সাংগঠনিক কাঠামোকে সুগম করা: দ্রুত এবং টেকসই উন্নয়নের ভিত্তি স্থাপন করা।

সাংগঠনিক কাঠামোকে সুবিন্যস্ত করা এবং দ্বি-স্তরবিশিষ্ট স্থানীয় সরকার গঠন কেন্দ্রীয় থেকে তৃণমূল স্তর পর্যন্ত সমন্বিতভাবে বাস্তবায়িত হয়েছে, যার প্রধান চাহিদা ছিল দক্ষতা, কার্যকারিতা এবং জনগণের জন্য উন্নত পরিষেবা প্রদান।

হাই ফং শহর পর্যায়ের পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সার্ভিস সেন্টারে নাগরিক এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে আসে। ছবি: হোয়াং এনগোক/টিটিএক্সভিএন

দলের নির্দেশনা এবং সরকারের নির্ণায়ক নেতৃত্ব থেকে শুরু করে তৃণমূল পর্যায়ে প্রাতিষ্ঠানিক ও ব্যবহারিক সমন্বয় পর্যন্ত, নতুন মডেলটি ধীরে ধীরে কার্যকর হচ্ছে, দ্রুত এবং টেকসই উন্নয়নের ভিত্তি স্থাপন করছে।

সম্প্রতি, স্থায়ী কমিটির সদস্য ট্রান ক্যাম তু রাজনৈতিক ব্যবস্থার কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির উপসংহার নং 226-KL/TW স্বাক্ষর করেছেন এবং জারি করেছেন। উপসংহারে বলা হয়েছে: রাজনৈতিক ব্যবস্থার সাংগঠনিক যন্ত্রপাতির পুনর্গঠন এবং সুবিন্যস্তকরণ অনেক গুরুত্বপূর্ণ ফলাফল অর্জন করেছে; সাংগঠনিক কাঠামো এমনভাবে সাজানো হয়েছে যা সুসংগত, সুবিন্যস্ত, কার্যকর, দক্ষ, জনগণের কাছাকাছি এবং জনগণের জন্য আরও ভালভাবে সেবা প্রদান করে। তবে, এখনও অনেক বেশি নথি জারি করার এবং অনেক বেশি সভা করার পরিস্থিতি রয়েছে; স্তর এবং সেক্টরের মধ্যে সমন্বয় এখনও সত্যিকার অর্থে মসৃণ নয়; রিপোর্টিং সিস্টেম সুসংগত এবং একীভূত নয়; এবং তথ্য প্রযুক্তি এবং ডিজিটাল রূপান্তরের প্রয়োগ এখনও সীমিত।

কেন্দ্রীয় কমিটির সচিবালয় অনুরোধ করছে যে পার্টি কমিটি, সংগঠন, সংস্থা, এলাকা এবং ইউনিটগুলি উপরোক্ত ত্রুটিগুলি সংশোধন এবং কাটিয়ে ওঠার দিকে মনোনিবেশ করবে। নথিপত্র জারি করার ক্ষেত্রে, সরলীকরণ এবং সুবিন্যস্তকরণের মাধ্যমে উদ্ভাবন এবং মান উন্নত করার উপর মনোনিবেশ করবে; শুধুমাত্র যখনই অত্যন্ত প্রয়োজন তখনই নথিপত্র জারি করবে; এবং এমন নথিপত্র জারি করা এড়িয়ে চলবে যা কেবল উচ্চ স্তরের নথিপত্রের বিষয়বস্তু অনুলিপি করে। প্রতি বছর, পূর্ববর্তী বছরের তুলনায় প্রশাসনিক নথিপত্রের সংখ্যা কমপক্ষে ১৫% কমিয়ে আনুন।

সম্মেলন আয়োজনের ক্ষেত্রে, বাস্তব চাহিদা অনুযায়ী বার্ষিক পরিকল্পনা তৈরি করা উচিত; সশরীরে সম্মেলনের সংখ্যা ৪০% এর বেশি হওয়া উচিত নয় এবং অনলাইন সম্মেলন ৬০% এর কম হওয়া উচিত নয়; অত্যন্ত প্রয়োজন না হলে সম্মেলন অনুষ্ঠিত করা উচিত নয়; বার্ষিক সম্মেলনের সংখ্যা ১০% কমানো উচিত; এবং অর্থ সাশ্রয় এবং অপচয় রোধে পুঙ্খানুপুঙ্খ ব্যবস্থা গ্রহণ করা উচিত।

কেন্দ্রীয় সংগঠন বিভাগ কর্তৃক আয়োজিত ২০২৫ সালে পার্টি গঠন ও সাংগঠনিক কাজের সারসংক্ষেপ এবং ২০২৬ সালের জন্য কার্যাবলীর রূপরেখা প্রদানকারী জাতীয় সম্মেলনে, স্থায়ী কমিটির সদস্য ট্রান ক্যাম তু নতুন সাংগঠনিক মডেলকে নিখুঁত ও কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের উপর মনোযোগ দেওয়ার অনুরোধ করেছিলেন; রাজনৈতিক ব্যবস্থার মধ্যে সংস্থা এবং ইউনিটগুলির প্রতিষ্ঠান, কার্যাবলী এবং কাজগুলি জরুরিভাবে পর্যালোচনা, পরিপূরক এবং নিখুঁত করার জন্য, মসৃণ এবং সুসংগত কার্যক্রম নিশ্চিত করার জন্য।

কেন্দ্রীয় সরকারের নির্দেশাবলী কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় সরকারের মধ্যে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতার অর্পণ কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের উপর জোর দেয়, যার সাথে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের স্বায়ত্তশাসন, আত্মনিয়ন্ত্রণ এবং জবাবদিহিতা বৃদ্ধি করা হয়। কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলি স্থানীয় সরকারগুলিকে কার্যকরভাবে অর্পিত কাজগুলি সম্পাদনে, বিশেষ করে তাদের সাংগঠনিক ক্ষমতা উন্নত করার জন্য নির্দেশনা এবং সহায়তা করার জন্য দায়ী। এর মধ্যে রয়েছে প্রশাসনিক সংস্কার প্রচার করা, দ্বি-স্তরযুক্ত স্থানীয় সরকার মডেলের সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা, পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান জোরদার করা এবং উদীয়মান সমস্যাগুলি দ্রুত সমাধান করা।

পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির স্থায়ী কমিটি সাংগঠনিক কাঠামোকে সুবিন্যস্ত করার জন্য অব্যাহত প্রচেষ্টার অনুরোধ জানিয়েছে, রাজনৈতিক ব্যবস্থার সংস্থা এবং ইউনিটগুলির মধ্যে অভ্যন্তরীণ সংগঠনগুলিকে সরলীকরণের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। মূল লক্ষ্য হল নিশ্চিত করা যে যন্ত্রটি দক্ষতার সাথে, কার্যকরভাবে এবং দক্ষতার সাথে পরিচালিত হয়, জনগণ ও সমাজের সর্বোত্তম সেবা করে এবং নতুন যুগে জাতীয় উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে। কর্মীদের কাজকে একটি গুরুত্বপূর্ণ পদে স্থাপন করা হয়েছে, যেখানে গতিশীল, সৃজনশীল কর্মীদের উৎসাহিত করা এবং সুরক্ষা দেওয়া প্রয়োজন যারা চিন্তা করার সাহস করে, কাজ করার সাহস করে এবং সাধারণ কল্যাণের জন্য দায়িত্ব নেওয়ার সাহস করে।

কেন্দ্রীয় কমিটি অনুরোধ করেছে যে কঠিন ক্ষেত্র এবং গুরুত্বপূর্ণ সেক্টরে ক্যাডারদের শক্তিশালী করা হোক, এবং যাদের দায়িত্ববোধ নেই, বিশ্বাসযোগ্যতা কম, অথবা অযোগ্য, তাদের মেয়াদ শেষ না হওয়া পর্যন্ত অপেক্ষা না করে অবিলম্বে তাদের পদ থেকে প্রতিস্থাপন, বরখাস্ত বা অপসারণ করা হোক।

কেন্দ্রীয় সরকারের নির্দেশনা অনুসরণ করে, সরকার স্থানীয়দের দ্রুত এবং টেকসই উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তার সাথে যুক্ত দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের জন্য সরাসরি নির্দেশ দিয়েছে। তাই নিন প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটির সাথে কাজ করে, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন মূল্যায়ন করেছেন যে তাই নিনের অনেক অনন্য সম্ভাবনা, অসামান্য সুযোগ এবং প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা রয়েছে, যা দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার সংযোগকারী একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রবেশদ্বার এবং অঞ্চলগুলির মধ্যে একটি ট্রানজিট পয়েন্ট হিসেবে কাজ করে। প্রাদেশিক পরিকল্পনা এবং মোক বাই সীমান্ত গেট অর্থনৈতিক অঞ্চল পরিকল্পনার কার্যকর বাস্তবায়নের সাথে সাথে ২০২৬ সালের মধ্যে ১০-১০.৫% জিআরডিপি প্রবৃদ্ধি অর্জনের জন্য তাই নিনকে সিদ্ধান্তমূলকভাবে সমাধান বাস্তবায়ন করতে হবে।

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরের উন্নয়নের জন্য রাষ্ট্রীয় সম্পদকে চালিকা শক্তি হিসেবে বিবেচনা করে প্রদেশটিকে তার বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নত করতে হবে। বিশেষ করে, তাই নিনহকে দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেল কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন, তার কর্মীদের পুনর্গঠন, সক্ষমতা বৃদ্ধি এবং ডিজিটাল পরিবেশে জনসেবা জোরদার করতে হবে।

ব্যবস্থাপনা এবং নির্দেশনার পাশাপাশি, নতুন মডেলের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করার জন্য আইনি ও প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবস্থাগুলিও পর্যালোচনা করা হচ্ছে। শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় প্রাসঙ্গিক সংস্থা, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের কাছ থেকে বিস্তৃত প্রতিক্রিয়া সংগ্রহের জন্য সাধারণ বিদ্যালয়ের জন্য প্রবিধান সম্পর্কিত একটি খসড়া সার্কুলার জারি করেছে, যার লক্ষ্য পূর্বে খণ্ডিত এবং জটিল নিয়মগুলিকে একীভূত করা। দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলে রূপান্তর এবং প্রশাসনিক যন্ত্রপাতি ও পদ্ধতিগুলিকে সুবিন্যস্ত করার এবং ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করার নীতির সাথে, এই বিধানগুলির কিছু আর উপযুক্ত নয়। জেলা স্তর থেকে শিক্ষা ব্যবস্থাপনার কার্যাবলীতে কমিউন-স্তরের পিপলস কমিটি এবং সংস্কৃতি ও সমাজকল্যাণ বিভাগের দায়িত্বে পরিবর্তন প্রশাসনিক যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করার এবং ক্ষমতা বিকেন্দ্রীকরণের নীতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ বলে মনে করা হচ্ছে।

সম্প্রতি হো চি মিন সিটিতে অনুষ্ঠিত "আজ ভিয়েতনামে দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার গঠনের প্রেক্ষাপটে ২০১৩ সালের সংবিধান বাস্তবায়ন (সংশোধিত)" শীর্ষক জাতীয় বৈজ্ঞানিক সম্মেলনটি আইনি কাঠামো উন্নত করার প্রয়োজনীয়তা স্পষ্ট করতেও অবদান রেখেছে। মতামতগুলি পরামর্শ দিয়েছে যে বিকেন্দ্রীকরণ ব্যবস্থার পুনঃপ্রতিষ্ঠা "সেই স্তরে কাজ অর্পণ করা যা তাদের সর্বোত্তমভাবে সম্পাদন করে" নীতির উপর ভিত্তি করে হওয়া উচিত। নতুন মডেলে পিপলস কাউন্সিলের ভূমিকার উপর জোর দেওয়া হয়েছিল, যার জন্য আইনি কাঠামোর উন্নতি, প্রতিনিধিদের দক্ষতা বৃদ্ধি এবং ডিজিটাল প্রযুক্তির প্রয়োগ প্রয়োজন।

তৃণমূল পর্যায়ের বাস্তব অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে, নতুন মডেলের সুষ্ঠু পরিচালনা নিশ্চিত করার জন্য অনেক এলাকা সক্রিয়ভাবে সমস্যাগুলি মোকাবেলা করেছে। উদাহরণস্বরূপ, হুং ইয়েনে, কমিউন-স্তরের কর্মকর্তাদের উদ্বৃত্ত এবং ঘাটতি পর্যালোচনা করা হয়েছে এবং পুনর্নির্ধারণ, শক্তিবৃদ্ধি, নিয়োগ এবং পুনঃপ্রশিক্ষণের মাধ্যমে সমাধান করা হয়েছে। প্রাদেশিক নেতৃত্ব তৃণমূলের উপর মনোযোগ দেওয়ার, পর্যাপ্ত সংখ্যা এবং কর্মকর্তাদের কাঠামো নিশ্চিত করার, এবং কমিউন-স্তরের সরকারগুলির স্থিতিশীল পরিচালনা নিশ্চিত করার জন্য সম্পদ জোরদার করার মনোভাবকে নিশ্চিত করেছে।

এটা স্পষ্ট যে, কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় স্তর পর্যন্ত, দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেল উচ্চ রাজনৈতিক দৃঢ়তা এবং ক্রমবর্ধমান বাস্তব পদ্ধতির সাথে বাস্তবায়িত হচ্ছে। ব্যবহারিক অভিজ্ঞতা নিশ্চিত করে যে, স্পষ্ট কৌশলগত দিকনির্দেশনা এবং সমন্বিতভাবে বাস্তবায়িত সমাধানের মাধ্যমে, দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেল নতুন যুগে দ্রুত এবং টেকসই উন্নয়নের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ চালিকা শক্তি হয়ে উঠতে পারে।

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-dat-nen-tang-cho-phat-trien-nhanh-va-ben-vung-20251214113030279.htm