হো চি মিন সিটি কেন মেট্রো নির্মাণের জন্য অতিরিক্ত বাজেট রাজস্ব ধরে রাখার প্রস্তাব করছে?

১৪ অক্টোবর, হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির তথ্যে বলা হয়েছে যে ইউনিটটি নগর রেল প্রকল্প বাস্তবায়নের সময় সরকারি ঋণের প্রভাব মূল্যায়নের বিষয়ে অর্থ মন্ত্রণালয়ে একটি প্রতিবেদন পাঠিয়েছে।

হো চি মিন সিটি ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য ২২.৩ বিলিয়ন মার্কিন ডলার মূলধন চাহিদা নিয়ে নগর রেলপথ উন্নয়নের জন্য একটি প্রকল্প তৈরি করছে। ছবি: চি হাং

হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির মতে, ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য হো চি মিন সিটি পরিকল্পনার খসড়া, যার লক্ষ্য ২০৫০ সালের জন্য (সম্পূর্ণ এবং প্রধানমন্ত্রীর কাছে জমা দেওয়া হচ্ছে), শহরটি ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য মোট মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগ মূলধন চাহিদা প্রায় ৬২.৫৯ বিলিয়ন মার্কিন ডলার (১,৫০২,২০৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গ) নির্ধারণ করেছে।

যার মধ্যে, হো চি মিন সিটিতে নগর রেল ব্যবস্থার উন্নয়নের প্রকল্পের মূলধন ২১.৭৫৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলার (প্রায় ৩৪.৭৬%)।

সিটি পিপলস কমিটি মূল্যায়ন করেছে যে নগর রেলওয়ে সিস্টেম উন্নয়ন প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় মূলধন অনেক বড়, যা হো চি মিন সিটির মধ্যমেয়াদী এবং বার্ষিক পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনার একটি উচ্চ অনুপাতের জন্য দায়ী।

তাছাড়া, শহরের বর্তমান পর্যায়ের প্রকল্পগুলির চাহিদা অনেক বেশি, বিকেন্দ্রীকরণ অনুসারে স্থানীয় বাজেটের রাজস্ব তা পূরণ করতে পারে না, তাই ঋণ মূলধন থেকে সংগ্রহ সহ আরও অনেক ধরণের অতিরিক্ত তহবিল সংগ্রহ করা প্রয়োজন।

মেট্রো লাইন নং ১ (বেন থান - সুওই তিয়েন) ২০২৪ সালের ডিসেম্বরে চালু হবে বলে আশা করা হচ্ছে। ছবি: মাই কুইন

নগর রেলওয়ে সিস্টেম উন্নয়ন প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য শহরটি বৃহৎ আকারে পুনঃঋণ গ্রহণের মাধ্যমে ওডিএ প্রকল্পও বাস্তবায়ন করছে।

অতএব, আগামী সময়ে হো চি মিন সিটির পর্যাপ্ত ঋণ মূলধনের চাহিদা পূরণের জন্য, প্রকল্প বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য জাতীয় পরিষদ এবং সরকার কর্তৃক মোট বার্ষিক ঋণ এবং বাজেট ঘাটতি পর্যালোচনা এবং সমন্বয় করা প্রয়োজন।

মূলধন সংগ্রহের সম্ভাব্যতা সম্পর্কে, হো চি মিন সিটি রিপোর্ট করেছে যে রাজস্ব উৎস থেকে কেন্দ্রীয় বাজেটের রাজস্ব বৃদ্ধি কেন্দ্রীয় বাজেট এবং স্থানীয় বাজেটের মধ্যে শতাংশ অনুসারে ভাগ করা হয়। বর্তমানে, কেন্দ্রীয় বাজেটের ৭৯%, হো চি মিন সিটির ২১%।

বর্ধিত কেন্দ্রীয় রাজস্ব (৭৯%) কেন্দ্রীয় বাজেটের সাথে নিয়ন্ত্রিত হবে এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ২০১৫ সালের রাজ্য বাজেট আইনের ৫৯ অনুচ্ছেদের বিধান অনুসারে বাজেট স্তরের মধ্যে বিভক্ত অতিরিক্ত রাজস্ব প্রাক্কলনকে পুরস্কৃত করার সিদ্ধান্ত নেবে।

নগর রেল ব্যবস্থা উন্নয়ন প্রকল্পের মূলধনের চাহিদা মেটাতে, হো চি মিন সিটি প্রকল্পটি বাস্তবায়নের জন্য কেন্দ্রীয় বাজেট এবং নগর বাজেটের মধ্যে ভাগ করা রাজস্ব থেকে বর্ধিত কেন্দ্রীয় বাজেট রাজস্ব ধরে রাখার প্রস্তাব করেছে।

সিটি পিপলস কমিটি জানিয়েছে যে হো চি মিন সিটি কেন্দ্রীয় বাজেটের রাজস্বের উপরোক্ত বৃদ্ধি বজায় রাখার ফলে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত রাজস্ব অনুমান অনুসারে কেন্দ্রীয় বাজেটের ৭৯% আদায় নিশ্চিত হয়।

উপরে উল্লিখিত সম্পূর্ণ রাজস্ব বৃদ্ধি শুধুমাত্র পলিটব্যুরোর উপসংহার নং 49-KL/TW বাস্তবায়নের উদ্দেশ্যে ব্যবহার করা হবে।

এছাড়াও, হো চি মিন সিটি TOD উন্নয়নের জন্য পরিকল্পিত ভূমি এলাকা থেকে একটি নগর রেল ব্যবস্থা তৈরিতে বিনিয়োগের জন্য বাজেট রাজস্ব ব্যবহার করার পরিকল্পনা করেছে।

এর মধ্যে রয়েছে নগর রেলওয়ে লাইন ১ এবং ২ এর স্টেশনগুলির আশেপাশে রাজ্য কর্তৃক সরাসরি পরিচালিত জমির প্লট নিলাম থেকে সংগৃহীত তহবিল এবং নগর রেলওয়ে লাইন ৩, ৪ এবং ৫ এর স্টেশনগুলির আশেপাশে ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসনের কাজের পরে জমির প্লট নিলাম থেকে সংগৃহীত তহবিল।

হো চি মিন সিটির বিনিয়োগ মূলধনের ক্ষেত্রে, নগর রেলওয়ে সিস্টেম উন্নয়ন প্রকল্পে বিনিয়োগকে অগ্রাধিকার দেওয়ার জন্য শহরের বার্ষিক পাবলিক বিনিয়োগ মূলধনের ১০% থেকে ৪০%/বছর (প্রকল্পের অগ্রগতির উপর নির্ভর করে) ব্যবহার করা হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

হো চি মিন সিটি স্থানীয় সরকার বন্ড ইস্যু করে, দেশীয় আর্থিক প্রতিষ্ঠান, অন্যান্য দেশীয় সংস্থা থেকে ঋণ নেয় এবং শহরকে পুনঃঋণ দেওয়ার জন্য সরকারের কাছ থেকে বিদেশী ঋণ নেয়, তার মাধ্যমে ঋণের উৎস থেকে মূলধন সংগ্রহ করে।

সূত্র: https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-tphcm-de-xuat-giu-lai-phan-ngan-sach-thu-vuot-du-toan-de-lam-metro-192241014150302188.htm