিবেদনের উপর প্রবিধানের পরিপূরক অন্তর্ভুক্ত করা হবে যাতে তত্ত্বাবধানের রেজোলিউশন, উপসংহার এবং সুপারিশগুলি বাস্তবায়ন করা যায়।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি তা ভান হা (দা নাং সিটি) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: হো লং

প্রতিনিধি জোর দিয়ে বলেন যে যদি কোনও পরিবর্তন না হয় বা বাস্তবায়ন প্রয়োজনীয়তা পূরণ না করে, তাহলে পুনঃতদন্ত করা প্রয়োজন। তত্ত্বাবধানের কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য অত্যন্ত কঠোর হওয়া প্রয়োজন। সেই অনুযায়ী, তত্ত্বাবধানের সিদ্ধান্ত বাস্তবায়নে প্রধানের দায়িত্ব, রাজনৈতিক দায়িত্ব এবং প্রশাসনিক দায়িত্ব নির্ধারণ করা প্রয়োজন। তত্ত্বাবধান-পরবর্তী পর্যবেক্ষণ এবং মূল্যায়ন, পুনঃপরিদর্শন এবং পুনঃতদন্ত আয়োজনে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি, জনগণের আকাঙ্ক্ষা ও তত্ত্বাবধান কমিটি, জাতিগত পরিষদ, জাতীয় পরিষদ কমিটি এবং জনগণের কাউন্সিল কমিটির ভূমিকা জোরদার করুন।

প্রতিনিধিরা আশা করেন যে প্রগতিশীল এবং সম্ভাব্য বিষয়বস্তু সহ খসড়া আইনটি পাস হওয়া জাতীয় পরিষদ এবং গণপরিষদের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ কাজ, তত্ত্বাবধানের কার্যকারিতা উদ্ভাবন এবং আরও উন্নত করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ চালিকা শক্তি হবে।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/so-hoa-toan-bo-quy-trinh-giam-sat-10392787.html