Vietnamská obchodní a průmyslová komora (VCCI) právě předložila Ministerstvu průmyslu a obchodu své připomínky k návrhu vyhlášky o obchodování s ropou. VCCI se konkrétně vyjádřila k mechanismu cen ropy, investičním a obchodním podmínkám, cirkulačním rezervám...

Pokud jde o vzájemné obchodování mezi distributory, VCCI citovala článek 17 návrhu, který stanoví práva a povinnosti distributorů ropy a který distributorům neumožňuje obchodovat s ropou mezi sebou.

Podle argumentu Ministerstva průmyslu a obchodu, pokud bude obchodníkům dovoleno distribuovat a obchodovat s benzínem mezi sebou, povede to k obchodování mezi různými úrovněmi, což zvýší ceny benzínu.

VCCI však zdůraznila, že tento argument je neopodstatněný a je v rozporu s pravidly trhu.

Strany na velkoobchodním trhu s ropou mají tendenci upřednostňovat nákup od distributorů s nižšími cenami. VCCI předpokládá, že existuje zdroj levného zboží, ale protože se zboží nakupuje a prodává přes mnoho zprostředkovatelů, což vede ke zvýšení prodejní ceny, kupující se obrátí ke zdroji zboží, aby si mohli koupit levněji.

W-benzín.png
Mnoho lidí nesouhlasí se zákazem, aby si obchodníci distribuovali a vzájemně si kupovali a prodávali benzín. Foto: Minh Hien

V souladu s tím bude každý distributor, který prodává za vysokou cenu, vyloučen z trhu, protože nemůže konkurovat jiným velkoobchodníkům a distributorům, kteří prodávají za nižší cenu.

Dříve vyhláška č. 83/2014/ND-CP a vyhláška č. 95/2021/ND-CP stanovily distribuční systém 1:1, což znamenalo, že maloobchodníci byli nuceni záviset na distributorech. V takovém případě, pokud distributor zvýšil svou prodejní cenu, nemohli maloobchodníci přejít k jinému dodavateli a byli nuceni platit vyšší ceny.

Vyhláška 80/2023/ND-CP však umožnila maloobchodníkům dovážet zboží z více zdrojů. Konkurence na velkoobchodním trhu se zvýšila, takže k výše uvedené situaci již nedochází, uvedla VCCI.

Některé názory uvádějí, že povolení obchodníkům distribuovat a nakupovat a prodávat benzín mezi sebou by mohlo způsobit nepřesnost vykazovaných údajů o zásobách benzínu.

Podle návrhu se však povinnost rezervovat pro oběh nevztahuje na distributory. VCCI proto navrhla, aby navrhovatel návrh pozměnil tak, aby distributorům umožnil vzájemně nakupovat a prodávat benzin.

Pokud jde o výše uvedené otázky, na diskusi „Aby se trh s ropou rozvíjel stabilně, transparentně a efektivně“ ráno 30. července pan Bui Ngoc Bao, předseda Vietnamské ropné asociace, potvrdil, že distributoři jsou důležitým článkem v oběhu zboží. Nejsou to zprostředkovatelé, kteří zvyšují cenu ropy.

Podle něj existuje mnoho distributorů, kteří jsou co do rozsahu větší než hlavní podnikání, nikoli že by distributoři byli menší než hlavní podnikání. Proto by typ distributorů neměl být omezen.

„Jelikož se jedná o trh, je na nich, kde distributoři nakupují a kde prodávají,“ zdůraznil pan Bao.

Pan Bao vyjádřil nesouhlas s návrhem vyhlášky, která vyžaduje, aby distributoři nakupovali pouze od velkoobchodníků, a dodal, že velkoobchodní podniky nemají vždy dostatečné množství zboží za rozumné ceny v každém regionu a v každém okamžiku.

Předseda Vietnamské ropné asociace navrhl, aby existovala pravidla, která by obchodníkům umožnila distribuovat a nakupovat a prodávat od sebe navzájem a stanovit poměr. Například 50–70 % lze volně nakupovat od hlavního podniku a zbývajících 30 % si lze vzájemně kupovat a prodávat. Protože se jedná o regulaci trhu.

„Pokud trh abnormálně kolísá, množství zboží se upraví od obchodníků distribuujících více zboží k obchodníkům distribuujícím méně. Návrh, aby si distributoři nemohli navzájem nakupovat zboží, je proto třeba pečlivě zvážit a vyhodnotit,“ navrhl pan Bao.

VCCI navrhuje zvážit 2 možnosti mechanismu cen benzinu

Možnost 1 umožňuje podnikům určovat si vlastní prodejní ceny (bez cenového stropu) spolu s regulací veřejných a transparentních cen, ze kterých si spotřebitelé mohou vybrat, jako například: zveřejnění cen na vysokém, velkém a přehledném místě, aby je kolemjdoucí jasně viděli, aniž by museli odbočovat k čerpací stanici; vyhlášení cen na společném informačním portálu a jejich okamžité zveřejnění, aby si spotřebitelé mohli porovnat ceny mezi čerpacími stanicemi online.

Státní orgány navíc pravidelně monitorují vývoj na trhu, aby odhalily porušení zákona o hospodářské soutěži, jako je zneužívání monopolního postavení, dominantního postavení (nepřiměřeně vysoké prodejní ceny, článek 27 zákona o hospodářské soutěži) nebo dohody o omezení hospodářské soutěže (koluze za účelem stanovení cen, článek 11 zákona o hospodářské soutěži).

Možnost 2 : Zrušit postupy pro deklaraci cen nebo tento postup vyjmout, pokud podniky prodávají zboží za maximální cenu stanovenou v článku 34 této vyhlášky.

Novela politiky hospodaření s ropou se v nadcházejícím období musí zaměřit na přechod k tržnímu mechanismu namísto používání administrativních příkazů.