প্রাকৃতিক দুর্যোগের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়া 'আইনের বাইরে' - পর্ব ৩: নগর বন্যা: 'শ্বাসরুদ্ধকর' অবকাঠামো

ভিয়েতনামের নগর উন্নয়ন প্রক্রিয়ায় নগর বন্যা একটি বড় চ্যালেঞ্জ হিসেবে আবির্ভূত হচ্ছে।

পাঠ ৩: নগর বন্যা: 'ক্লান্ত' অবকাঠামো

হো চি মিন সিটির দা ফুওক স্টেশনে ট্রাফিক পুলিশ অফিসাররা বন্যার পানি পার হতে লোকজনকে সাহায্য করছেন। ছবি: ভিএনএ

পুরাতন অবকাঠামো, অসংলগ্ন পরিকল্পনা, ক্রমবর্ধমান চরম এবং অস্বাভাবিক আবহাওয়ার ধরণ এবং দ্রুত কংক্রিট নির্মাণের সমন্বয় অনেক নগর এলাকাকে আগের চেয়ে আরও ঝুঁকিপূর্ণ করে তুলেছে। এটি কেবল দা নাং এবং উপকূলীয় শহরগুলির জন্যই সমস্যা নয়, বরং অনেক বড় শহরও ক্রমবর্ধমান চরম আবহাওয়ার ধরণগুলির চাপের মুখোমুখি হচ্ছে।

ঝড়ের সরাসরি পথে না থাকলেও, ১০ এবং ১১ নম্বর ঝড় (সেপ্টেম্বরের শেষের দিকে, অক্টোবরের শুরুতে) প্রবাহিত হওয়ার পরেও হ্যানয়ে দীর্ঘক্ষণ ধরে ভারী বৃষ্টিপাত হচ্ছিল, যার সাথে ছিল তীব্র বাতাস। পরপর দুটি ঝড়ের ফলে শহরের শত শত স্থান জলে ডুবে যায়। একইভাবে, হো চি মিন সিটিতেও বৃষ্টি এবং জোয়ারের কারণে ক্রমাগত বন্যা দেখা দেয়। নদীর কাছাকাছি এলাকাগুলি প্লাবিত হয়, যার ফলে তীব্র বন্যা হয়। প্রধান সড়ক, টানেল এমনকি কেন্দ্রীয় রাস্তাগুলিও প্লাবিত হয়, যার ফলে যানবাহন ভেসে যায় এবং মানুষকে ক্রমবর্ধমান জলের সাথে মোকাবিলা করতে হয়।

নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের একাধিক বিস্তৃত সমাধানের প্রস্তাব বিজ্ঞান, তথ্য এবং আধুনিক শাসনব্যবস্থার উপর ভিত্তি করে একটি নতুন পদ্ধতির প্রত্যাশা উন্মোচন করে, যার লক্ষ্য ২০৩৫ সালের মধ্যে ভিয়েতনামের প্রধান শহরগুলি ভারী বৃষ্টিপাত এবং জোয়ারের সাথে আরও নিরাপদ এবং আরও টেকসই উপায়ে "বাস" করতে পারবে।

নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের মতে, ভিয়েতনামের বেশিরভাগ নগর এলাকার নিষ্কাশন ব্যবস্থা বর্তমানে একটি সম্মিলিত নিষ্কাশন ব্যবস্থা যা একই ব্যবস্থায় বৃষ্টির জল এবং বর্জ্য জল উভয়ই সংগ্রহ করে। বেশিরভাগ নর্দমাগুলি 1990 এর দশকের আগে নির্মিত হয়েছিল, ছোট ব্যাসযুক্ত, অবনমিত, পলি জমা হয় এবং বর্তমান চরম আবহাওয়ার জন্য আর উপযুক্ত নয়।

নিষ্কাশনের জন্য বিনিয়োগের সংস্থান সীমিত। ১৯৯৫ থেকে ২০২১ সাল পর্যন্ত, নিষ্কাশন এবং বর্জ্য জল পরিশোধনের জন্য মোট বিনিয়োগ মূলধন ৩ বিলিয়ন মার্কিন ডলারেরও বেশি - যা এখন থেকে ২০৩০ সাল পর্যন্ত ২৫০,০০০-৩০০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডংয়ের চাহিদার তুলনায় খুবই কম। রাজ্য বাজেট চাহিদার মাত্র ২০-২৫% পূরণ করে; এই ক্ষেত্রে সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্ব (পিপিপি) প্রকল্পগুলি প্রায় অনুপস্থিত।

নির্মাণ অবকাঠামো বিভাগের (নির্মাণ মন্ত্রণালয়) পরিচালক মিঃ তা কোয়াং ভিন মন্তব্য করেছেন যে নগর বন্যা এখন আর স্থানীয় ঘটনা নয় বরং পরিকল্পনা, অবকাঠামো এবং পরিচালনা ব্যবস্থাপনার একটি ব্যাপক চ্যালেঞ্জ। দ্রুত নগরায়ণ, চরম জলবায়ু পরিবর্তন এবং অবনতিশীল অবকাঠামোর কারণে অনেক নিষ্কাশন ব্যবস্থা অতিরিক্ত চাপের সম্মুখীন হয়েছে।

হালনাগাদ জলবায়ু পরিস্থিতি অনুসারে, অনেক শহরাঞ্চলে অতি বৃষ্টিপাত বহু বছরের গড়ের তুলনায় ২০-৩০% বৃদ্ধি পায়, ১৯৯০-২০০০ সময়ের তুলনায় ১০০ মিমি-এর বেশি বৃষ্টিপাতের দিনের সংখ্যা দ্বিগুণ হয়েছে। এর পাশাপাশি, সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা প্রতি বছর প্রায় ৩-৪ মিমি বৃদ্ধি পায়, জোয়ার এবং লবণাক্ত জলের অনুপ্রবেশ ক্রমশ জটিল হয়ে উঠছে।

কা মাউ প্রদেশের অভ্যন্তরীণ শহরের একটি কোণ গভীর জলে ডুবে আছে। ছবি: টুয়ান ফি/ভিএনএ

হো চি মিন সিটি, ক্যান থো এবং কা মাউ-এর মতো অনেক ব-দ্বীপ অঞ্চলে, প্রতি বছর ১.৫-২.৫ সেমি ভূমির অবনমন বন্যার ঝুঁকি বাড়ায়। ভারী বৃষ্টিপাত, জোয়ার এবং নদীর জল বৃদ্ধির ফলে অনেক নর্দমা সময়মতো নিষ্কাশন করতে পারে না, এমনকি নদী থেকে জল সিস্টেমে ফিরে আসতে পারে না।

অনেক শহরাঞ্চলে কেবল অবকাঠামোগত অবনতিই নয়, নিষ্কাশন পরিকল্পনায় আন্তঃআঞ্চলিক দৃষ্টিভঙ্গিরও অভাব রয়েছে, আপডেটেড তথ্যের অভাব রয়েছে এবং ভূমি ব্যবহার, ট্র্যাফিক এবং সেচ পরিকল্পনার সাথে সংযোগের অভাব রয়েছে।

নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের কারিগরি অবকাঠামো বিভাগের প্রাক্তন পরিচালক মিঃ নগুয়েন হং তিয়েন বিশ্লেষণ করেছেন যে নগর নিষ্কাশন ব্যবস্থাকে সামগ্রিক এবং আন্তঃবিষয়ক পরিকল্পনার দৃষ্টিকোণ থেকে দেখা উচিত। অনেক বর্তমান প্রকল্প নিম্নমানের, পূর্বাভাস বাস্তবতার কাছাকাছি নয় এবং নকশা গণনা পদ্ধতি মানসম্মত নয়।

যদিও শক্তিশালী অবকাঠামোর উপর জোর দেওয়া হচ্ছে, সবুজ স্থান এবং জলাধারগুলিকে উপেক্ষা করা হচ্ছে। বৃষ্টিপাত এবং বন্যার তথ্য এখনও খণ্ডিত, অনেক শহরে এখনও বন্যার মানচিত্র বা কার্যক্রম পরিচালনার জন্য একীভূত ডাটাবেস নেই..., এই বিশেষজ্ঞ উল্লেখ করেছেন।

২০০৮ সালের ঐতিহাসিক বৃষ্টিপাতের পর হ্যানয়ে নিষ্কাশন পরিকল্পনাটি সামঞ্জস্য করা হয়েছিল, যার ফলে পাম্পিং স্টেশনের ক্ষমতা ৫০৪ বর্গমিটার/সেকেন্ডে নির্ধারণ করা হয়েছিল। তবে, ১৫ বছর পরে, প্রয়োজনের মাত্র এক-তৃতীয়াংশ অর্জন করা সম্ভব হয়েছে। ইয়েন নঘিয়া পাম্পিং স্টেশনের মতো অনেক গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প এখনও নির্ধারিত সময়ের চেয়ে পিছিয়ে রয়েছে।

ভিয়েতনাম সেচ সমিতির চেয়ারম্যান দাও জুয়ান হোক নিশ্চিত করেছেন যে নগর নিষ্কাশন এবং অববাহিকার বাইরের নিষ্কাশন ব্যবস্থা ব্যাপকভাবে গণনা করা উচিত। প্রতিটি প্রকল্প পৃথকভাবে করা হয়, অববাহিকা অনুসারে নয়, যার ফলে দক্ষতা কম হয়। যদি পাম্পিং স্টেশনগুলি সম্পন্ন হয় এবং লু, সেট, কিম নগু এবং টো লিচ নদী ব্যবস্থাগুলি সমন্বিতভাবে সংস্কার করা হয়, তাহলে হ্যানয় আর বর্তমান দীর্ঘস্থায়ী বন্যার সম্মুখীন হবে না।

বিশেষজ্ঞরা উল্লেখ করেছেন যে নগর এলাকা সম্প্রসারণের প্রতিযোগিতার ফলে অনেক এলাকা যা আগে হ্রদ, নিচু এলাকা বা খাল ছিল, ভরাট করে নির্মাণের জন্য জায়গা করে নিতে হয়েছে। হো চি মিন সিটিতে, প্রাথমিক নিষ্কাশন পরিকল্পনা ছিল ২০,০০০ হেক্টরের জন্য, কিন্তু ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্যে পরিবর্তনের কারণে, অবশিষ্ট এলাকা মাত্র ৫,০০০ হেক্টর।

মিঃ হকের মতে, নতুন নগর এলাকাগুলিকে তাদের এলাকার কমপক্ষে ১০% পরিবেশগত হ্রদের জন্য সংরক্ষণ করতে হবে, জলবায়ু নিয়ন্ত্রণ এবং বৃষ্টির পানি সংরক্ষণ ও নিয়ন্ত্রণ উভয়ের জন্যই।

এই বাস্তবতার মুখোমুখি হয়ে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় প্রধানমন্ত্রীর কাছে একটি প্রতিবেদন পাঠিয়েছে, যেখানে "২০২৬-২০৩৫ সময়কালের জন্য জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার জন্য নিষ্কাশন এবং নগর বন্যা প্রতিরোধ প্রকল্প, ২০৫০ সালের একটি দৃষ্টিভঙ্গি" তৈরির প্রস্তাব করা হয়েছে।

প্রকল্পটি অনেকগুলি গুরুত্বপূর্ণ কাজের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করবে যেমন: নিষ্কাশন পরিকল্পনা পর্যালোচনা এবং সমন্বয়; প্রাদেশিক, নগর, ট্র্যাফিক, সেচ এবং ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনার সাথে নিষ্কাশন পরিকল্পনার সংযোগ স্থাপন; বৃষ্টিপাত এবং বন্যার একটি রিয়েল-টাইম ডাটাবেস তৈরি করা...

একই সময়ে, হ্রদ, বাঁধ, জোয়ার নিয়ন্ত্রণ স্লুইস নিয়ন্ত্রণ, বৃহৎ অববাহিকায় পাম্পিং স্টেশন আপগ্রেড এবং টাইপ I এবং তদুর্ধ শহুরে এলাকায় পৃথক নিষ্কাশন ব্যবস্থা নির্মাণে গুরুত্বপূর্ণ বিনিয়োগ করা হয়। এছাড়াও, ডিজিটাল প্রযুক্তি প্রয়োগ করা হয়, বন্যার মানচিত্র স্থাপন করা হয় এবং হ্যানয়, হো চি মিন সিটি, দা নাং ইত্যাদিতে স্মার্ট নিষ্কাশন নিয়ন্ত্রণ কেন্দ্র স্থাপন করা হয়। একই সময়ে, বিভিন্ন মূলধন উৎসকে একত্রিত করা হয়, রাজ্য বাজেট থেকে "বীজ মূলধন" হিসাবে ODA মূলধন, সবুজ ঋণ একত্রিত করা এবং বিশেষ করে PPP মডেল প্রচার করা।

আবর্জনা ফেলা, খাল দখল বন্ধ করা এবং প্রাকৃতিক বন্যা নিষ্কাশন স্থান বজায় রাখার জন্য সামাজিক প্রচারণা বৃদ্ধির পাশাপাশি, ২০৩৫ সালের মধ্যে লক্ষ্য হল মূলত বৃহৎ শহরগুলিতে বন্যা নিয়ন্ত্রণ করা এবং গার্হস্থ্য বর্জ্য জল সংগ্রহ ও শোধনের হার ৩০-৪০% এ উন্নীত করা।

এটি করার জন্য, বিশেষজ্ঞরা ব্যবস্থাপনার চিন্তাভাবনার পরিবর্তনের পরামর্শ দেন। ভিয়েতনাম ওয়াটার সাপ্লাই অ্যান্ড ড্রেনেজ অ্যাসোসিয়েশনের চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন এনগোক ডিয়েপ বলেন যে ভিয়েতনামের ড্রেনেজের একটি জাতীয় সংস্কার প্রয়োজন এবং এর সাথে সম্পর্কিত সমস্ত বিনিয়োগ এবং পরিকল্পনা প্রক্রিয়া পর্যালোচনা করা উচিত। হো চি মিন সিটি এবং দা নাং-এ পরীক্ষামূলকভাবে চালু করা সেন্সর এবং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা ব্যবহার করে বন্যা পর্যবেক্ষণ এবং সতর্কতার মডেলটিকে আধুনিক নগর ব্যবস্থাপনায় একটি অনিবার্য প্রবণতা হিসাবে বিবেচনা করা উচিত।

যদিও অনেক এলাকা অবকাঠামোগত উন্নয়নে বিনিয়োগের প্রচেষ্টা চালাচ্ছে, বন্যা মোকাবেলা কেবল স্থানীয় প্রযুক্তিগত ব্যবস্থার উপর নির্ভর করা যায় না। পরিচালক তা কোয়াং ভিন জোর দিয়ে বলেন যে টেকসইভাবে সমস্যা সমাধানের জন্য, ভাল পরিকল্পনা দিয়ে শুরু করা, প্রযুক্তিগত মান আপডেট করা এবং অববাহিকা অনুসারে সমলয় বিনিয়োগ করা প্রয়োজন। বর্তমানে প্রতিটি বন্যার স্থানকে কেবল পরিচালনা করার পরিবর্তে, একটি তথ্য-ভিত্তিক পদ্ধতি এবং স্মার্ট ব্যবস্থাপনা থাকা প্রয়োজন।

পাঠ ৪: নদী অববাহিকা শাসনের একটি নতুন মডেল প্রয়োজন

সূত্র: https://baotintuc.vn/xa-hoi/thich-ung-thien-tai-vuot-quy-luatbai-3-ngap-ung-do-thi-ha-tang-duoi-suc-20251203105438262.htm