দুই সন্তানসহ মহিলাদের জন্য সামাজিক আবাসনকে অগ্রাধিকার দেওয়া: একটি মানবিক নীতি কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন নিশ্চিত করা।

দ্বিতীয় সন্তানের জন্মদানকারী মহিলাদের সামাজিক আবাসনের জন্য অগ্রাধিকার দেওয়ার নিয়মটি ব্যাপক সমর্থন পেয়েছে। তবে, সামাজিক আবাসনের সীমিত সরবরাহের কারণে, অনেকেই উদ্বিগ্ন যে যদি বিক্রি করার জন্য পর্যাপ্ত বাড়ি না থাকে, তাহলে অগ্রাধিকার ব্যবস্থাটি বাস্তবে বাস্তবায়ন করা কঠিন হবে।

নারীরা নতুন নীতিকে স্বাগত জানালেও অগ্রাধিকার দেওয়ার জন্য আবাসনের অভাব নিয়ে উদ্বিগ্ন।

১০ ডিসেম্বর জাতীয় পরিষদে সম্প্রতি পাস হওয়া জনসংখ্যা আইনে সামাজিক আবাসনের আবেদন পর্যালোচনা করার সময় দ্বিতীয় সন্তানের জন্মদানকারী মহিলাদের অগ্রাধিকার গোষ্ঠীতে যুক্ত করা হয়েছে। নতুন নিয়মে বলা হয়েছে যে এই গোষ্ঠী অগ্রাধিকার পয়েন্ট পাবে, যার ফলে তাদের এলাকায় সামাজিক আবাসন প্রকল্পগুলিতে তাদের প্রবেশাধিকার বৃদ্ধি পাবে। এটিকে তরুণ পরিবারগুলিকে সহায়তা করার এবং ছোট বাচ্চাদের লালন-পালনের সময় আর্থিক বোঝা কমানোর একটি প্রচেষ্টা হিসেবে দেখা হচ্ছে।

বর্তমান আবাসন আইনের তুলনায়, দ্বিতীয় সন্তানের জন্মদানকারী মহিলাদের লক্ষ্য গোষ্ঠী হিসেবে অন্তর্ভুক্ত করা একটি উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন। তবে, এর প্রকৃত কার্যকারিতা এখনও সামাজিক আবাসন তহবিলের উপর নির্ভর করে, যা বর্তমানে অনেক শহরাঞ্চলে চাহিদা মেটাতে অপর্যাপ্ত।

সামাজিক আবাসনের বর্তমান সরবরাহ মারাত্মকভাবে অপ্রতুল।

এই প্রবিধানটি পাস হওয়ার পরপরই, মহিলাদের প্রতিক্রিয়া বেশ বৈচিত্র্যময় ছিল। মিসেস নগুয়েন থুই হ্যাং (২৯ বছর বয়সী, হ্যানয়ে তার দ্বিতীয় সন্তানের গর্ভবতী) বলেন যে অগ্রাধিকার পয়েন্ট পাওয়া "তার কিছু উদ্বেগ কমাতে সাহায্য করে", তবে তিনি এখনও ভাবছেন যে সরবরাহ পর্যাপ্ত হবে কিনা।

মিসেস তা থি হোয়া (ডং নগাক, হ্যানয়), যিনি তার দ্বিতীয় সন্তানের মা, তিনি এই নতুন নিয়মের জন্য তার উৎসাহ প্রকাশ করেছেন। তিনি জানান যে গত কয়েক বছর ধরে, তিনি এবং তার স্বামী সামাজিক আবাসন কেনার জন্য অনেকবার আবেদন করেছেন, কিন্তু প্রতিবারই ব্যর্থ হয়েছেন। তার মতে, এটি একটি মানবিক নীতি যা নারী এবং তরুণ পরিবারের জন্য অত্যন্ত উৎসাহব্যঞ্জক।

"এই অগ্রাধিকারমূলক নীতির কারণে আমার আর কোনও সন্তান হয়নি, কিন্তু সত্যি বলতে, যখন এই আইনটি পাস হয়েছিল, তখন আমি আরও স্বাচ্ছন্দ্য বোধ করেছি এবং বুঝতে পেরেছি," মিসেস হোয়া বলেন।

এদিকে, কাও ল্যান হুওং (২৭ বছর বয়সী, হো চি মিন সিটিতে বসবাসকারী), যার এখনও সন্তান ধারণের কোনও পরিকল্পনা নেই, তিনি বলেন যে সামাজিক আবাসনকে অগ্রাধিকার দেওয়া "বিবেচনার কারণ", তবে সন্তান ধারণের সিদ্ধান্ত আয়, তাদের লালন-পালনের খরচ এবং পারিবারিক সহায়তার উপর নির্ভর করে।

এই প্রতিক্রিয়াগুলি ইঙ্গিত দেয় যে নতুন নিয়মগুলি প্রাথমিকভাবে একটি ইতিবাচক মনোভাব তৈরি করলেও, বেশিরভাগ মহিলা বিশ্বাস করেন যে সামাজিক আবাসন সরবরাহের বিষয়টি একই সাথে সমাধান না করা হলে অগ্রাধিকার স্তর কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করা কঠিন হবে।

"যদি তুমি কাউকে অগ্রাধিকার দিতে চাও, তাহলে প্রথমে তোমার পর্যাপ্ত স্টক প্রয়োজন... তাদের অগ্রাধিকার দেওয়ার জন্য।"

যদিও জনসংখ্যা আইন অগ্রাধিকার গোষ্ঠীগুলিকে যুক্ত করেছে, তবুও সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জ হল বাস্তবতা যে সামাজিক আবাসনের সরবরাহ এখনও খুব সীমিত। অনেক বড় শহরে, জমির অভাব রয়েছে, প্রকল্পগুলি ধীর গতিতে বাস্তবায়িত হয় এবং ভর্তুকি বা অগ্রাধিকারের মূল্য প্রায়শই মানুষের প্রকৃত চাহিদার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ হয় না।

কিছু নীতি বিশেষজ্ঞ সতর্ক করে বলেছেন যে সরবরাহে উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধি না হলে, অগ্রাধিকার আবাসন ইউনিট যুক্ত করলে বিপরীত চাপ তৈরি হতে পারে, যোগ্য মানুষের তালিকা বৃদ্ধি পাবে কিন্তু উপলব্ধ বাড়ির সংখ্যা আনুপাতিকভাবে বৃদ্ধি পাবে না, যার ফলে "অগ্রাধিকার কিন্তু দুর্গম" পরিস্থিতির সৃষ্টি হবে।

প্রতিনিধি নগুয়েন থি ভিয়েত নাগা (হাই ফং সিটি প্রতিনিধিদল থেকে) বলেছেন যে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক সম্প্রতি জনসংখ্যা আইন গৃহীত হয়েছে, যা দুই বা ততোধিক সন্তান ধারণকারী ব্যক্তিদের জন্য সামাজিক আবাসন ক্রয়, লিজ-ক্রয় এবং ভাড়াকে অগ্রাধিকার দেয়, এটি একটি অত্যন্ত স্বাগত লক্ষণ। "এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তনের প্রতিনিধিত্ব করে: জনসংখ্যা নীতি এখন কেবল 'প্রতিস্থাপন উর্বরতা বজায় রাখা' স্লোগানের সাথে সম্পর্কিত নয়, বরং এটি আবাসন, মাতৃত্বকালীন ছুটি, আর্থিক সহায়তা ইত্যাদির মতো অত্যন্ত নির্দিষ্ট সামাজিক কল্যাণমূলক অবস্থার সাথে সরাসরি যুক্ত হতে শুরু করেছে," মহিলা প্রতিনিধি মন্তব্য করেছেন।

প্রতিনিধি নগুয়েন থি ভিয়েত নগা জোর দিয়ে বলেন যে আপনি যদি আবাসনকে অগ্রাধিকার দিতে চান, তাহলে প্রথমে আপনার অগ্রাধিকার দেওয়ার জন্য পর্যাপ্ত ঘর থাকতে হবে।

তবে, বর্তমান পরিস্থিতি বিবেচনা করে যেখানে হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটির মতো প্রধান শহরগুলিতে সামাজিক আবাসন সর্বদাই ঘাটতিতে থাকে, যদি আমরা সম্পদ এবং বাস্তবায়ন ব্যবস্থার দিক থেকে ভালভাবে প্রস্তুত না থাকি, তাহলে এই অত্যন্ত মানবিক নীতিটি সহজেই আইনে কেবল... শব্দবন্ধই থেকে যেতে পারে। অতএব, প্রতিনিধি জোর দিয়ে বলেন: "আমরা যদি অগ্রাধিকার নির্ধারণের বিষয়ে কথা বলতে চাই, তাহলে প্রথমে আমাদের পর্যাপ্ত আবাসন থাকতে হবে... অগ্রাধিকার দেওয়ার জন্য।"

বাস্তবতার মুখোমুখি হয়ে, মহিলা প্রতিনিধি বলেন যে যখনই কোনও সামাজিক আবাসন প্রকল্প বিক্রি শুরু হয়, তখনই মানুষকে রাত থেকেই লাইনে দাঁড়াতে হয়, এমনকি বৃষ্টি ও ঠান্ডার মধ্যেও, চাহিদার তুলনায় অ্যাপার্টমেন্টের সংখ্যা অনেক কম হওয়ায় তাদের আবেদন জমা দিতে হয়। এই প্রেক্ষাপটে, সরবরাহ উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি না করে কেবল আরও একটি অগ্রাধিকার গোষ্ঠী যুক্ত করলে সহজেই "ইতিমধ্যেই সঙ্কুচিত কম্বলে আরও বেশি লোক" থাকার পরিস্থিতি তৈরি হতে পারে, চাপ তৈরি হতে পারে এবং আরও সামাজিক অস্থিরতা তৈরি হতে পারে।

একই মতামত ভাগ করে, প্রতিনিধি ত্রিন থি তু আন (লাম ডং প্রতিনিধিদল) যুক্তি দেন যে, সামাজিক আবাসনকে অগ্রাধিকার দেওয়ার নীতিটি সত্যিকার অর্থে বাস্তবায়নের জন্য, সুবিধাভোগীদের জমি, অর্থায়ন এবং ব্যবস্থাপনার জন্য একই সাথে ব্যবস্থা উন্নত করা প্রয়োজন। প্রথমত, স্থানীয়দের সামাজিক আবাসনের জন্য উপযুক্ত স্থানে পরিষ্কার জমি বরাদ্দ করতে হবে, আবাসিক এলাকা থেকে দূরে এলাকায় প্রকল্পগুলি ঠেলে দেওয়া এড়িয়ে চলতে হবে। অধিকন্তু, স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে পরিকল্পনায় সামাজিক আবাসনের জন্য ন্যূনতম জমির সীমা নির্ধারণ করার এবং হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটিকে নমনীয়ভাবে ফাংশন রূপান্তর করতে এবং সামাজিক আবাসনের জন্য পাবলিক জমি বা ধীর-উন্নয়নশীল প্রকল্পগুলি ব্যবহার করার অনুমতি দেওয়ার দায়িত্ব দেওয়া উচিত।

এছাড়াও, সামাজিক আবাসন প্রকল্পে অংশগ্রহণের জন্য ব্যবসাগুলিকে উৎসাহিত করার জন্য রাষ্ট্রকে যথেষ্ট আকর্ষণীয় আর্থিক ব্যবস্থা তৈরি করতে হবে, যেমন: ক্ষতিপূরণ খরচের সঠিক এবং সম্পূর্ণ হিসাব করা, স্থিতিশীল সুদের হার সহ দীর্ঘমেয়াদী ঋণ প্যাকেজ প্রদান করা এবং অনুমোদনের প্রক্রিয়াগুলিকে বর্তমান ২-৩ বছরের পরিবর্তে ৬-৯ মাসের মধ্যে সহজতর করা।

বাজারে যখন প্রকৃত পণ্য প্রচলিত থাকে, কেবল তখনই একটি অগ্রাধিকারমূলক নীতির মূল্য থাকে। নারী এবং তরুণ পরিবারগুলির যা প্রয়োজন তা কেবল অগ্রাধিকারমূলক চিকিৎসার প্রতিশ্রুতি নয়, বরং বাজারে বিদ্যমান প্রকৃত অ্যাপার্টমেন্টগুলিরও।

সূত্র: https://phunuvietnam.vn/uu-tien-nha-o-xa-hoi-cho-phu-nu-sinh-hai-con-de-chinh-sach-nhan-van-khong-dung-lai-o-cau-chu-trong-luat-238251211092030506.htm