মূল্য সংযোজন কর ফেরতের নিয়মাবলী ব্যবসার জন্য বাধা দূর করে।

১১ ডিসেম্বর সকালে, জাতীয় পরিষদ মূল্য সংযোজন কর আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে আইনটি পাস করে, যেখানে ৪২৪ জন অংশগ্রহণকারী ডেপুটির মধ্যে ৪২১ জন পক্ষে ভোট দেন (যা জাতীয় পরিষদের মোট ডেপুটির ৮৯.০১%)।

অধিবেশনের আলোচ্যসূচি অব্যাহত রেখে, ১১ ডিসেম্বর সকালে, জাতীয় পরিষদ মূল্য সংযোজন কর আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনটি পাস করে, যেখানে ৪২৪ জন অংশগ্রহণকারী ডেপুটির মধ্যে ৪২১ জন পক্ষে ভোট দেন (যা জাতীয় পরিষদের মোট ডেপুটির ৮৯.০১%)।

ভোটাভুটিতে যাওয়ার আগে, জাতীয় পরিষদ প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক অনুমোদিত অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাংকে মূল্য সংযোজন কর আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়া ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধনের প্রতিবেদন উপস্থাপন করতে শুনেছে।

মূল্য সংযোজন কর আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে খসড়া আইনের ব্যাখ্যা, গ্রহণযোগ্যতা এবং সংশোধন সম্পর্কিত প্রতিবেদন অনুসারে, খসড়া আইনে নীতিগত বিষয়বস্তুর প্রভাব মূল্যায়ন সম্পর্কিত, সরকার প্রতিবেদন নং ১১৭০ জারি করেছে, যেখানে সংযুক্ত পরিশিষ্টে খসড়া আইনে প্রতিটি নীতিগত বিষয়বস্তুর আইনি ব্যবস্থা, রাজ্য বাজেট, নাগরিক, ব্যবসা এবং কর প্রশাসন সংস্থাগুলির উপর প্রভাবের একটি মূল্যায়ন অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে।

কৃষি পণ্যের উপর প্রবিধান সংশোধনের বিষয়ে, প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে সরকার ২০১৬ সালের মূল্য সংযোজন কর আইনের খসড়া এবং শব্দবিন্যাসে প্রযুক্তিগত সংশোধন করেছে, যা বহু বছর ধরে ধারাবাহিকভাবে বাস্তবায়িত হচ্ছে।

বর্জ্য, উপজাত পণ্য এবং স্ক্র্যাপ উপকরণ সম্পর্কিত প্রবিধান সংশোধনের ক্ষেত্রে, এটি নীতিগত স্বচ্ছতা নিশ্চিত করার জন্য, কৃষি পণ্য থেকে উপজাত পণ্য এবং বর্জ্য পুনরুদ্ধার এবং পুনঃব্যবহারকে উৎসাহিত করার জন্য এবং কৃষি খাতে একটি বৃত্তাকার অর্থনীতির বিকাশকে উৎসাহিত করার জন্য গতি তৈরি করার জন্য খসড়া প্রক্রিয়ার একটি প্রযুক্তিগত সংশোধন, যার ফলে পরিবেশের উপর নেতিবাচক প্রভাব হ্রাসে অবদান রাখা যায়।

পশুখাদ্যের ক্ষেত্রে, প্রবিধান সংশোধনের লক্ষ্য হল পশুখাদ্য এবং ঔষধি ভেষজের মতো একই রকম ব্যবহারের পণ্যগুলির মধ্যে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা; এটি দেশীয়ভাবে উৎপাদিত এবং আমদানি করা পশুখাদ্যের মধ্যে ন্যায্যতাও নিশ্চিত করে। এটি পশুপালকদের সহায়তা করার জন্য বিক্রয়মূল্য হ্রাস করার জন্য ব্যবসাগুলিকে উৎসাহিত করবে।

কর ফেরতের শর্তাবলী সম্পর্কে, সরকার প্রভাব মূল্যায়নের উপর বিষয়বস্তু যুক্ত করেছে, যার মধ্যে রয়েছে বর্তমান প্রবিধানে নির্ধারিত প্রতিবেদন এবং কর ফেরতের আবেদনের শতাংশ। এই প্রবিধান বাতিল করা ব্যবসার জন্য কর ফেরতের সময় কমাতে সাহায্য করবে, ক্রেতা এবং বিক্রেতা উভয়েরই যথাযথ দায়িত্ব এবং পৃথক অধিকার নিশ্চিত করবে। জাতীয় পরিষদ কর্তৃক সম্প্রতি পাস হওয়া কর প্রশাসন আইনের বিধান অনুসারে কর ফেরত সমানভাবে বাস্তবায়িত হবে, দক্ষতা এবং কঠোরতা নিশ্চিত করবে।

মূল্য সংযোজন কর আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনটিতে ২টি ধারা রয়েছে।

পূর্বে, অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং বলেছিলেন যে সরকার প্রাকৃতিক দুর্যোগ, ঝড় এবং বন্যার পরিণতি দ্রুত মোকাবেলা করার জন্য এবং উৎপাদন ও ব্যবসা দ্রুত পুনরুদ্ধার করার জন্য, বিশেষ করে কৃষি খাতে, এই সংশোধনীটিকে জরুরি এবং প্রয়োজনীয় বলে মনে করছে, একই সাথে মূল্য সংযোজন কর ফেরতের ক্ষেত্রে "প্রতিবন্ধকতা" দূর করার জন্য।

মন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং-এর মতে, ২০০৮ সালের মূল্য সংযোজন কর আইনে বলা হয়েছে যে, ফসল, বন, পশুপালন, জলজ পালন এবং মাছ ধরার পণ্য যা অন্য পণ্যে প্রক্রিয়াজাত করা হয়নি অথবা যেসব সংস্থা এবং ব্যক্তিরা নিজেরাই উৎপাদন, ধরা এবং আমদানি করে তাদের দ্বারা স্বাভাবিক প্রাথমিক প্রক্রিয়াজাতকরণ করা হয়েছে, সেগুলি মূল্য সংযোজন কর আওতাভুক্ত নয়। বাণিজ্যিক পর্যায়ে অন্যান্য ব্যবসা বা সমবায় বা ভোক্তাদের কাছে বিক্রি করা হলে, চূড়ান্ত ভোক্তা ৫% কর হারের অধীন।

মন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং বলেছেন যে এই নিয়ন্ত্রণের ফলে অনেক ব্যবসাকে একাধিক মাধ্যমে চালান কিনতে এবং বিক্রি করতে হচ্ছে, যার ফলে কর জালিয়াতি হচ্ছে।

এই সমস্যা সমাধানের জন্য, ২০১৬ সালে, জাতীয় পরিষদ আইনে একটি বিধান যুক্ত করে যা ব্যবসাগুলিকে আউটপুট মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট) ঘোষণা এবং প্রদান থেকে অব্যাহতি দেওয়ার অনুমতি দেয়, তবে বাণিজ্যিক পর্যায়ে বিদ্যুৎ, জল এবং পরিবহনের মতো স্পষ্টভাবে শনাক্তযোগ্য ব্যয়ের জন্য ইনপুট ভ্যাট ঘোষণা এবং কর্তন করার অনুমতি দেয়; এবং ভোক্তাদের কাছে বিক্রি করার সময়, তারা শেষ পর্যন্ত ৫% ভ্যাট হারের অধীন। এই নিয়ন্ত্রণ এখনও ভ্যাটের মৌলিক প্রকৃতি নিশ্চিত করে, তবে একই সাথে ভ্যাট ফেরত জালিয়াতির সমস্যাও কাটিয়ে ওঠে।

জাতীয় পরিষদের সদস্যরা আইন এবং প্রস্তাব পাসের জন্য ভোট দেন। (ছবি: দোয়ান ট্যান/ভিএনএ)

তবে, মন্ত্রীর মতে, যখন ২০২৪ সালের মূল্য সংযোজন কর আইনে উপরোক্ত বিধানটি সরিয়ে দেওয়া হবে, তখন এটি অসুবিধার সৃষ্টি করবে। অতএব, ২০১৬ সালের আইনে এটি নিয়ন্ত্রণ করা প্রয়োজন। কর ফেরতের শর্তাবলীর প্রবিধান সংশোধন করে কর প্রশাসন আইনে অন্তর্ভুক্ত করা উপযুক্ত।

মন্ত্রী আরও বলেন যে, সম্প্রতি, অর্থ মন্ত্রণালয় ভিয়েতনাম কফি কর্পোরেশন, ভিনাফুড ১, ভিনাফুড ২, কৃষি, বন ও মৎস্য সমিতির মতো কর্পোরেশন এবং সাধারণ কোম্পানিগুলির কাছ থেকে অনেক পরামর্শ পেয়েছে, এমনকি বিচার মন্ত্রণালয়েরও সরকারী মতামত রয়েছে, যেখানে যুক্তি দেওয়া হয়েছে যে কর ঘোষণা এবং অর্থ প্রদান বিক্রেতার দায়িত্ব; কর ফেরত ক্রেতার অধিকার, এবং দুটি দায়িত্ব পৃথক। যাইহোক, নতুন নিয়ম অনুসারে, কর ফেরত চান এমন ক্রেতাদের প্রমাণ করতে হবে যে বিক্রেতার কাছে চালান এবং নথি রয়েছে এবং তিনি কর ঘোষণা করেছেন এবং পরিশোধ করেছেন, যা "অযৌক্তিক", কারণ ক্রেতারা বিক্রেতার কর বাধ্যবাধকতা যাচাই করতে পারেন না।

কমিটি এবং পূর্ণাঙ্গ সভায় এই খসড়া আইনের উপর আলোচনার সময়, বেশিরভাগ প্রতিনিধি একমত হন যে ব্যবহারিক অসুবিধাগুলি মোকাবেলা করার জন্য, স্থানীয়দের মধ্যে বিভিন্ন ব্যাখ্যা কাটিয়ে ওঠার জন্য এই প্রবিধানটি সংশোধন করা প্রয়োজন, যা অসংখ্য কর বিরোধ, কর ফেরত বিলম্ব, আর্থিক ব্যয় বৃদ্ধি এবং এমনকি জালিয়াতির জন্য ফাঁকফোকর তৈরি করে।

প্রতিনিধি থাচ ফুওক বিন (ভিন লং প্রদেশের প্রতিনিধিদল) খসড়া নীতির অত্যন্ত প্রশংসা করেছেন, যা করমুক্ত পণ্যের পরিধি প্রসারিত করে এবং বিক্রয় ও আমদানি উভয় পর্যায়ে কৃষি পণ্য, রোপিত বন, পশুপালন, জলজ পালন এবং মৎস্য পণ্যের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য নীতি স্পষ্ট করে।

প্রতিনিধিদের মতে, ব্যবসা এবং সমবায়গুলি অন্যান্য ব্যবসা এবং সমবায়গুলিতে অপ্রক্রিয়াজাত পণ্য বিক্রি করার ঘটনাটি যুক্ত করা প্রয়োজনীয় এবং কৃষি সরবরাহ শৃঙ্খলে লেনদেনের বাস্তবতাকে সঠিকভাবে প্রতিফলিত করে।

প্রতিনিধি ট্রান হু হাউ (তাই নিন প্রদেশ প্রতিনিধিদল) বলেছেন যে ধারা ১, ধারা ৫ সংশোধন করা "অত্যন্ত সময়োপযোগী এবং অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ"। তিনি ব্যাখ্যা করেছেন যে প্রতি বছর, রপ্তানি ব্যবসাগুলিকে মূল্য সংযোজন কর প্রদানের জন্য সাময়িকভাবে বিপুল পরিমাণ মূলধন জমা করতে হয়, তারপর ফেরতের জন্য অপেক্ষা করতে হয়। এই ব্যবস্থার ফলে অনেক ব্যবসা ব্যবসায়িক সুযোগ হারাতে বাধ্য হয়। এমন একটি প্রেক্ষাপটে যেখানে আন্তর্জাতিক বাজারে টিকে থাকার জন্য প্রতিটি শতাংশ মুনাফা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, "প্রদান করুন এবং তারপর ফেরত দিন" ব্যবস্থা বাতিল করা ব্যবসাগুলিকে উল্লেখযোগ্যভাবে শক্তিশালী করবে।

অধিকন্তু, যদি পুরাতন নিয়মকানুন বহাল থাকে, তাহলে হাজার হাজার ব্যবসা প্রতিষ্ঠান এবং কর কর্মকর্তাদের প্রচুর পরিমাণে কর ফেরত প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে যেতে হবে, যার ফলে "অনুরোধ-অনুদান" প্রক্রিয়া থেকে চাপ এবং সম্ভাব্য নেতিবাচক ঝুঁকি তৈরি হবে। অতএব, প্রতিনিধি সরকারের এই পদক্ষেপের অত্যন্ত প্রশংসা করেন এবং কৃষি খাতের জন্য একটি শক্তিশালী প্রেরণা তৈরির জন্য জাতীয় পরিষদ শীঘ্রই এটি অনুমোদনের প্রস্তাব করেন।

(ভিএনএ/ভিয়েতনাম+)

সূত্র: https://www.vietnamplus.vn/thong-qua-quy-dinh-hoan-thue-gia-tri-gia-tang-go-diem-nghen-cho-doanh-nghiep-post1082428.vnp