Ilustrační obrázek. (Zdroj: Vietnam+)
Vietnamská tisková agentura s úctou uvádí článek s názvem „Šetření“ od generálního tajemníka Ústředního výboru Komunistické strany Vietnamu To Lama.
DO LAM
Generální tajemník ústředního výboru Komunistické strany Vietnamu
Úspora a boj s plýtváním jsou dva organicky propojené prvky, dva pilíře vedoucí k prosperitě a bohatství pro rodinu, zemi a společnost jako celek.
Šetrnost a boj proti plýtvání jsou nezbytné v životech jednotlivců i společnosti jako celku a slouží jako „základní kámen“ přispívající k budování civilizované a udržitelně rozvinuté společnosti. Musí to být sdílená odpovědnost a mělo by se to stát způsobem života, každodenní kulturou každého z nás.
Vietnamská kultura je úzce spjata s důrazem na šetrný a jednoduchý životní styl. Od té doby se praxe šetrnosti mezi Vietnamci shrnula v lidových písních a příslovích, které se ústně předávaly z generace na generaci[1], například „ Chytré jídlo vede k sytosti, chytré šetření vede k teplu“, „Trocha šetrnosti je lepší než mnoho rozmařilosti“ , „ Neopouštěj pole / Každý kousek půdy má cenu zlata“; „Nezanedbávej kukuřici a brambory, když je dobrá úroda / Když je špatná úroda, kdo bude tvým přítelem?“; „Jez s mírou, užívej s mírou“; „Šetři peníze, abys je měl snadno k dispozici / V případě nouze nebudeš nikoho obtěžovat“...
Prezident Ho Či Min , mentor vietnamské revoluce, byl zářným příkladem šetrnosti.
prezident Ho Či Min. (Foto: VNA)
Bezprostředně po úspěšné srpnové revoluci, tváří v tvář hrozbám hladomoru, negramotnosti a zahraniční invaze, na prvním zasedání Prozatímní vlády Vietnamské demokratické republiky 3. září 1945 prezident Ho Či Min nastolil šest naléhavých otázek, v nichž zvláště zdůraznil zahájení hnutí za zvýšení produkce a úsporu zdrojů pro boj s hladomorem a výstavbu země.
Strýček Ho opakovaně vysvětloval, co je spoření, aby tomu každý správně porozuměl a dělal to dobře: „Co je to spoření? Je to spoření, nebýt rozhazovačný, neplýtvat, nebýt bezohledný…; Spoření neznamená být lakomý. Když není nutné utrácet, neměl by se utratit ani halíř. Když je tu smysluplný úkol, úkol prospěšný lidu a vlasti, pak bez ohledu na to, kolik úsilí nebo výdajů je spojeno, měl by člověk být rád, že ho dělá. To je pravé spoření. Spoření musí rozhodně bojovat proti rozhazovačnosti… Proto je rozhazovačnost zločinem proti vlasti a lidu“ [2] . Strýček Ho považoval spoření za důležité umění společenského života. Zdůrazňoval potřebu šetřit pracovní silou: „jeden člověk vykonává práci dvou nebo tří lidí“ [3] ; Úspora času: „ Práce musí být odvedena včas, nepřicházejte pozdě ani neodcházejte brzy. Pracujte rychle a důkladně. Práce by měla být odvedena ve stejný den, nenechávejte ji na zítřek. Pamatujte: Lidé v těchto hodinách vynaložili svůj pot a slzy na zaplacení našich platů. Každý, kdo je líný, klame lid.“ [4] Strýc Ho požádal vládu, aby šetřila peníze, šetřila sílu lidí, šetřila krev vojáků a lidí: „Musíme vědět, jak si vážit lidské síly jako našeho nejcennějšího aktiva. Musíme se celým srdcem starat o zdraví a rozumně využívat pracovní sílu našich lidí“ [5] , „Bohatství lze znovu vytvořit, až dojde; čas plyne, čas znovu přichází. Ale oběť vojáků je obětí krve, někdy i jejich životů“ [6] , takže „musíme zachovat každou kapku krve našich krajanů, abychom vybudovali budoucnost vlasti“ [7] . Nebo buďte šetrní se slovy: „mluvte méně, dělejte více“ [8] , „začněte s činmi“ [9] .
V průběhu revolučních období věnovaly naše strana a stát zvláštní pozornost praktikování šetrnosti a považovaly ji za nejvyšší národní prioritu. Během války se pod vedením strany a prezidenta Ho Či Mina, za příkladného vedení strýce Ho a členů strany, praktikovalo racionální utrácení a šetrnost. Každý občan si utáhl opasky, zdržel se jídla a oblečení a obětoval všechny osobní materiální zájmy, aby soustředil své úsilí na frontu a pomohl soustředit zdroje pro osvobození země.
Vstupujíc do období reforem vydala naše strana mnoho politik a směrnic k této otázce, například směrnici sekretariátu 11. sjezdu strany č. 21-CT/TW ze dne 21. prosince 2012 o podpoře šetrnosti a boji proti plýtvání; směrnici politbyra 13. sjezdu strany č. 27-CT/TW ze dne 25. prosince 2023 o posílení vedení strany v oblasti praktikování šetrnosti a boje proti plýtvání; směrnici politbyra 13. sjezdu strany č. 42-CT/TW ze dne 16. ledna 2025 o posílení vedení strany v oblasti výchovy k píli, šetrnosti, integritě, nestrannosti a obětavosti; a směrnice politbyra č. 05-CT/TW ze dne 15. května 2016 o podpoře studia a napodobování myšlení, morálky a stylu Ho Či Mina, která jasně uvádí: „Organizovat studium, důkladné pochopení a široké šíření...“ Ho Či Minovy názory a morální příklady týkající se: ... píle, šetrnosti, bezúhonnosti, spravedlnosti a nezištné obětavosti“ ; Nařízení ústředního výboru č. 37-QD/TW ze dne 25. října 2021 o tom, co členové strany nesmí dělat, zakazuje členům strany „organizovat okázalé a marnotratné svatby, pohřby a jiné osobní nebo rodinné události pro osobní prospěch“.
Generální tajemník Lam. (Foto: Thong Nhat/VNA)
Aby se politika strany institucionalizovala, vydal Stálý výbor 10. Národního shromáždění v roce 1998 Nařízení o praktikování šetrnosti a boji proti plýtvání; toto nařízení bylo v roce 2005 11. Národním shromážděním povýšeno na zákon o praktikování šetrnosti a boji proti plýtvání a v roce 2013 jej 13. Národní shromáždění pozměnilo a doplnilo; Ústava z roku 2013 rovněž stanoví, že „agentury, organizace a jednotlivci musí praktikovat šetrnost, bojovat proti plýtvání a předcházet korupci v socioekonomických činnostech a státní správě a bojovat proti ní“ (článek 56); vláda každoročně a pravidelně vydává komplexní program o praktikování šetrnosti a boji proti plýtvání.
Prováděním směrnic strany a státní politiky a zákonů a praktikováním šetrnosti v celé straně, lidu a ozbrojených silách jsme dosáhli mnoha pozitivních výsledků.
Organizace i jednotlivci, zejména úředníci a členové strany, se zaměřili na úspory na opakujících se výdajích a posílení role vedoucích pracovníků v praktikování šetrnosti. Některé agentury a jednotky při organizaci sjezdů nebo oslav výročí vydaly oznámení s textem: „Praktikujte šetrnost a nepřijímejte blahopřání .“
Mnoho hodnotících a shrnujících konferencí bylo uspořádáno na různých úrovních a v různých odvětvích stručným, jednoduchým a časově úsporným způsobem, bez použití papírových dokumentů a s online setkáními za účelem úspory nákladů.
Na mnoha místech bylo také zavedeno sdílení vozidel pro vyšší úředníky na služebních cestách. Problém opuštěných pozemků a pozastavených rozvojových plánů se postupně řeší. Správa a užívání kancelářských budov se v zásadě provádí podle účelu, kvót a standardů.
Mnoho podniků posiluje řízení standardů výrobních nákladů, zejména nepřímých nákladů, aby snížily ceny produktů; snižují výrobní a obchodní náklady a zlepšují řízení standardů spotřeby za účelem zvýšení efektivity výroby a podnikání.
Zejména od konce roku 2024 do současnosti politbyro a sekretariát v souladu se závěry ústředního výboru vedly a řídily základní dokončení restrukturalizace a zefektivnění organizačního aparátu stranických, vládních, národních a vlasteneckých orgánů na ústřední i místní úrovni; tím se snížil počet administrativních jednotek, ušetřily náklady a vytvořily se podmínky pro okamžité zavedení politiky prominutí a snížení školného pro studenty.
Dále podle předběžných výpočtů povede realizace politiky dohodnuté na 11. zasedání ústředního výboru 13. sjezdu strany ohledně slučování provincií, rušení organizací na úrovni okresů a slučování obcí k významným úsporám v ročních opakujících se výdajích.
Podle předběžných výpočtů budou úspory na běžných výdajích státního rozpočtu v období 2025–2030 přesahovat 20 000 miliard VND ročně; od roku 2030 úspory přesáhnou 30 000 miliard VND ročně. To ani nezahrnuje konkrétní hodnotu více než 18 500 kanceláří agentur a jednotek, které již nefungují jako „vládní úřady“ při zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy.
Premiér Pham Minh Chinh předsedá prvnímu zasedání Řídícího výboru pro prevenci a kontrolu odpadů. (Zdroj: VNA)
Navzdory pozitivním výsledkům se praxe spoření stále potýká s mnoha nedostatky a omezeními a dosahuje velmi nízké efektivity. Politiky a iniciativy v oblasti spoření nebyly skutečně účinné; dochází k plýtvání a ztrátám státního majetku a rozpočtů ve velkém měřítku, což má mnoho závažných důsledků.
Praxe spoření se dosud nestala běžným zvykem; spoření se nestalo trvalým povědomím mezi částí kádrů, členů strany, státních úředníků a lidu.
Plýtvání se vyskytuje nejen ve vládních agenturách, ale i v sociálních aktivitách lidí. Trend upřednostňování zahraničního zboží, luxusního zboží a designových značek; dávání drahých dárků; hedonistická mentalita části populace, zejména mládeže, zatímco průměrný národní příjem sotva překročil hranici středního příjmu a produktivita práce je nízká... jsou znepokojivými projevy nedostatku šetrnosti.
Vedle těch úředníků a členů strany, kteří důsledně dodržují stranické principy, jdou dobrým příkladem, ujímají se vedení v praktikování šetrnosti a boje proti plýtvání a projevují vysoký smysl pro odpovědnost při hospodaření s veřejným majetkem a jeho hospodárném využívání, vyhýbají se „víru“ moci, peněz, extravagance a požitkářství... stále existuje značný počet úředníků a členů strany, včetně některých vůdců, kterým chybí smysl pro odpovědnost, dávají přednost požitku a hmotnému majetku, což způsobuje finanční a majetkové ztráty a plýtvá veřejnými prostředky na osobní výdaje a skupinové zájmy.
Hlavními důvody výše uvedených nedostatků a omezení jsou nízká úroveň odpovědnosti a odhodlání některých agentur, organizací a jednotlivců, která je nekonzistentní a postrádá rozhodnost; a neúplné, nejasné a mezerami v zákonech prošlé mechanismy, zásady, interní předpisy a pravidla.
Praxe snižování a boje proti odpadům je v některých oblastech někdy pouze povrchní a formální. Některá ministerstva, sektory a obce nebyly skutečně proaktivní při vývoji řešení pro implementaci praxe snižování a boje proti odpadům v rámci svých svěřených oblastí hospodaření.
Zákon o šetrném nakládání a boji proti plýtvání dosud nebyl v praxi skutečně implementován; předpisy jsou stále příliš obecné, což vede k nedostatku účinných mechanismů a opatření k jejich provedení.
Program pro praktikování šetrnosti a boj proti plýtvání zůstává do značné míry povrchní a nedokáže se zavést do praktického života každé agentury, jednotky, lokality, rodiny a jednotlivce. Chybí mu také konkrétní cíle, úkoly a hodnotící kritéria.
Bylo odhaleno mnoho případů plýtvání a porušení předpisů, ale jejich řešení bylo pomalé; ti, kteří praktikují šetrné hospodářství nebo plýtvání hlásí, nebyli okamžitě pochváleni ani odměněni, což vedlo k laxnímu dodržování zákona. Inspekce a monitorování prevence a kontroly plýtvání na všech úrovních a v všech odvětvích nebyly příliš účinné.
11. zasedání ústředního výboru 13. sjezdu strany dosáhlo vysoké úrovně konsensu ohledně historických rozhodnutí, včetně pokračování v reorganizaci aparátu politického systému, sloučení některých provincií, zrušení organizací na úrovni okresů, slučování obcí a vytvoření základu pro zásadní změny v praxi spořitelny v naší zemi v novém období.
Aby bylo možné splnit nejvyšší požadavky nového revolučního období, na nichž se dohodla 11. konference ústředního výboru, a to „vysoce kvalitní rozvoj, rychlý rozvoj a udržitelný rozvoj“ a „proaktivní, soběstačný a nezávislý rozvoj“, dosáhnout konečného cíle „ stabilizace, rozvoje a zlepšování života lidí“ a úspěšně realizovat cíle ke dvěma stým výročím, spolu se zefektivněním organizační struktury, aby byla štíhlá, efektivní, účinná a efektivní, je nutné se zaměřit na efektivní realizaci následujících otázek:
První, Sjednocení chápání a praktikování šetrného hospodaření a boj proti plýtvání je jedním z nejzákladnějších řešení, jak může země překonat všechny bouře v kontextu nestabilní mezinárodní situace, která přímo a mnohostranně ovlivňuje socioekonomický rozvoj a zajišťuje sociální jistotu .
Historická realita prokázala, že šetrnost je jedním z klíčových faktorů, které vytvořily obrovský potenciál pro celou stranu, celý lid a celou armádu. I v zemi se špatnou ekonomikou a těžkými životními podmínkami pro lidi, i v kontextu rozsáhlého hladomoru jsme si stále utahovali opasky, soustředili své úsilí na odboj, zajišťovali potraviny pro bojiště a porazili mocné koloniální a imperialistické útočníky, osvobodili národ a sjednotili zemi.
Generální tajemník To Lam pronáší závěrečné slovo na 11. konferenci ústředního výboru 13. sjezdu strany. (Foto: Thong Nhat/VNA)
Tváří v tvář novým obtížím a výzvám, s tradicí odolnosti a neochvějného odhodlání, se společným úsilím celého politického systému a celé populace a maximalizací praxe šetrnosti a boje proti plýtvání vytvoříme obrovský zdroj vnitřní síly a moci pro podporu udržitelného hospodářského rozvoje, který pomůže zemi stabilně se posouvat vpřed, dosahovat strategických cílů a zároveň lépe pečovat o životy lidí.
Proto všichni občané, agentury, jednotky, organizace a podniky potřebují mít konkrétní plány a racionalizovat příjmy a výdaje; kádry a členové strany, zejména vedoucí a manažeři, musí jít příkladem a povzbuzovat své rodiny a lidi k aktivní účasti; všechna odvětví, profese, domácnosti a jednotlivci by měli zvyšovat produkci a podnikání, zlepšovat produktivitu, kvalitu a efektivitu práce a výroby, důsledně praktikovat šetrnost a minimalizovat plýtvání časem, penězi, zdroji a úsilím.
Za druhé, musíme energicky zavést zásadní řešení, která dosáhnou podstatných změn v praxi úspor a boje proti odpadům .
Důraz je kladen na: (i) Soustředění se na zlepšení institucí, vytvoření základu pro důkladné překonání institucionálního plýtvání, odstranění bariér, obtíží a překážek bránících rozvoji a odstranění úzkých míst s cílem vytvořit základ pro rozvoj, zejména otázek týkajících se nabídek, rozpočtu, veřejných investic, soukromé ekonomiky, vědy a techniky, inovací, digitální transformace a revoluce v restrukturalizaci a zefektivnění organizačního aparátu politického systému. Včasný výzkum a novela zákona o praktikování šetrnosti a boji proti plýtvání vytvoří komplexní a solidní politický a právní základ pro praktikování šetrnosti ve všech odvětvích, profesích, mezi všemi kádry, členy stran a občany.
(ii) Minimalizovat administrativní postupy a náklady na dodržování předpisů a vytvořit tak co největší pohodlí pro občany a podniky; přejít od předběžného schvalování k následnému schválení, eliminovat mechanismus „žádosti a udělení“; decentralizovat a delegovat pravomoc k řešení a převzetí odpovědnosti na příslušné orgány a obce. Do roku 2025 zajistit, aby 100 % administrativních postupů týkajících se podniků bylo prováděno online, hladce a efektivně; a aby 100 % administrativních postupů nebylo omezeno hranicemi provincií.
(iii) Po reorganizaci politického systému tak, aby byl zefektivněný, efektivní a účinný, je nejzákladnějším faktorem pro jeho efektivní fungování zaměření na budování týmu kádrů se správnými znalostmi, dovednostmi a pracovními přístupy, aby bylo dosaženo nejvyšší efektivity v každé oblasti, za kterou jsou zodpovědní. To zahrnuje manažerské a plnící dovednosti; vášeň, nadšení a odpovědnost v každé práci a přiděleném úkolu; kulturu správné komunikace a chování; a proaktivní smysl pro šetrnost… to vše jsou požadavky na kádry v nové organizační struktuře.
(iv) Posílit disciplínu a pořádek při správě a využívání financí a rozpočtu; praktikovat šetrnost, bojovat proti plýtvání a efektivně využívat státní finanční zdroje ve spojení s mobilizací sociálních zdrojů a zefektivněním aparátu. Posílit správu a využívání veřejného majetku, zajistit dodržování standardů, norem, předpisů a požadavků se zaměřením na uspořádání a nakládání s majetkem, zejména s domy a pozemky, ve spojení se zefektivněním aparátu. Rozhodně a důsledně šetřit na výdajích, které nejsou skutečně nezbytné k zajištění zdrojů pro prevenci a kontrolu katastrof a epidemií, doplnit investiční kapitál pro rozvoj a hospodářský rozvoj; usilovat o další zvýšení podílu průlomových výdajů na rozvoj vědy a techniky, inovace, národní digitální transformaci a podporu rozvoje soukromé ekonomiky.
Generální tajemník To Lam pronáší závěrečné slovo na 11. konferenci ústředního výboru 13. sjezdu strany. (Foto: Thong Nhat/VNA)
(v) Vytvořit právní rámec a zdroje pro rozvoj soukromé ekonomiky, podporovat podnikání a inovace v celé společnosti a vytvářet podmínky pro všechny občany, aby měli možnost přispívat, zvyšovat produktivitu práce a obohacovat sebe, své rodiny a společnost.
Za třetí, vybudovat kulturu šetrnosti; učinit z praxe šetření a boje proti plýtvání „dobrovolné“, „vědomé“ a „jednou denně“ u jídla, pití a oblečení.
Studie doporučuje zahájit a udržovat každoroční „Národní den pro praktikování šetrnosti“ s cílem propagovat a šířit celostátní hnutí za zvýšení povědomí o praktikování šetrnosti. Zdůrazňuje také kampaň „Studium a následování myšlenek, etiky a stylu Ho Či Mina“; včasné odměňování a chválení příkladných kádrů, vojáků a občanů, kteří mají ve své práci a ekonomickém rozvoji inovativní nápady, jež přinášejí praktické výsledky v praktikování šetrnosti; a přísné zacházení s kolektivy i jednotlivci, zejména s vedoucími agentur a jednotek v politickém systému a členy strany, kteří plně neprovedli zákon o praktikování šetrnosti a boji proti plýtvání.
Nadále zintenzivňovat boj proti korupci, plýtvání a negativním praktikám a považovat to za jedno ze základních řešení přispívajících k budování kultury šetrnosti.
Ve své zprávě pro čtvrtý kongres Komunistické internacionály V. I. Lenin zdůraznil: „V každém případě musíme zefektivnit státní aparát, musíme být co nejšetrnější. Šetříme na...“ ve všech ohledech, včetně školních výdajů. Museli jsme to udělat, protože jsme věděli, že pokud nezachráníme těžký průmysl, pokud ho neobnovíme, pak nebudeme schopni vybudovat vůbec žádný průmysl a bez průmyslu obecně bychom zahynuli, už bychom nebyli nezávislou zemí“ [10];
Milovaný prezident Ho Či Min zdůraznil: „Při budování socialismu je spoření velkou politikou, velkou morálkou, způsobem práce a života, který nesmí být nikdy zanedbáván“ [11] ; aby se země stabilně dostala do nové éry a úspěchu, musí se celá strana, celý lid a celá armáda snažit praktikovat spoření a bojovat proti plýtvání.
Přehled celostátní konference k důkladnému pochopení a realizaci usnesení 11. zasedání ústředního výboru. (Foto: Phuong Hoa/VNA)
[1] Viz také: Vu Ngoc Phan, Vietnamská přísloví, lidové písně, lidová hudba, Literature Publishing House, 1996; Phuc Hai, Výběr vietnamských přísloví, lidových písní, lidové hudby, Thoi Dai Publishing House, 2014; Mai Khanh, Idiomy - přísloví, lidové písně - lidová hudba, Literature Publishing House, 2022…
[2] Tamtéž, Ho Či Min, Souhrnné spisy, svazek 6, str. 122–124
[3] Tamtéž, Ho Či Min, Souhrnné spisy, svazek 4, s. 181
[4] Tamtéž, Ho Či Min, Souhrnné spisy, svazek 5, s. 122
[5] Tamtéž, Ho Či Min, Souhrnné spisy, svazek 13, s. 70
[6] Tamtéž, Ho Či Min, Souhrnné spisy, svazek 7, str. 335
[7] Tamtéž, svazek 4, Ho Či Minova díla, Souhrnná díla, str. 229
[8] Tamtéž, svazek 5, Ho Či Minova kniha, Souhrnná díla, str. 217
[9] Tamtéž, svazek 3, Ho Či Minova díla, s. 457
[10] Tamtéž, V. I. Lenin, Souhrnné spisy, Národní politické nakladatelství - ST, Hanoj 2005, ročník 45, s. 333–334
[11] Noviny Nhan Dan, č. 2149, 5. února 1950, s. 2
(VNA/Vietnam+)
Zdroj: https://www.vietnamplus.vn/bai-viet-thuc-hanh-tiet-kiem-cua-tong-bi-thu-to-lam-post1041836.vnp
Komentář (0)