প্রশাসনিক সীমানা থেকে আকাশ পরিকল্পনা - পর্ব ৩: আঞ্চলিক চিন্তাভাবনা এবং জাতীয় দৃষ্টিভঙ্গি

প্রদেশ এবং শহরগুলির বিন্যাস সম্পন্ন করার পর, ভিয়েতনামের বিমানবন্দর ব্যবস্থা একটি গুরুত্বপূর্ণ মোড়ের মুখোমুখি: হয় প্রশাসনিক সীমানা অনুসারে বিভক্ত হওয়া চালিয়ে যান, অথবা আঞ্চলিক চিন্তাভাবনা অনুসারে রূপান্তরিত হন - শোষণের দক্ষতা এবং আন্তঃপ্রাদেশিক সংযোগের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।

অনেক প্রত্যাশা।

যদিও অনেক বিমানবন্দর লোকসানে পরিচালিত হচ্ছে, তবুও স্থানীয়রা এখনও পুনরুদ্ধারের আশা করছে, এমনকি আরও বিমানবন্দর থাকা সত্ত্বেও। ১ জুলাই থেকে, খান হোয়া প্রদেশ, একীভূত হওয়ার পর, কাম রান আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর (কার্যক্ষম), থান সন বিমানবন্দর (বিনিয়োগ প্রচারের প্রক্রিয়াধীন একটি দ্বৈত-ব্যবহারের বিমানবন্দর) এবং ভ্যান ফং বিমানবন্দর (২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য জাতীয় বিমানবন্দর ব্যবস্থা পরিকল্পনায় যুক্ত করার জন্য নীতিগতভাবে অনুমোদিত) মালিকানাধীন।

লিয়েন খুওং বিমানবন্দরে ( লাম দং ) তাদের ফ্লাইটে ওঠার জন্য অপেক্ষারত যাত্রীরা। ছবি: দোয়ান কিয়েন

খান হোয়া প্রাদেশিক পিপলস কমিটির প্রাক্তন চেয়ারম্যান মিঃ ফাম ভ্যান চি মূল্যায়ন করেছেন যে সাম্প্রতিক সময়ে খান হোয়া প্রদেশের পরিবহন অবকাঠামোতে পদ্ধতিগতভাবে বিনিয়োগ করা হয়েছে। ক্যাম রান বিমানবন্দরের পাশে আরও দুটি বিমানবন্দরের ভবিষ্যতের মালিকানার ফলে স্থানীয় বিমান পরিবহন উন্নয়নের গতি বৃদ্ধি পাবে, যা দেশীয় এবং বিদেশী স্থানীয়দের সাথে সংযোগ স্থাপন করবে। বর্তমানে, প্রদেশটি সরবরাহ শৃঙ্খলকে সর্বোত্তম করার জন্য ক্যাম রান বিমানবন্দরের মতো কৌশলগত স্থানে লজিস্টিক সেন্টার গঠন করছে, যা খান হোয়াকে অঞ্চল এবং সমগ্র দেশের একটি গুরুত্বপূর্ণ বাণিজ্য কেন্দ্র করে তুলেছে। এছাড়াও, প্রদেশটি মহাসড়ক, জাতীয় মহাসড়ক, উপকূলীয় সড়ক বরাবর নতুন নগর এলাকা, শিল্প পার্ক এবং পর্যটন বিকাশের দিকে মনোনিবেশ করছে, যা সরাসরি সমুদ্রবন্দর এবং বিমানবন্দরের সাথে সংযুক্ত।

একইভাবে, লাম ডং প্রদেশ লিয়েন খুওং আন্তর্জাতিক বিমানবন্দরের কার্যকর কার্যক্রম বজায় রাখছে কিন্তু ফান থিয়েট বিমানবন্দর প্রকল্পের জন্য এখনও উচ্চ প্রত্যাশা রয়েছে, তারা বিশ্বাস করে যে এই বিমানবন্দরটি প্রদেশের বিনিয়োগ আকর্ষণ এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে অবদান রাখবে। লাম ডং প্রদেশের নির্মাণ বিভাগের পরিচালক মিঃ লে নগক তিয়েন বলেছেন যে এখন পর্যন্ত, প্রকল্পের পরবর্তী পদক্ষেপগুলি বাস্তবায়নের জন্য ফান থিয়েট বিমানবন্দর প্রকল্পের (বেসামরিক বিমান চলাচল বিভাগ) বিনিয়োগ নীতির সমন্বয় প্রধানমন্ত্রীর অনুমোদনের অপেক্ষায় রয়েছে।

এছাড়াও, চুক্তির পর দুটি বিমানবন্দরের মালিকানাধীন এলাকা, দা নাং সিটি আশা করছে যে এটি বিমান চলাচল - মুক্ত বাণিজ্য - সরবরাহ - সহায়ক শিল্পের একটি আঞ্চলিক-স্তরের অর্থনৈতিক উন্নয়ন কাঠামো গঠনের একটি সুযোগ হবে। যদি ভূমিকাগুলি যুক্তিসঙ্গতভাবে পরিকল্পনা করা হয়, তাহলে এই দুটি বিমানবন্দর হাইওয়ে ১ বরাবর নগর - মুক্ত বাণিজ্য - শিল্প - সরবরাহ অক্ষ দ্বারা সংযুক্ত দুটি খুঁটি তৈরি করবে।

উন্নয়ন সম্ভাবনা সম্পর্কে, দা নাং সিটির পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ লুং নগুয়েন মিন ট্রিয়েট জোর দিয়ে বলেন যে দুটি বিমানবন্দরের মালিকানা কেবল যাত্রী এবং পণ্য গ্রহণের ক্ষমতা বৃদ্ধিতে সহায়তা করে না, বরং শোষণের কার্যকারিতা পৃথক করার সম্ভাবনাও উন্মুক্ত করে। বিশেষ করে, দা নাং আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর আন্তর্জাতিক পর্যটক এবং উচ্চমানের পরিষেবার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে; যেখানে চু লাই বিমানবন্দর সরবরাহ, পণ্য পরিবহন, প্রযুক্তিগত রক্ষণাবেক্ষণ এবং বিমান চলাচলের মানবসম্পদ প্রশিক্ষণের ভূমিকা পালন করে।

সম্প্রতি, উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা বিমানবন্দর ব্যবস্থা পরিকল্পনায় মাং ডেন বিমানবন্দর (পূর্বে কন তুম প্রদেশ) এবং ভ্যান ফং বিমানবন্দর (খান হোয়া প্রদেশ) গবেষণা এবং যুক্ত করার নীতিতে সম্মত হয়েছেন। এই বিমানবন্দরগুলিকে কার্যকরভাবে বিনিয়োগের জন্য, উপ-প্রধানমন্ত্রী উল্লেখ করেছেন যে গবেষণা এবং পর্যালোচনা প্রক্রিয়া চলাকালীন, সংশ্লিষ্ট ইউনিটগুলিকে বিমানবন্দরটি যে অঞ্চলে নির্মিত হবে বলে আশা করা হচ্ছে সেখানকার প্রাকৃতিক এবং সামাজিক পরিস্থিতি সাবধানতার সাথে বিশ্লেষণ করতে হবে; ভূমিকা, ক্ষমতার স্কেল, বিমানের ধরণ, ট্র্যাফিক অবকাঠামো সংযোগ, বিনিয়োগ খরচ এবং বাস্তবায়ন সংস্থান গণনা করতে হবে...

"চু লাই বিমানবন্দরের ইকোসিস্টেম হল মুক্ত বাণিজ্য, সরবরাহ, শিল্প, নগর এলাকা যেখানে বিমানবন্দর কেন্দ্রবিন্দু। এটি একটি উন্নয়ন মডেল যা অনেক দেশ প্রয়োগ করে, সাধারণত ইনচিয়ন - গিম্পো বিমানবন্দর ব্যবস্থা (কোরিয়া), নারিতা - হানেদা (জাপান), অথবা সম্প্রতি তান সন নাট - লং থান (এইচসিএমসি)। দা নাং আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা থেকে সম্পূর্ণরূপে শিক্ষা নিয়ে একটি বহুমুখী বিমান চলাচল - সরবরাহ ইকোসিস্টেম তৈরি করতে পারে, যা আন্তঃসীমান্ত সংযোগে সক্ষম", মিঃ লুং নগুয়েন মিন ট্রিয়েট শেয়ার করেছেন।

অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞদের মতে, প্রত্যাশা তাই, কিন্তু বিমানবন্দর পরিকল্পনা ও নির্মাণের ক্ষেত্রে এখনও দক্ষতার সমস্যা সমাধান করতে হবে। রাজ্য বাজেটকে অনেক কাজ করতে হচ্ছে, সেই প্রেক্ষাপটে, বিমানবন্দর নির্মাণের জন্য একটি নীতিমালা প্রয়োজন যাতে সামাজিক মূলধন একত্রিত করে পিপিপি বিনিয়োগ পদ্ধতি প্রয়োগ করা যায়, লক্ষ্য হল প্রতিটি বিমানবন্দরকে আঞ্চলিক ও জাতীয় উন্নয়নে উল্লেখযোগ্য অবদান রাখতে সক্ষম করা। তবে, সহযোগী অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন থিয়েন টং-এর মতে, নতুন বিমানবন্দর নির্মাণের পরিকল্পনায়, মূলধন বেসরকারি খাত বিনিয়োগ করে, কিন্তু যদি ক্ষতি হয়, তবে তাদের এখনও জমি, সম্ভবত বিমানবন্দর প্রকল্পের আশেপাশের রিয়েল এস্টেট দিয়ে "ক্ষতিপূরণ" প্রয়োজন। তাই স্পষ্ট করে বলতে হবে যে সেই ক্ষতি কতটা, কতদিনের জন্য এবং যদি ক্ষতি হয়, তাহলে পরিকল্পনা এখনও কেন চলছে?

পর্যালোচনা এবং পুনর্বিবেচনা করা হবে

পরিকল্পনা অপরিবর্তনীয় নয় কিন্তু পরিস্থিতির পরিবর্তনের সাথে সাথে তা সামঞ্জস্য করা যেতে পারে এই দৃষ্টিভঙ্গি নিয়ে, ভিয়েতনামের বেসামরিক বিমান চলাচল কর্তৃপক্ষের পরিচালক মিঃ উং ভিয়েত ডাং বলেন যে, প্রকৃতপক্ষে, যেহেতু প্রদেশ এবং শহরগুলিকে নতুন প্রাদেশিক প্রশাসনিক ইউনিটের অধীনে সাজানো এবং পরিচালিত করা হয়েছে, তাই বিমানবন্দর পরিকল্পনা এখনও বিবেচনা এবং সমন্বয় করা হচ্ছে। এই সমন্বয়টি প্রদেশ এবং শহরগুলির একীভূত হওয়ার পরে বিদ্যমান বিমানবন্দরগুলির কার্যকর শোষণ নিশ্চিত করার জন্য এবং একই সাথে স্থানীয়, অঞ্চল এবং দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের চাহিদা অনুসারে পরিকল্পনায় নতুন বিমানবন্দর যুক্ত করার কথা বিবেচনা করার জন্য।

বিশেষ করে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় গিয়া বিন বিমানবন্দরের ধারণক্ষমতা বৃদ্ধির পরিকল্পনা সামঞ্জস্য করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে, একই সাথে নোয়াই বাই আন্তর্জাতিক বিমানবন্দরের ধারণক্ষমতা হ্রাস করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে। ভিয়েতনামের বেসামরিক বিমান চলাচল কর্তৃপক্ষের মতে, গিয়া বিন আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর নোয়াই বাই আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর থেকে মাত্র ৪৩ কিলোমিটার দূরে। প্রস্তাব অনুসারে, ২০৩০ সালের মধ্যে গিয়া বিন আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর প্রতি বছর ৩ কোটি যাত্রী পরিবহন করবে, যা ২০৫০ সালের মধ্যে ৫ কোটি যাত্রী পরিবহন করবে। নোয়াই বাই আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর ২০৩০ সালের মধ্যে ৩৫ কোটি যাত্রী পরিবহন করবে এবং ২০৫০ সালের মধ্যে ৬০ কোটি যাত্রী পরিবহন করবে।

এই সমন্বয় দেখায় যে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থার বিনিয়োগ ছড়িয়ে দেওয়ার পরিবর্তে আঞ্চলিক শোষণের জন্য সম্পদ বরাদ্দ করার মানসিকতা রয়েছে। একইভাবে, হা নাম - নাম দিন - নিন বিন প্রদেশগুলিকে নিন বিন প্রদেশে একীভূত করার পরপরই, নির্মাণ মন্ত্রণালয় আনুষ্ঠানিকভাবে এই এলাকায় একটি আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর পরিকল্পনা যুক্ত করার পক্ষে সমর্থন জানায়। তবে, এই গবেষণাটি কেবল "স্থানীয় আকাঙ্ক্ষা পূরণ" করার লক্ষ্যে নয়, বরং জনসংখ্যার পরিষেবা, ট্র্যাফিক সংযোগ এবং পরিচালনা দক্ষতার উপর কঠোর মানদণ্ডও অনুসরণ করবে। "প্রদেশ এবং শহরগুলির বিন্যাস অবশ্যই অনুমোদিত বিমানবন্দর পরিকল্পনার উপর প্রভাব ফেলবে। ভিয়েতনামের বেসামরিক বিমান চলাচল কর্তৃপক্ষ নির্মাণ মন্ত্রণালয়ে রিপোর্ট করার জন্য পর্যালোচনা এবং পুনর্মূল্যায়ন করবে", ভিয়েতনামের বেসামরিক বিমান চলাচল কর্তৃপক্ষের পরিচালক উওং ভিয়েত ডাং বলেছেন।

নির্মাণ উপমন্ত্রী লে আন তুয়ানের মতে, আগামী সময়ে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় বিমানবন্দর ব্যবস্থার পরিকল্পনার সক্রিয় পর্যালোচনা এবং সমন্বয় করবে। বিমানবন্দর পরিকল্পনা সামঞ্জস্য করা সহজ নয়, কারণ এটি প্রাদেশিক পরিকল্পনা, বিশেষায়িত পরিকল্পনা, জাতীয় পরিকল্পনার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সম্পর্কিত... চূড়ান্ত লক্ষ্য হল ভিয়েতনামের একটি যুক্তিসঙ্গতভাবে পরিকল্পিত বিমানবন্দর নেটওয়ার্ক থাকবে, যা কার্যকরভাবে সকল ধরণের সড়ক, রেল, জলপথ এবং সামুদ্রিক পরিবহনের সাথে সংযুক্ত থাকবে, যাতে একটি সম্পূর্ণ এবং সর্বোত্তম অবকাঠামো নেটওয়ার্ক নিশ্চিত করা যায়, যা নতুন যুগে জাতীয় উন্নয়নের চাহিদা পূরণ করবে।

সহযোগী অধ্যাপক, ডঃ নগুয়েন থিয়েন টং:

রিয়েল এস্টেট ব্যবসার জন্য বিমানবন্দর নির্মাণের সুযোগ নেওয়া এড়িয়ে চলুন

বিমান পরিবহন অবকাঠামো উন্নয়নের জন্য বিটি (অবকাঠামোর জন্য জমি) আকারে বেসরকারি মূলধন সংগ্রহ অনেক সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে এবং এটি পুনর্বিবেচনা করা প্রয়োজন। পূর্বে, ডং হোই, রাচ গিয়া, কা মাউ, সা পা, লাই চাউ, কোয়াং ত্রি সহ ৬টি বিমানবন্দরের সাথে পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ (পিপিপি) আকারে বিনিয়োগের আহ্বান জানানো হয়েছিল। যদি পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ ইক্যুইটির নীতি অনুসরণ করে, তাহলে বেসরকারি উদ্যোগগুলি অর্থ হারাতে গেলে বিমানবন্দরে বিনিয়োগ করার মতো বোকামি করবে না, যদি না অন্য "উদ্দেশ্য" থাকে যেমন: বিমানবন্দরে ছদ্মবেশী রিয়েল এস্টেট ব্যবসা...

অতএব, নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের বিমানবন্দর অবকাঠামোতে বিনিয়োগের জন্য সামাজিক মূলধন সংগ্রহের প্রকল্পে যে নীতি প্রয়োগ করা হবে তা সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা করা প্রয়োজন। বিমানবন্দর নির্মাণের জন্য ভূমি তহবিল থেকে মূলধন সংগ্রহের প্রকল্প থেকে বিমানবন্দর নির্মাণ প্রকল্পকে আলাদা করা প্রয়োজন। স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে বিমানবন্দর এলাকা এবং বিমানবন্দরের আশেপাশের নগর এলাকা সহ একটি বিমানবন্দর নগর প্রকল্প তৈরি করতে হবে। বিমানবন্দরের আশেপাশের নগর এলাকা পরিকল্পনা করা হলে, তারা রাজ্যের মালিকানাধীন এবং পরিচালিত বিমানবন্দরে বিনিয়োগের জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকারের জন্য দরপত্রের আয়োজন করবে। বিমানবন্দরে বিনিয়োগকারী রাষ্ট্রকে মূলধনের চাহিদা কমাতে যুক্তিসঙ্গত এলাকা এবং উৎপাদন বিবেচনা করতে হবে।

পিভি গ্রুপ

সূত্র: https://www.sggp.org.vn/tu-dia-gioi-hanh-chinh-den-quy-hoach-bau-troi-bai-3-tu-duy-vung-va-tam-nhin-quoc-gia-post810334.html