প্রাদেশিক একীভূতকরণের পর প্রশাসনিক কেন্দ্র নির্বাচনের মানদণ্ড।

প্রাদেশিক একীভূতকরণের পর প্রশাসনিক কেন্দ্র নির্বাচন করা কেবল একটি প্রশাসনিক বিষয় নয়, এটি এলাকার আর্থ -সামাজিক উন্নয়নকেও প্রভাবিত করে।

প্রাদেশিক পর্যায়ের প্রশাসনিক ইউনিট একীভূত করার নীতিটি ব্যাপক জনসমর্থন পাচ্ছে। একীভূতকরণের পর নতুন প্রাদেশিক প্রশাসনিক কেন্দ্র নির্বাচন একটি উল্লেখযোগ্য বিষয়, কারণ এটি কেবল একটি প্রশাসনিক বিষয় নয়, বরং এটি স্থানীয় এলাকার আর্থ-সামাজিক উন্নয়নকেও প্রভাবিত করে।

শিল্প ও বাণিজ্য সংবাদপত্রের একজন প্রতিবেদক জাতীয় সংসদ কার্যালয়ের প্রাক্তন উপ-প্রধান অধ্যাপক ত্রান নগোক দুয়ং-এর সাক্ষাৎকার নিয়েছেন।

অধ্যাপক ত্রান নগোক দুয়ং - জাতীয় সংসদ কার্যালয়ের প্রাক্তন উপ-প্রধান

ভূগোল, অর্থনীতি ও মানুষের জীবনের মধ্যে ভারসাম্য রক্ষা করা।

আপনার মতে, নতুন সংযুক্ত প্রদেশের প্রশাসনিক কেন্দ্র বেছে নেওয়ার ক্ষেত্রে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ মানদণ্ডগুলো কী কী?

অধ্যাপক ত্রান নগোক দুয়ং: প্রশাসনিক কেন্দ্র নির্বাচনের বিষয়ে অনেক ভিন্ন ভিন্ন মতামত রয়েছে। প্রদেশগুলোর একীভূতকরণের পর প্রশাসনিক কেন্দ্র নির্বাচন করা কেবল একটি ভৌগোলিক বিষয় নয়, বরং এর সাথে বহু অংশীজনের স্বার্থও জড়িত। তাই, সুনির্দিষ্ট মানদণ্ড প্রয়োজন; এটি যথেচ্ছভাবে চাপিয়ে দেওয়া যায় না।

প্রথমত, ভৌগোলিক ভারসাম্য নিশ্চিত করতে এবং বিভিন্ন এলাকার মানুষের যাতায়াত সহজ করার জন্য প্রশাসনিক কেন্দ্রটি নতুন প্রশাসনিক ইউনিটের তুলনামূলকভাবে কেন্দ্রীয় অবস্থানে অবস্থিত হওয়া উচিত।

দ্বিতীয়ত, নির্বাচিত স্থানের সুযোগ-সুবিধা, অবকাঠামো এবং কাজের পরিবেশ এমন হতে হবে যা ব্যবস্থাপনা ও পরিচালনগত চাহিদাগুলো যথাযথভাবে পূরণ করে। স্থানটিতে সুবিধাজনক পরিবহন ব্যবস্থা থাকতে হবে, যাতে নাগরিকদের পক্ষে প্রশাসনিক পরিষেবা গ্রহণ করা সহজ হয়। প্রশাসনিক কেন্দ্রটি কোনো প্রত্যন্ত অঞ্চলে অবস্থিত হতে পারবে না, কারণ এতে নাগরিকদের যাতায়াত এবং প্রশাসনিক কার্যক্রম সম্পন্ন করা কঠিন হয়ে পড়ে।

তবে, বাস্তবে বিভিন্ন মানদণ্ড বিবেচনা করার ফলে বিতর্ক ও মতবিরোধের সৃষ্টি হতে পারে। তাই, সকল বিষয়ের পুঙ্খানুপুঙ্খ বিশ্লেষণের পাশাপাশি প্রশাসনিক কেন্দ্র নির্বাচন প্রক্রিয়াটি যেন দ্রুত, যৌক্তিক ও কার্যকর হয়, তা নিশ্চিত করার জন্য উচ্চতর পর্যায় থেকে কেন্দ্রীভূত ও সিদ্ধান্তমূলক দিকনির্দেশনাও প্রয়োজন। এটি গণতান্ত্রিক কেন্দ্রিকতার নীতি এবং স্থানীয় জনগোষ্ঠীর সাধারণ স্বার্থের একটি সমন্বয়।

জনসংখ্যা স্থানান্তরের খুব জোরালো প্রভাব নেই।

প্রশাসনিক কেন্দ্র স্থানান্তরের ফলে জনসংখ্যার স্থান পরিবর্তন এবং নগর কাঠামোতে পরিবর্তন আসতে পারে। আপনি এই প্রভাবগুলো কীভাবে মূল্যায়ন করেন?

অধ্যাপক ত্রান নগোক দুয়ং: আমি বিশ্বাস করি যে, প্রশাসনিক কেন্দ্র স্থানান্তর করা হলে তা কোনো এলাকার জনসংখ্যা কাঠামো এবং নগর উন্নয়নের ওপর অবশ্যই প্রভাব ফেলবে। তবে, আমাদের দেশের বর্তমান পরিস্থিতিতে এই প্রভাব উন্নত দেশগুলোর মতো ততটা জোরালো হবে না। কঠিন আর্থ-সামাজিক অবস্থার কারণে নতুন প্রশাসনিক কেন্দ্রে অভিবাসন ঘটতে পারে, কিন্তু তা ব্যাপক আকারে হবে না।

দল ও রাষ্ট্রের নীতি হলো শুধু নির্দিষ্ট কিছু এলাকায় মনোযোগ না দিয়ে, সকল অঞ্চলে সুষম উন্নয়নকে উৎসাহিত করা। এর অর্থ হলো, কোনো এলাকা প্রদেশের প্রশাসনিক কেন্দ্র হিসেবে নির্বাচিত না হলেও, সেই অঞ্চলটি তার নিজস্ব আর্থ-সামাজিক শক্তির ওপর ভিত্তি করে উন্নয়নের দিকে পরিচালিত হবে।

প্রকৃতপক্ষে, মানুষ শুধুমাত্র প্রশাসনিক সদর দপ্তর কোথায় অবস্থিত তার উপর মনোযোগ না দিয়ে, বরং অর্থনৈতিক উন্নয়ন ও ভালো কর্মসংস্থানের সম্ভাবনা রয়েছে এমন জায়গায় অভিবাসন করতে বেশি আগ্রহী হয়।

যদি নতুন প্রশাসনিক কেন্দ্রটি যথাযথভাবে পরিকল্পিত হয় এবং এতে বিনিয়োগ করা হয়, এবং এর সাথে সমন্বিত অবকাঠামো, শিল্পাঞ্চল, এবং বাণিজ্যিক ও পরিষেবা এলাকার মতো অতিরিক্ত সহায়ক উপাদান থাকে, তবে বাসিন্দাদের আকর্ষণ করার ক্ষমতা এর বেশি হবে। অপরপক্ষে, যদি এই এলাকাটি অর্থনৈতিক উন্নয়নের প্রেরণা ছাড়া কেবল সরকারি দপ্তরের একটি স্থান হয়, তবে বাসিন্দাদের কাছে এর আকর্ষণ খুবই সীমিত হবে।

বা রিয়া - ভুং তাও প্রাদেশিক জনপ্রশাসন কেন্দ্রটি একটি সুনির্মিত ও আধুনিক স্থাপনা। (প্রতীকী চিত্র)

নতুন প্রশাসনিক নাম সাংস্কৃতিক মূল্যবোধকে মুছে ফেলে না।

প্রাদেশিক পর্যায়ের প্রশাসনিক ইউনিট একীভূত করার নীতি জনসমর্থন পেয়েছে, কিন্তু এই একীভূত ইউনিটগুলোর নামকরণ নিয়ে অনেক পরামর্শ রয়েছে। এ বিষয়ে আপনার মতামত কী?

অধ্যাপক ট্রান নগোক ডুয়ং: আমি দেখছি যে এই বিষয়টি নিয়ে ফোরাম এবং সোশ্যাল মিডিয়ায় বেশ আলোচনা হয়েছে। এটি একটি বাস্তবতা, একটি ভাবনার বিষয়।

আমার মতে, সর্বোত্তম সমাধান হবে যদি নতুন প্রদেশের নামটি একীভূত সমস্ত এলাকাকে অন্তর্ভুক্ত করতে পারে এবং অঞ্চলটির জনতাত্ত্বিক বৈশিষ্ট্য, ঐতিহ্য ও রীতিনীতিকে প্রতিফলিত করে। তবে, যদি এমন কোনো সংক্ষিপ্ত নাম খুঁজে না পাওয়া যায় যা স্থানীয় পরিচয়কে যথাযথভাবে তুলে ধরে, তাহলে একীভূত প্রদেশগুলোর কোনো একটির নাম বহাল রাখার বিষয়টি বিবেচনা করা যেতে পারে।

উদাহরণস্বরূপ, যদি কোয়াং বিন এবং কোয়াং ট্রি একীভূত হয়, তবে নামগুলোর মধ্যে একটি বহাল রাখা বা আরও সাধারণ অর্থবহ একটি নতুন নাম খোঁজার বিষয়টি বিবেচনা করা যেতে পারে।

ঐতিহ্য, প্রথা এবং স্থানীয় কর্মকর্তা ও জনগণের ইচ্ছার উপর ভিত্তি করে একটি প্রদেশের নামকরণের জন্য সতর্ক বিবেচনার প্রয়োজন। জনগণের এই ভেবে উদ্বিগ্ন হওয়া উচিত নয় যে, নতুন নাম থেকে তাদের প্রদেশের নামটি বাদ দেওয়া হলে তাদের স্থানীয় পরিচয় অস্পষ্ট হয়ে যাবে বা মানচিত্র থেকে মুছে যাবে। সর্বোপরি, প্রশাসনিক নাম কোনো অঞ্চলের সাংস্কৃতিক বা ঐতিহাসিক মূল্য নির্ধারণ করে না। জাতীয় ঐতিহ্য, সংস্কৃতি এবং ইতিহাসের সৌন্দর্য দৈনন্দিন জীবনে, সংস্কৃতিতে এবং সরকারি নথিপত্রে সংরক্ষিত থাকবে।

সুতরাং, একটি নতুন প্রদেশের নামকরণ করতে এক প্রদেশের নাম ব্যবহার করার অর্থ এই নয় যে পুরানো প্রদেশের নামটি মুছে যায় বা বিলুপ্ত হয়ে যায়। বই, ইতিহাস, সংস্কৃতি এবং মানুষের জীবনে পুরানো স্থানের নামগুলো তাদের ছাপ রেখে যায় এবং টিকে থাকে। আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, একীভূতকরণের পর এলাকাগুলো শক্তিশালীভাবে বিকশিত হওয়ার এবং জনগণের জীবনযাত্রার মান উন্নত করার সুযোগ পায়।

২৮শে ফেব্রুয়ারি, পলিটব্যুরো এবং সচিবালয় ১২৭ নং সিদ্ধান্ত জারি করে, যেখানে সরকারের পার্টি কমিটিকে কেন্দ্রীয় সাংগঠনিক কমিটি, জাতীয় সংসদের পার্টি কমিটি, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের পার্টি কমিটি, কেন্দ্রীয় গণসংগঠন এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোর সাথে সমন্বয় করে কিছু প্রাদেশিক-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট একীভূতকরণ, জেলা-স্তরের সংগঠনগুলো বিলুপ্তকরণ এবং কম্যুন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলোর একীভূতকরণ অব্যাহত রাখার বিষয়ে গবেষণা পরিচালনা, একটি পরিকল্পনা প্রণয়ন এবং পলিটব্যুরোতে জমা দেওয়ার জন্য দায়িত্ব দেওয়া হয়।

গত ১১ই মার্চ, সরকারের দলীয় কমিটি বর্তমান পরিস্থিতির তুলনায় প্রাদেশিক পর্যায়ের প্রশাসনিক ইউনিটগুলোর সংখ্যা ৫০% এবং তৃণমূল পর্যায়ের ইউনিটগুলোর সংখ্যা ৬০-৭০% কমিয়ে ও একীভূত করার একটি পরিকল্পনা সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের কাছে সর্বসম্মতিক্রমে জমা দিতে সম্মত হয়েছে।

ধন্যবাদ, স্যার!

উৎস: https://congthuong.vn/tieu-chi-chon-trung-tam-hanh-chinh-sau-sap-nhap-tinh-378672.html